农村普惠保险的多维减贫效应研究

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改革开放四十多年来,党中央高度重视我国扶贫事业的发展,推出一系列政策和措施扎实推动精准扶贫与高质量打赢脱贫攻坚战,目前我国已经消除了绝对贫困。然而随着经济与社会的发展,我国的贫困问题与矛盾也在不断深化,我国多维贫困问题依然严峻,已脱贫人口“因病、因灾返贫”现象也时有发生,巩固深化脱贫攻坚成果仍需奋斗接力。随着我国普惠金融事业的蓬勃发展,普惠保险也凭借其普惠性、精确性、高效性的优势,逐渐成为我国贫困治理和推动共同富裕的重要动力。我国贫困的主战场在农村,因此研究农村普惠保险对农村多维贫困的减缓效应及其阶段、区域差异,对于发挥其多维减贫效应有重要的理论指导和现实意义。在梳理普惠保险、多维贫困及普惠保险减贫效应的文献综述基础上,本文围绕农村普惠保险的多维减贫效应进一步研究。首先,根据可持续生计的框架理论,从金融、人力、自然、物质、社会这五个资本角度,对农村普惠保险缓解农村多维贫困进行机制分析。其次,选取2009-2019年我国各省的面板数据,构建了我国农村普惠保险发展指数和农村多维贫困指数,并从时间趋势和空间分布对其进行现状分析。最后,运用固定效应和面板门槛模型,对农村普惠保险多维减贫效应进行实证分析,并进一步通过缩尾处理进行稳健性分析,以及分别从地区、维度层面进行异质性分析。通过理论、现状和实证分析,本文得出结论:第一,整体上我国农村普惠保险发展态势较好,但区域间发展较为不平衡,呈现“东西部较高,中部较低”的分布特点。第二,我国农村多维贫困程度不断降低。11年来,重度多维贫困的省份数量下降明显;轻度多维贫困的的省份数量上升迅速,且各省份的多维贫困差异程度逐渐降低。第三,农村普惠保险通过可持续生计框架作用于多维贫困减缓。农村普惠保险从机构、产品层面发力,通过降低保险门槛、提供多样化的产品,进一步地发挥其保险保障作用,从五个资本角度有效缓解“保险排斥”,促进包容性增长。第四,农村普惠保险对多维贫困的减缓效果存在显著的门槛效应,在门槛值前后,农村普惠保险对多维贫困的缓解效应先大后小,呈倒“U”型特征,且在不同维度和地区的门槛效应有所差异。最后,根据研究结论,并结合我国农村普惠保险减贫实际工作,本文从“扩面、增品、提效”三方面深化农村普惠保险供给侧结构性改革,提出建议以期促进农村普惠保险高质量发展以及其多维减贫效应的发挥。
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