几年来，上海大力推进现代服务业的发展。生产性服务业是现代服务业的重要组成部分。对生产性服务业的研究开始于二十世纪的六七十年代的西方国家。二十世纪八十年代以来，西方关于生产性服务业发展的研究可以说是长盛不衰。我国对生产性服务业的研究开始于二十世纪九十年代。进入新世纪后，随着“服务经济”的兴起和国家新型工业化的提出，生产性服务业方面的研究成果不断涌现。　　 本文从对生产性服务业研究的众多文献进行综述入手，尝试从分工的视角入手，探讨分工和专业化与生产性服务业发展的关系，最后在分工的视角下研究影响上海的生产性服务业发展的因素，并提出相应的政策建议。为了对这个问题进行研究，本文探讨了分工和专业化与生产性服务业发展之间的关系，并研究了影响分工的因素。这些影响因素主要包括产业基础与结构、经济要素和制度因素等三个方面。本文考察了上海生产性服务业的发展现状，并与浙江和江苏两省的情况作了一定的比较研究，归纳了上海市生产性服务业发展的几点不足。然后根据前文中所分析的分工和专业化的影响因素，结合上海的具体情况进行了分析，探讨了影响上海生产性服务业发展的具体因素。这部分本文重点讨论了政府的角色对分工和专业化的影响。最后，本文就上海进一步发展生产性服务业提出了对策和建议，希望能够对这个问题的解决尽些许绵薄之力。