受自然条件的限制,埃及的发展一直局限于尼罗河谷地与三角洲地带,这一点在进入现代以后也一直没有根本性的转变,而且由于城市化进程的持续推进,这一现象愈发突出,使得埃及的城市发展与人口分布都呈现出极不协调的特点。自纳赛尔以来,埃及政府就一直试图将广漠的沙漠地带利用起来,从而扭转这种局面。为此,历届埃及政府进行了许多重大的战略部署,如纳赛尔时期的沙漠土地开垦,萨达特时期的“沙漠绿化”计划,以及同时期实行,并在至今仍不断推进的新城镇建设。埃及一直试图用发展新城镇的方式转移大开罗地区过剩的人口,但直至目前可以说是收效不佳。本文尝试对埃及新城镇建设过程做一个梳理,并分析该做法难以奏效的原因。论文共分引言、正文与结语三部分。在引言部分介绍了选题的目的与意义、相关内容的国内外研究状况,并对本文中使用的概念,如“新城镇”做了定义。正文分为四部分。第一部分通过对埃及城市发展的失衡、人口分布的失衡与大开罗地区的发展状况做简要的介绍与分析,勾勒了70年代以来埃及进行新城镇建设的背景。第二部分则首先介绍了新城镇政策出台的原因、目标以及确保政策推行的相关措施等。第三部分则论述了70年代以来埃及新城镇建设的历程,根据埃及政府大规模进行新城镇建设的年限,与每阶段呈现出的一些差别,可将其大体分为四个阶段,即20世纪70年代至80年代初为第一阶段,80年代初至90年代初为第二阶段,90年代初至2011年埃及政变前为第三阶段,2011年至今为第四阶段。第四部分则论述了埃及新城镇建设取得的成绩与存在的问题,并分析了问题出现的原因。结语部分则对全文进行了总结,并对埃及新城镇建设的前景发表了自己的见解。