自11世纪以来，苏格兰和英格兰之间战争不断。17世纪初，两国的关系开始从敌对走向友好，并实现了王位联合。但是相对于实力强大的英格兰来说，苏格兰在王位联合框架下并没有话语权，只要利益上出现分歧，苏格兰都是服从于英格兰。苏格兰人意识到，王位联合只是英格兰控制苏格兰的一种手段，并未给苏格兰带来任何实质性利益，强烈的反英情绪在苏格兰再次弥漫开来。苏格兰亟须重塑两国关系。
　　经济发展困难一直是苏格兰所面临的严重问题。17世纪末18世纪初，伴随欧洲各国重商主义的兴起、对外战争、殖民计划的失败、饥荒的影响，以及英格兰《外国人法案》对苏格兰经济的制裁等一系列因素的影响，苏格兰的国民经济体系已经摇摇欲坠。经济困境已成为苏格兰在17世纪末18世纪初面对的最紧迫、最现实亦是最基本的问题。如果能与强大的英格兰合并并分享英格兰的经济利益，苏格兰的经济状况将发生很大的改变。而此时的英格兰由于担心苏格兰会与法国再次联盟，使其在对法战争中再次处于不利地位，迫切希望与苏格兰合并。为此，英格兰以经济制裁促合并的同时，也在经济利益方面对苏格兰做出了巨大让步。经过权衡之后，苏格兰最终认为与英格兰合并将会挽救其即将崩溃的国民经济。1707年，苏格兰和英格兰合并为大不列颠联合王国。