本论文从中国经济改革和制度转轨的实践出发，结合现代经济学、管理学的相关理论，以及国外其他国家控制财政风险的经验教训，对中国财政风险的理论和方法问题进行了全面而系统的研究。具体来讲，本文的研究从政府财政活动本身以及财政的外在影响要素两方面出发，对中国的财政风险问题进行全面的分析评价。事实上，本论文的研究是为了解决这样的一个现代财政难题：即许多难以进行有效控制的干扰因素会导致政府收入减少、损失或支出增加，使政府(或组织)面临财政风险。在这种情况下，管理财政风险已成为改进和强化财政管理的一项关键性课题。在本论文的研究中，主要运用了理论分析和实证考察的多重思路，试图寻找能够控制、防范和降低中国财政风险，提高政府财政活动效率的合理途径。在研究方法的选择中，本论文采取了规范研究与实证研究相结合的方法。关于规范方法，本文主要集中在对财政风险的起因、影响因素、作用结果等问题进行分析；关于实证方法，本文既运用了概念性、表述性模型来说明理论问题，也采用了计量模型对具体财政风险问题进行了检验，同时还注重了对财政风险的多方面比较分析。进一步来看，在具体的研究路径选择中，本论文按照理论分析、实践考察、国际国内比较、防范措施和政策建议这样的基本路径，把与中国经济运行和政府财政活动相关的积极财政政策、税收管理体制、预算制度、财政收支、政府债务等问题结合起来进行分析，同时也介绍了现代财务风险管理的理论，作为进一步把财政风险加以微观化研究的参考和借鉴。总之，本论文的研究结果对中国这样面临体制改革和经济发展双重任务的国家来说具有特殊意义，本文的研究结果主要为中国财政风险问题的管理和控制确定一个基本框架。这样的研究结果显然对于政府的财政理论与实践有所裨益。具体来看，一方面政府降低财政风险的活动自然会促进体制的优化，另一方面财政风险的降低也有利于政府利用财政政策进行经济调控的手段更加丰富，从而对保持国民经济持续、快速、健康发展，促进社会全面进步具有更加重要的意义。 本文的创新点主要在于三个方面，一是研究方法在规范和实证两方面的综合运用，事实上，以往对财政风险的研究多停留在定性方面的论述，本文则兼用定<WP=3>性与定量相结合的方法；二是研究过程中从理论到实践进行了全方位的分析，并且采取了较新的研究路径。比如在财政风险预警和控制中，提出了基于AHP分析法的财政风险评估的三因素模型，并用实际数据进行了定量分析和风险树模型的应用；三是提出了风险树分析法，并建立了财政风险分析模型，这些都对拓展和创新现有的财政风险评估和控制理论做出了一定的贡献。