随着我国改革开放的不断深入，农村经济体制改革和产业结构的调整，农村剩余劳动力转移速度加快，越来越多的农民进城务工，形成了庞大的农民工群体。农民工的出现，提高了农民收入，促进了农村地区经济的发展，也为城市经济的发展做出了巨大贡献。但是，由于历史上城乡分割的二元户籍制度，农民工在城市中处于一种十分尴尬的边缘境地。他们长期游离在城乡之间，承受着比城市居民更大的个人风险，成为不受保护的“边缘人”。农民工的社会保障待遇普遍缺失，基本享受不到城市政府提供的公共服务，农民工就业和劳动环境存在着严重的问题，农民工子女不能平等地接受义务教育。农民工的社会保障问题，关系到我国农村剩余劳动力是否能够顺利转移，关系到我国的城镇化进程，关系到我国和谐社会建设。因此，对农民工的社会保障问题进行研究，建立和完善农民工的社会保障制度，意义十分重大。 尽管如今农民工社会保障问题已经引起了社会各界的广泛重视，中央和各地方对农民工社会保障也有一些规定，但由于农民工问题本身的复杂性和具体操作环境的影响，这些政策实施效果并不理想，农民工并没有得到真正的切实有效的社会保障。因此本文对农民工社会保障问题进行了分析，并提出了相应的对策建议。 本文首先对我国农民工社会保障问题的现状及其原因进行了分析，得出农民工社会保障缺失的主要原因有制度上的、农民工自身的、具体操作上的等几个方面。然后对国外农民工社会保障情况进行了分析，从中吸取经验教训，可以为我国农民工的社会保障建设提供一定的借鉴作用。最后在这些分析的基础上，从农民工群体的特征和可操作的角度出发，提出了完善我国农民工社会保障的一些对策：首先，应该重新认识土地保障，构筑我国农民工的第一道社会保障线；其次，要加快推进农民工的工伤保险、养老保险、医疗保险、最低生活保障以及社会救助制度的建立；最后，应该深化户籍制度改革，推进平等、规范的就业制度，保障农民工子女平等接受义务教育的权利，以多种形式、多渠道解决农民工住房问题。 农民工问题是关系社会主义建设的大问题，农民工的安危关系着城乡亿万个家庭，他们的基本权益应该得到保障，尤其是在建设社会主义新农村和构建和谐社会的今天，更应如此。采取切实措施解决农民工的社会保障问题，使其权益有保障，解除他们的后顾之忧，使他们不再游离于城乡边缘。让农民工享受到本该属于他们的各种保障，让他们在为我国现代化做出贡献的同时，享受到现代化带来的福利与安康是我们的共同目标。