改革开放以来,佛山建筑陶瓷产业得到迅猛发展,在行业处于举足轻重的地位。但不容忽视的是,建筑陶瓷产业具有高耗能、高排放特点,环境承载力已经到了极限。在环保、土地、节能等多重压力下,佛山建陶产业粗放式发展模式已难以为继,急需进行转型升级。而佛山建筑陶瓷面临的转型升级问题,不是企业可以自行解决的,也不是市场可以独立解决的,必须更好发挥政府引导、支持作用。佛山市作为全国唯一的国家制造业转型升级综合改革试点城市,其转型升级具有典型性和代表性。本文以佛山市建筑陶瓷产业转型升级过程中政府行为作为研究对象,尝试探索内在机理,提出优化建筑陶瓷产业转型升级政府行为的对策建议,为佛山建筑陶瓷产业转型升级提供解决路径参考,通过转型升级引领佛山市建筑陶瓷产业迈向高质量发展时代。本文主要按照以下结构来开展:文章第一章介绍研究的背景及意义,国内外研究现状,阐述了研究的方法、思路和创新之处;第二章介绍了市场失灵及政府干预、新公共管理、新公共服务、波特竞争优势等相关理论研究。第三章审视建筑陶瓷产业转型升级中佛山市政府行为,介绍了佛山市建筑陶瓷产业发展现状,在建筑陶瓷产业转型升级中的政府行为及其对应存在问题及原因;第四章介绍了国内外政府推进建筑陶瓷产业转型升级的实践及其经验借鉴;第五章基于政府行为视角,提出优化佛山市建筑陶瓷产业转型升级对策。