地区经济发展不平衡问题越来越受到各国政府和经济学家的重视。自改革开放以来,我国各区域以及省份之间由于资源、环境、人文等因素使得经济发展基础不一,进而导致经济发展失衡。中央对地方的转移支付是协调区域经济发展的有效手段。因此本文通过探究转移支付对区域间经济发展的作用机理,寻求如何在新形势下,通过有效的转移支付政策,促进落后地区的产业集聚和经济发展,从而缩小与发达地区的发展差距,推动中国经济协调发展。本文共分为五部分,第一部分引言对研究的背景、意义、创新点、不足之处以及过去的文献进行了梳理与总结;第二部分解释了相关的概念和理论基础;第三部分对理论进行了重新推理演绎,并进行数值模拟,结果发现,转移支付缩小地区差距的作用有限;第四部分进行了实证检验,结果与理论推导的结论相符;第五部分提供了本文的研究结论及政策建议。具体而言,本文首先基于克鲁格曼的两区域核心边缘模型,放松假设条件,引入政策性因素,假设两个地区贸易自由度不对称,在此前提下对落后地区进行转移支付,分析区域间劳动力分布状态和工资水平,进而从理论上分析转移支付对地区发展差距的影响。其次在借助MATLAB软件对模型中各因素的影响效应进行数值模拟对比分析后,利用我国2008-2018年东部和西部各省份中央对地方转移支付面板数据实证检验,结果发现:转移支付并不能直接缩小地区发展差距;而通过改善地区的贸易自由度,能够有效的促进落后地区劳动力的集聚,同时缩小与发达地区的实际工资和福利水平的差异。最后就如何缩小区域间发展差距提出建议,对于落后地区,应提高转移支付资金的使用效率,更多的将转移支付资金用于提高技术水平和增加贸易自由度上,逐渐摆脱对转移支付的过度依赖;对于发达地区,应将本地相对过剩的产业向落后地区转移,帮助经济发展落后地区的产业发展同时,促进本地区的产业升级;对于中央政府,应加强对转移支付的监管,因地制宜设置中央对地方转移支付的结构比例,并出台相关激励机制调动地方经济发展的积极性,长期来看才能从根本上促进经济发展,缩小与发达地区的差距。