论文部分内容阅读
摘 要：当前我国在四大板块中建立起17个自主创新示范区，通过这些区域能够积极带动起地方经济的发展，同时实现区域产业的结构调整，完成地方产业向技术创新方向的转型。因此，本文通过把握自主创新示范区的定位以及建设方向，结合泉州市示范区的建设情况展开分析和研究。
关键词：定位把握 建设方略 自主创新
一、引言
创新驱动发展是当前我国重要的发展战略之一。通过在地方建立自主创新示范区，有效的引领地方的经济发展和技术进步。因此自主创新示范区对于我国的经济发展有着十分重要的意义。
二、自主创新示范区的特征
当前国家批准的自主创新示范区数量已经多达17个。按照经济区域的布局主要分布于东部、西部、中部以及东北。从整体上看当前我国的自主创新示范区主要有以下的特征：
第一，空间区域布置已经基本完成，在我国经济的四大板块中均设有自主创新示范区。当前国家的创新驱动工程已经进入到全面发展的阶段。其中核心的目标是引导各个经济区域进行创新发展和产业升级。
第二，结合我国四大经济板块的实际情况和经济条件，先后制定了西部大开发战略、振兴东北战略、中部崛起战略以及东部发展战略。标志着我国的自主创新示范区在全局的角度上实现了区域发展的目标，充分发挥出东部经济发展的优势以及优先发展东部自主创新，打造具有较强影响力的自主创新区域，进而对其他区域发挥引领和推动作用，实现全面创新发展。
第三，自主创新示范区的整体分布说明了其主要任务在于发挥自身特色，充分利用自身的有利条件。东部地区将以全面发展创新驱动战略为主，中部需要与东部地区进行资源的互补，形成差异化的创新方向。西部地区需要大力引进东部先进的技术和创新模式。
三、国家自主创新示范区的定位
首先，在自主创新示范区的定位上应当具有创新的引领性。各个自主创新示范区将成为国家在四大板块中实现创新驱动的重要载体，其主要功能就是建设区域内的创新核心高地，通过自身的科技创新能力和技术带动整个区域的创新水平。其次，需要具有发展的引导性。各个自主创新示范区在自身定位上需要参考国家制定的创新发展整体方向。示范区的经济创新需要服务于整个区域，带动当地的经济圈、城市群等，共同引领区域经济创新发展。第三，各个示范区需要在创新机制以及模式上具有先进性。当前我国的自主创新示范区在布局上各具优势，通过自身的创新体制来带动起其他地区经济的快速发展。
四、泉州市自主创新示范区的建设成果
自从2016年可泉州市开始建设自主创新示范区之后，市委以及政府的各级机关都这一问题予以高度重视。当其泉州市自主创新示范区的建设正在进行中，当前已经取得很多成绩。首先，政府已经设立了管理机构，负责自主创新示范区的日常工作。其次，制定出台了一系列政策，除自创区实施意见之外，还制定了“1+X”系列配套政策，指导示范区建设推向更深层次。第三，开展自主创新推进会议，明确泉州市自主创新示范区建设计划。第四，制定全面的工作责任制度。将建设示范区的40项工作与21项指标落到实处。第五，设立项目资金。第六，制定建设计划以及重点工作项目等。
五、建设自主创新示范区的战略措施
建设我国的自主创新示范区就是要从高消耗和高投入向创新发展进行转型，因此需要制定正确的战略措施。
1.建设完善的创新评估制度。当前，我国自主创新示范区建设缺少健全的理论评估制度，其中主要是评估标准和评估方式的完善。完整的自主创新评估制度中应当包括知识发现、创新技术应用、创新扩散和集聚等，这些内容将构成创新驱动的整个流程。此外，在创新评估制度中还需要完善的配套制度，其中需要有评估主体和客体、评估流程、评估指标、反馈意见以及改正等。评估的主体可以是专家、企业单位、政府部门等，针对整个创新工作进行学习、生产、研發、应用以及管理。而评估的客体主要是创新机制、服务等。在一个完善的创新评估制度中将对整个区域进行创新能力分析以及创新协同考察。
2.整合自主创新示范区的结构和布局。产业是一个区域内经济发展的重要基础，而进行自主创新的重要内容就是对当地产业进行优化升级，对产业结构进行重新整合，实现各个经济产业进行一体化整合，调整产业结构，充分的发挥出区域自主创新驱动对地方经济的推动作用。当前，我国的地方区域经济缺少专业性、规范性和合理性的规划整合，因此，形成产业重复性高、区域产业竞争过于激烈，产业发展与城市现代化建设相冲突等问题，而进行合理的区域产业整合规划将会是建设自主创新示范区的重要内容，因此需要进行具有先进性、整体性、兼顾性的产业结构调整，重新进行产业链布置。保证产业结构不仅满足于自主创新示范区的发展需求，同时也要符合地方产业布局的合理性。
3.构建区域创新的统筹制度。当前，各个自主创新示范区之间缺少相互的交流和沟通，导致许多示范区都形成了封闭性发展的情况。这种问题不仅影响示范区创新的扩散和引领作用，同时也阻碍了自主创新示范区发挥自身的规模性功能。因此需要在自主创新示范区的管理模式上进行改进，建立各个示范区之间的统筹协调制度。当前，在我国的四大经济板块中不断有新的经济发展圈以及城市集群建设起来，因此对于区域之间进行经交流和共同建设的要求越来越高。应当从自主创新战略上建立整体的规划，健全自主创新示范区的基础建设、区域资源整合、优化创新发展结构，切实的推动技术创新对经济增长的帮助。通过加强中部和东部之间的经济交流和技术对接，加强各个经济圈以及城市集群的创新合作。
六、结语
总而言之，自主创新示范区是我国发展现代化技术的重要方法之一，为实现经济产业由资金密集型、人力密集型向技术密集型转换提供技术支撑。通过建设自主创新示范区能够积极的带动起地方经济的发展和建设，形成以技术创新促进经济发展的新方向。
参考文献：
[1]张威奕.定位把握、建设方略与国家自主创新示范区取向[J].改革，2016，11：53-64.
[2]侯茂章，廖晨琦.国家自主创新示范区科技金融体系建设及其对长株潭示范区的借鉴意义[N].中南林业科技大学学报（社会科学版），2014，805：58-62.
作者简介：陈晓聪（1984.12—）女。福建泉州人。本科。科技管理方向。
关键词：定位把握 建设方略 自主创新
一、引言
创新驱动发展是当前我国重要的发展战略之一。通过在地方建立自主创新示范区，有效的引领地方的经济发展和技术进步。因此自主创新示范区对于我国的经济发展有着十分重要的意义。
二、自主创新示范区的特征
当前国家批准的自主创新示范区数量已经多达17个。按照经济区域的布局主要分布于东部、西部、中部以及东北。从整体上看当前我国的自主创新示范区主要有以下的特征：
第一，空间区域布置已经基本完成，在我国经济的四大板块中均设有自主创新示范区。当前国家的创新驱动工程已经进入到全面发展的阶段。其中核心的目标是引导各个经济区域进行创新发展和产业升级。
第二，结合我国四大经济板块的实际情况和经济条件，先后制定了西部大开发战略、振兴东北战略、中部崛起战略以及东部发展战略。标志着我国的自主创新示范区在全局的角度上实现了区域发展的目标，充分发挥出东部经济发展的优势以及优先发展东部自主创新，打造具有较强影响力的自主创新区域，进而对其他区域发挥引领和推动作用，实现全面创新发展。
第三，自主创新示范区的整体分布说明了其主要任务在于发挥自身特色，充分利用自身的有利条件。东部地区将以全面发展创新驱动战略为主，中部需要与东部地区进行资源的互补，形成差异化的创新方向。西部地区需要大力引进东部先进的技术和创新模式。
三、国家自主创新示范区的定位
首先，在自主创新示范区的定位上应当具有创新的引领性。各个自主创新示范区将成为国家在四大板块中实现创新驱动的重要载体，其主要功能就是建设区域内的创新核心高地，通过自身的科技创新能力和技术带动整个区域的创新水平。其次，需要具有发展的引导性。各个自主创新示范区在自身定位上需要参考国家制定的创新发展整体方向。示范区的经济创新需要服务于整个区域，带动当地的经济圈、城市群等，共同引领区域经济创新发展。第三，各个示范区需要在创新机制以及模式上具有先进性。当前我国的自主创新示范区在布局上各具优势，通过自身的创新体制来带动起其他地区经济的快速发展。
四、泉州市自主创新示范区的建设成果
自从2016年可泉州市开始建设自主创新示范区之后，市委以及政府的各级机关都这一问题予以高度重视。当其泉州市自主创新示范区的建设正在进行中，当前已经取得很多成绩。首先，政府已经设立了管理机构，负责自主创新示范区的日常工作。其次，制定出台了一系列政策，除自创区实施意见之外，还制定了“1+X”系列配套政策，指导示范区建设推向更深层次。第三，开展自主创新推进会议，明确泉州市自主创新示范区建设计划。第四，制定全面的工作责任制度。将建设示范区的40项工作与21项指标落到实处。第五，设立项目资金。第六，制定建设计划以及重点工作项目等。
五、建设自主创新示范区的战略措施
建设我国的自主创新示范区就是要从高消耗和高投入向创新发展进行转型，因此需要制定正确的战略措施。
1.建设完善的创新评估制度。当前，我国自主创新示范区建设缺少健全的理论评估制度，其中主要是评估标准和评估方式的完善。完整的自主创新评估制度中应当包括知识发现、创新技术应用、创新扩散和集聚等，这些内容将构成创新驱动的整个流程。此外，在创新评估制度中还需要完善的配套制度，其中需要有评估主体和客体、评估流程、评估指标、反馈意见以及改正等。评估的主体可以是专家、企业单位、政府部门等，针对整个创新工作进行学习、生产、研發、应用以及管理。而评估的客体主要是创新机制、服务等。在一个完善的创新评估制度中将对整个区域进行创新能力分析以及创新协同考察。
2.整合自主创新示范区的结构和布局。产业是一个区域内经济发展的重要基础，而进行自主创新的重要内容就是对当地产业进行优化升级，对产业结构进行重新整合，实现各个经济产业进行一体化整合，调整产业结构，充分的发挥出区域自主创新驱动对地方经济的推动作用。当前，我国的地方区域经济缺少专业性、规范性和合理性的规划整合，因此，形成产业重复性高、区域产业竞争过于激烈，产业发展与城市现代化建设相冲突等问题，而进行合理的区域产业整合规划将会是建设自主创新示范区的重要内容，因此需要进行具有先进性、整体性、兼顾性的产业结构调整，重新进行产业链布置。保证产业结构不仅满足于自主创新示范区的发展需求，同时也要符合地方产业布局的合理性。
3.构建区域创新的统筹制度。当前，各个自主创新示范区之间缺少相互的交流和沟通，导致许多示范区都形成了封闭性发展的情况。这种问题不仅影响示范区创新的扩散和引领作用，同时也阻碍了自主创新示范区发挥自身的规模性功能。因此需要在自主创新示范区的管理模式上进行改进，建立各个示范区之间的统筹协调制度。当前，在我国的四大经济板块中不断有新的经济发展圈以及城市集群建设起来，因此对于区域之间进行经交流和共同建设的要求越来越高。应当从自主创新战略上建立整体的规划，健全自主创新示范区的基础建设、区域资源整合、优化创新发展结构，切实的推动技术创新对经济增长的帮助。通过加强中部和东部之间的经济交流和技术对接，加强各个经济圈以及城市集群的创新合作。
六、结语
总而言之，自主创新示范区是我国发展现代化技术的重要方法之一，为实现经济产业由资金密集型、人力密集型向技术密集型转换提供技术支撑。通过建设自主创新示范区能够积极的带动起地方经济的发展和建设，形成以技术创新促进经济发展的新方向。
参考文献：
[1]张威奕.定位把握、建设方略与国家自主创新示范区取向[J].改革，2016，11：53-64.
[2]侯茂章，廖晨琦.国家自主创新示范区科技金融体系建设及其对长株潭示范区的借鉴意义[N].中南林业科技大学学报（社会科学版），2014，805：58-62.
作者简介：陈晓聪（1984.12—）女。福建泉州人。本科。科技管理方向。