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科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是与时俱进的马克思主义发展观,是统领我国经济社会发展全局的根本指针,是我们党治国理政､富民安邦的行动纲领｡泰州作为新建市,要实现快速崛起,必须以科学发展观为指导,推动经济社会又快又好发展｡最近,中共泰州市委理论学习中心组举行了集中学习,以树立和落实科学发展观为主要内容,进行了深入研讨｡以下是这次学习研讨的发言内容｡
朱龙生(中共泰州市委书记､泰州市人大常委会主任):近几年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕“把泰州建设得更加美好”的要求,坚持解放思想,抢抓机遇,加快发展,较好地完成了“十五”计划确定的目标｡2005年,我们实现地区生产总值822.3亿元,年均增长13.1%;财政收入突破100亿,达到114亿元;城市化水平达到46%;城镇居民人均可支配收入11122元,农民人均纯收入5102元;全面小康实现程度达83.5%,名列全国综合竞争力百强城市第57位｡
2006年是“十一五”的开局之年｡实现“十一五”奋斗目标,必须坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,以转变经济增长方式为关键,以提高人民群众生活水平和质量为根本目的｡第一,必须坚持抢抓机遇,加快发展｡“十一五”是泰州加快发展､快速崛起的重要战略机遇期,必须牢固确立抢抓发展机遇的意识和奋力赶超的理念,始终坚持以发展为第一要务,始终坚持加快发展､全面发展,不断增强发展动力,进一步扩大全市的经济总量,提高综合竞争力,努力实现“快速崛起､后来居上”｡第二,必须坚持转变经济增长方式,科学发展｡“十一五”期间,我们要延续和发展“十五”时期的增长势头,就必须坚持快中求好､好中求快,推动速度､质量并重的高效发展｡紧紧抓住结构调整这条主线,增强自主创新能力,走新型工业化道路,努力实现发展手段和目的､发展过程和结果的统一,实现优化结构､提高效益､降低消耗基础上的科学发展｡第三,必须坚持改革开放,创新发展｡创新是发展之魂｡要大力营造有利于改革创新的良好氛围,鼓励､引导和支持各级干部和广大群众用新观念研究新情况,用新思路破解新难题,用新举措开创新局面,努力使泰州成为创新型城市､创新型社会｡深入推进体制和机制创新,充分释放一切活力和潜力,为又快又好地发展提供体制保障和动力源泉｡第四,必须坚持统筹兼顾,协调发展｡采取更加有力的政策措施,着力形成城乡､区域､经济社会统筹协调发展的有效机制｡积极探索统筹城乡发展的新路,切实有效地解决好“三农”问题｡按照各地所处的发展阶段和现实条件,统筹规划,分类指导,鼓励沿江地区进一步加快发展,支持腹部地区特别是黄桥老区和里下河地区发挥后发优势,加快发展｡更加注重经济发展与人口､资源､环境相协调,走出一条生产发展､生活富裕､生态良好的发展道路｡第五,必须坚持富民优先,和谐发展｡坚持把富民优先作为泰州发展的鲜明导向,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,使城乡居民收入增长与经济总量增长相称｡积极鼓励民众创业致富,千方百计增加城乡居民收入｡认真解决关系人民群众切身利益的困难,妥善处理不同利益群体的关系｡
姚建华(中共泰州市委副书记､市长):近年来﹐我们坚持把落实科学发展观作为推进沿江开发的重要指导思想,把沿江开发作为经济发展的重要工作抓手,为实现“苏中崛起､后来居上”和“五年总量翻番､八年全面小康”目标奠定坚实基础｡一是把集约发展体现在资源的合理使用上｡高度重视资源和生态环境问题,增强可持续发展能力,是落实科学发展观的具体体现｡为此,我们编制了沿江开发总体规划､建立了长江岸线开发利用管理机制,明确了开发园区单位面积投资强度标准,出台了环境保护的具体强制性控制指标,切实处理好开发与保护的关系､长期发展与短期利益的关系,做到既重速度､更重水平｡二是把加快发展体现在招商引资的成效上｡落实科学发展观,关键是要进一步加大招商引资的力度,加快各类生产要素的聚集,吸引更多的资金注入和项目落户｡经过几年的努力,目前沿江开发园区在建投资额超1000万美元(或1亿元人民币)的项目45个,在建投资额超1亿美元(或10亿元人民币)的项目11个｡我们将继续把招商引资作为沿江开发的重中之重,同时更加强化招商选资,提高项目层次和档量,注重引进一批科技含量高､产业关联度大､投资强度高､发展前景好的项目落户沿江,力争每年都有3-5个基地型､旗舰型､龙头型大项目落户,坚决杜绝低质外资进区,努力延续和扩大沿江开发快速发展的良好势头｡三是把统筹发展体现在工作思路的创新上｡在近年宏观调控的大背景下,推进沿江开发,就需要用创新的思路和市场经济的办法解决前进中遇到的问题,用新的体制和机制破解发展中的难题,使沿江开发不仅成为集聚先进生产要素的平台,而且成为创新､创业的平台｡不断创新投入机制,加快构筑投融资平台,形成“政府引导､市场运作､多元投入”的开发新机制｡继续完善重大项目洽谈的快速反应机制和在建项目“一个项目､一套班子､一抓到底”的工作推进机制,及时研究解决沿江开发中的各类矛盾和困难｡积极探索联动开发的新机制､新路子,促进沿江两岸经济融合､资源融通､优势互补､协调发展,使联动园区真正成为全省沿江开发的示范区和先导区｡四是把全面发展体现在沿江与全市域经济的共同增长上｡我们在发挥沿江地区的优势地位和核心作用的同时,更加注重带动腹部地区的开发开放,促进全市经济共同发展｡在沿江开发的引领下,全市七个省级开发园区发展势头强劲,潜力无限,一大批规模企业迅速成长,遍布全市｡下一步,我们将以沿江开发为契机,坚持走新型工业化道路,全力加快医药､机电､化工､船舶四大优势产业发展,真正把泰州建成以规模经济和自主创新企业为主体的现代制造业基地｡
王守法(中共泰州市委副书记):落实科学发展观和正确政绩观,要求组织工作努力做到指导思想相统一､总体目标相一致､工作部署相协调｡一要把组织工作的立足点放在服务科学发展上,坚持不懈地用科学发展观武装干部,用科学发展的理论提高干部,用科学发展的实践锤炼干部,切实增强他们引领新一轮发展的能力和水平｡二要把组织工作的切入点放在促进社会和谐上,坚持围绕和谐发展配班子､选人才,着力打造和谐的领导班子,建设和谐的干部队伍｡既从政治上､工作上培养爱护干部,又从生活上､思想上关心引导干部,最大限度地激发每位干部创新创业的潜能｡三要把组织工作的着力点放在推进务实创新上,自觉地顺应世情､国情､党情的新变化,积极稳妥地推进组织工作改革创新,善于将现代管理科学､行为科学､人力资源开发等现代理念和手段运用到工作中来,努力使组织工作体现时代性､把握规律性､富有创造性｡
李国华(中共泰州市委常委):要把学习宣传贯彻落实科学发展观贯穿于宣传思想工作各项任务决策､部署､落实的全过程｡一是进一步加大对科学发展观的学习力度,坚持不懈地用科学发展观武装党员干部特别是各级领导干部头脑,不断提高贯彻落实科学发展的自觉性坚定性｡各级领导干部必须牢固树立加快发展､科学发展､和谐发展的意识,把提高贯彻科学发展观的能力摆在首位,不断提升领导水平和执政能力｡二是进一步深化对科学发展观的研究｡当前我市经济社会的发展取得了长足的进步,同时,我们仍然面临着一些深层次的矛盾和问题,这就需要我们深入研究事关我市经济社会发展的重大现实问题,化解“疑点”,破解“难点”,不断推出有价值有深度的研究成果,为泰州又快又好的发展提供理论支撑｡三是进一步营造落实科学发展观的浓厚氛围,大力宣传我市各地各部门以科学发展观为指导深化改革､加快发展的生动实践,大力宣传我市各地各部门贯彻落实科学发展观的新思路､新举措,总结推广学习贯彻科学发展观的好经验､好典型｡要在广大党员干部群众中营造崇尚科学发展､自觉科学发展､加快科学发展的浓烈氛围,引导广大党员干部群众积极投身促进科学发展的伟大实践｡
陈国华(中共泰州市委常委､纪委书记):以科学发展观统领纪检监察工作,必须确立科学的执纪理念和工作思路｡一要把服务发展作为第一要务｡强化服务发展的自觉性,坚决克服查案执纪与经济发展“两张皮”的错误倾向｡坚持服务发展的主动性,把防治腐败寓于改革和各项重要政策措施之中｡力求服务发展的科学性,实现反腐倡廉工作政治､经济和社会效果的有机统一｡二要把以人为本作为第一准则｡力求执纪监督人性化,实施人性化办案,做到依法执纪､文明办案｡把改革探索中出现的问题,与违纪违法､腐败现象区别开来｡坚持执纪为民,坚决纠正不正之风和严肃查处违法违纪行为｡三要把工作创新作为第一追求｡抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育､制度､监督并重的惩防体系,提出更加全面有效地加强对党员干部特别是领导干部的教育､管理和监督的新思路新办法,发挥查办案件在治本方面的作用｡
周家新(中共泰州市委常委､市委秘书长):以科学发展观为指导,把泰州建设得更加美好,我们必须大兴服务之风｡一要始终保持艰苦创业的志气｡保持积极向上的精神状态和百折不挠的斗志,保持一股子闯劲､一股子拼劲､一股子韧劲,保持满怀干事创业的热情､攻坚克难的豪情､无私奉献的真情,以良好的机关作风引领整个社会风气｡二要始终保持不断创新的勇气｡进一步深化行政管理体制改革,切实把政府职能转变到经济调节､市场监管､社会管理和公共服务上来,努力降低行政成本,提高行政效能,切实解决制约机关服务效能的体制性障碍｡三要始终保持争先创优的锐气｡真正把服务贯穿于加快发展的全过程,体现在机关工作的各个环节､各个方面｡对于有利于破解发展难题､激活发展要素､给基层创造发展空间的事情,都要主动､积极､自觉地去做,努力形成“定了干､干必成､成必优”的良好氛围｡
江正保(泰州市人大常委会副主任):在人大工作中坚持科学发展观,一要在促进加快发展上理清新思路｡通过常委会审议､组织代表视察等形式,积极促进经济结构调整和增长方式转变,促进工业经济的快速发展｡切实加强对城市总体规划执行情况的监督,增强城市总体规划的严肃性和权威性｡二要在推动民主法治建设上务求新作为｡切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,促进依法行政､公正司法｡加强对“五五”普法规划执行情况的检查,增强全社会学法､用法､守法的意识,促进法律法规在本行政区域的贯彻实施｡三要在构建和谐社会上作出新贡献｡充分发挥人大代表的作用,在人大工作中更好地反映民声､倾听民意､集中民智､维护民利｡
陈骏骠(泰州市政协副主席､党组副书记):用科学发展观指导工作,就是要把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施｡我们要随着经济的快速发展,瞄准“国家级园林城市”目标,为我市又快又好地发展打造更靓､更美的城市明片｡一是要进一步加强老城区､老居住区和城郊结合部的环境综合整治,改善和提高老城区人居环境质量;二是要加快环城河绿地及城市河道两岸绿化建设步伐,早日建成“双水绕城､水绿交融”的城市特色风景;三是要进一步提高城市各类绿地的建设和养护管理水平,加大文物古迹保护力度,提升城市环境和景观整体质量;四是要加强区域乡土适生树种的培育和应用,形成具有地方特色的植物生态群落｡
(泰宣理整理)责任编辑:丁和平
朱龙生(中共泰州市委书记､泰州市人大常委会主任):近几年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕“把泰州建设得更加美好”的要求,坚持解放思想,抢抓机遇,加快发展,较好地完成了“十五”计划确定的目标｡2005年,我们实现地区生产总值822.3亿元,年均增长13.1%;财政收入突破100亿,达到114亿元;城市化水平达到46%;城镇居民人均可支配收入11122元,农民人均纯收入5102元;全面小康实现程度达83.5%,名列全国综合竞争力百强城市第57位｡
2006年是“十一五”的开局之年｡实现“十一五”奋斗目标,必须坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,以转变经济增长方式为关键,以提高人民群众生活水平和质量为根本目的｡第一,必须坚持抢抓机遇,加快发展｡“十一五”是泰州加快发展､快速崛起的重要战略机遇期,必须牢固确立抢抓发展机遇的意识和奋力赶超的理念,始终坚持以发展为第一要务,始终坚持加快发展､全面发展,不断增强发展动力,进一步扩大全市的经济总量,提高综合竞争力,努力实现“快速崛起､后来居上”｡第二,必须坚持转变经济增长方式,科学发展｡“十一五”期间,我们要延续和发展“十五”时期的增长势头,就必须坚持快中求好､好中求快,推动速度､质量并重的高效发展｡紧紧抓住结构调整这条主线,增强自主创新能力,走新型工业化道路,努力实现发展手段和目的､发展过程和结果的统一,实现优化结构､提高效益､降低消耗基础上的科学发展｡第三,必须坚持改革开放,创新发展｡创新是发展之魂｡要大力营造有利于改革创新的良好氛围,鼓励､引导和支持各级干部和广大群众用新观念研究新情况,用新思路破解新难题,用新举措开创新局面,努力使泰州成为创新型城市､创新型社会｡深入推进体制和机制创新,充分释放一切活力和潜力,为又快又好地发展提供体制保障和动力源泉｡第四,必须坚持统筹兼顾,协调发展｡采取更加有力的政策措施,着力形成城乡､区域､经济社会统筹协调发展的有效机制｡积极探索统筹城乡发展的新路,切实有效地解决好“三农”问题｡按照各地所处的发展阶段和现实条件,统筹规划,分类指导,鼓励沿江地区进一步加快发展,支持腹部地区特别是黄桥老区和里下河地区发挥后发优势,加快发展｡更加注重经济发展与人口､资源､环境相协调,走出一条生产发展､生活富裕､生态良好的发展道路｡第五,必须坚持富民优先,和谐发展｡坚持把富民优先作为泰州发展的鲜明导向,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,使城乡居民收入增长与经济总量增长相称｡积极鼓励民众创业致富,千方百计增加城乡居民收入｡认真解决关系人民群众切身利益的困难,妥善处理不同利益群体的关系｡
姚建华(中共泰州市委副书记､市长):近年来﹐我们坚持把落实科学发展观作为推进沿江开发的重要指导思想,把沿江开发作为经济发展的重要工作抓手,为实现“苏中崛起､后来居上”和“五年总量翻番､八年全面小康”目标奠定坚实基础｡一是把集约发展体现在资源的合理使用上｡高度重视资源和生态环境问题,增强可持续发展能力,是落实科学发展观的具体体现｡为此,我们编制了沿江开发总体规划､建立了长江岸线开发利用管理机制,明确了开发园区单位面积投资强度标准,出台了环境保护的具体强制性控制指标,切实处理好开发与保护的关系､长期发展与短期利益的关系,做到既重速度､更重水平｡二是把加快发展体现在招商引资的成效上｡落实科学发展观,关键是要进一步加大招商引资的力度,加快各类生产要素的聚集,吸引更多的资金注入和项目落户｡经过几年的努力,目前沿江开发园区在建投资额超1000万美元(或1亿元人民币)的项目45个,在建投资额超1亿美元(或10亿元人民币)的项目11个｡我们将继续把招商引资作为沿江开发的重中之重,同时更加强化招商选资,提高项目层次和档量,注重引进一批科技含量高､产业关联度大､投资强度高､发展前景好的项目落户沿江,力争每年都有3-5个基地型､旗舰型､龙头型大项目落户,坚决杜绝低质外资进区,努力延续和扩大沿江开发快速发展的良好势头｡三是把统筹发展体现在工作思路的创新上｡在近年宏观调控的大背景下,推进沿江开发,就需要用创新的思路和市场经济的办法解决前进中遇到的问题,用新的体制和机制破解发展中的难题,使沿江开发不仅成为集聚先进生产要素的平台,而且成为创新､创业的平台｡不断创新投入机制,加快构筑投融资平台,形成“政府引导､市场运作､多元投入”的开发新机制｡继续完善重大项目洽谈的快速反应机制和在建项目“一个项目､一套班子､一抓到底”的工作推进机制,及时研究解决沿江开发中的各类矛盾和困难｡积极探索联动开发的新机制､新路子,促进沿江两岸经济融合､资源融通､优势互补､协调发展,使联动园区真正成为全省沿江开发的示范区和先导区｡四是把全面发展体现在沿江与全市域经济的共同增长上｡我们在发挥沿江地区的优势地位和核心作用的同时,更加注重带动腹部地区的开发开放,促进全市经济共同发展｡在沿江开发的引领下,全市七个省级开发园区发展势头强劲,潜力无限,一大批规模企业迅速成长,遍布全市｡下一步,我们将以沿江开发为契机,坚持走新型工业化道路,全力加快医药､机电､化工､船舶四大优势产业发展,真正把泰州建成以规模经济和自主创新企业为主体的现代制造业基地｡
王守法(中共泰州市委副书记):落实科学发展观和正确政绩观,要求组织工作努力做到指导思想相统一､总体目标相一致､工作部署相协调｡一要把组织工作的立足点放在服务科学发展上,坚持不懈地用科学发展观武装干部,用科学发展的理论提高干部,用科学发展的实践锤炼干部,切实增强他们引领新一轮发展的能力和水平｡二要把组织工作的切入点放在促进社会和谐上,坚持围绕和谐发展配班子､选人才,着力打造和谐的领导班子,建设和谐的干部队伍｡既从政治上､工作上培养爱护干部,又从生活上､思想上关心引导干部,最大限度地激发每位干部创新创业的潜能｡三要把组织工作的着力点放在推进务实创新上,自觉地顺应世情､国情､党情的新变化,积极稳妥地推进组织工作改革创新,善于将现代管理科学､行为科学､人力资源开发等现代理念和手段运用到工作中来,努力使组织工作体现时代性､把握规律性､富有创造性｡
李国华(中共泰州市委常委):要把学习宣传贯彻落实科学发展观贯穿于宣传思想工作各项任务决策､部署､落实的全过程｡一是进一步加大对科学发展观的学习力度,坚持不懈地用科学发展观武装党员干部特别是各级领导干部头脑,不断提高贯彻落实科学发展的自觉性坚定性｡各级领导干部必须牢固树立加快发展､科学发展､和谐发展的意识,把提高贯彻科学发展观的能力摆在首位,不断提升领导水平和执政能力｡二是进一步深化对科学发展观的研究｡当前我市经济社会的发展取得了长足的进步,同时,我们仍然面临着一些深层次的矛盾和问题,这就需要我们深入研究事关我市经济社会发展的重大现实问题,化解“疑点”,破解“难点”,不断推出有价值有深度的研究成果,为泰州又快又好的发展提供理论支撑｡三是进一步营造落实科学发展观的浓厚氛围,大力宣传我市各地各部门以科学发展观为指导深化改革､加快发展的生动实践,大力宣传我市各地各部门贯彻落实科学发展观的新思路､新举措,总结推广学习贯彻科学发展观的好经验､好典型｡要在广大党员干部群众中营造崇尚科学发展､自觉科学发展､加快科学发展的浓烈氛围,引导广大党员干部群众积极投身促进科学发展的伟大实践｡
陈国华(中共泰州市委常委､纪委书记):以科学发展观统领纪检监察工作,必须确立科学的执纪理念和工作思路｡一要把服务发展作为第一要务｡强化服务发展的自觉性,坚决克服查案执纪与经济发展“两张皮”的错误倾向｡坚持服务发展的主动性,把防治腐败寓于改革和各项重要政策措施之中｡力求服务发展的科学性,实现反腐倡廉工作政治､经济和社会效果的有机统一｡二要把以人为本作为第一准则｡力求执纪监督人性化,实施人性化办案,做到依法执纪､文明办案｡把改革探索中出现的问题,与违纪违法､腐败现象区别开来｡坚持执纪为民,坚决纠正不正之风和严肃查处违法违纪行为｡三要把工作创新作为第一追求｡抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育､制度､监督并重的惩防体系,提出更加全面有效地加强对党员干部特别是领导干部的教育､管理和监督的新思路新办法,发挥查办案件在治本方面的作用｡
周家新(中共泰州市委常委､市委秘书长):以科学发展观为指导,把泰州建设得更加美好,我们必须大兴服务之风｡一要始终保持艰苦创业的志气｡保持积极向上的精神状态和百折不挠的斗志,保持一股子闯劲､一股子拼劲､一股子韧劲,保持满怀干事创业的热情､攻坚克难的豪情､无私奉献的真情,以良好的机关作风引领整个社会风气｡二要始终保持不断创新的勇气｡进一步深化行政管理体制改革,切实把政府职能转变到经济调节､市场监管､社会管理和公共服务上来,努力降低行政成本,提高行政效能,切实解决制约机关服务效能的体制性障碍｡三要始终保持争先创优的锐气｡真正把服务贯穿于加快发展的全过程,体现在机关工作的各个环节､各个方面｡对于有利于破解发展难题､激活发展要素､给基层创造发展空间的事情,都要主动､积极､自觉地去做,努力形成“定了干､干必成､成必优”的良好氛围｡
江正保(泰州市人大常委会副主任):在人大工作中坚持科学发展观,一要在促进加快发展上理清新思路｡通过常委会审议､组织代表视察等形式,积极促进经济结构调整和增长方式转变,促进工业经济的快速发展｡切实加强对城市总体规划执行情况的监督,增强城市总体规划的严肃性和权威性｡二要在推动民主法治建设上务求新作为｡切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,促进依法行政､公正司法｡加强对“五五”普法规划执行情况的检查,增强全社会学法､用法､守法的意识,促进法律法规在本行政区域的贯彻实施｡三要在构建和谐社会上作出新贡献｡充分发挥人大代表的作用,在人大工作中更好地反映民声､倾听民意､集中民智､维护民利｡
陈骏骠(泰州市政协副主席､党组副书记):用科学发展观指导工作,就是要把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的政策措施｡我们要随着经济的快速发展,瞄准“国家级园林城市”目标,为我市又快又好地发展打造更靓､更美的城市明片｡一是要进一步加强老城区､老居住区和城郊结合部的环境综合整治,改善和提高老城区人居环境质量;二是要加快环城河绿地及城市河道两岸绿化建设步伐,早日建成“双水绕城､水绿交融”的城市特色风景;三是要进一步提高城市各类绿地的建设和养护管理水平,加大文物古迹保护力度,提升城市环境和景观整体质量;四是要加强区域乡土适生树种的培育和应用,形成具有地方特色的植物生态群落｡
(泰宣理整理)责任编辑:丁和平