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摘要：交通运输行业是关系民生的重要行业。党的十九大提出交通强国重大战略部署，是对交通运输行业推进社会经济的先导作用的准确把握和判断。本文立足全面从严治党、履行主体责任的视角，分析了全面从严治党主体责任的科学内涵和重要意义，提出了为建设交通强国提供坚强政治保障的方向和对策。
关键词：从严治党; 主体责任; 交通强国; 保障
交通運输是兴国之器、强国之基，是国民经济重要的基础产业。党的十九大立足新时代新形势，提出建设交通强国的重大战略部署，这是党中央对交通运输事业发展阶段特点和规律的深刻把握，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。而全面从严治党，履行主体责任，为推动交通强国建设提供坚强政治保障、实现“交通强国”的宏伟目标，建成现代综合交通运输体系有着重要的理论意义和实践意义。
一、正确认识全面从严治党主体责任的科学内涵
全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的第一责任，还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。正确理解全面从严治党的主体责任，要把握好以下三个方面。
（一）主体责任是政治责任。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”落实好主体责任，事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，要把党的政治建设摆在首位，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治道路上同党中央保持高度一致。只有看清主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，才能做政治上的“明白人”。
（二） 主体责任是分内责任。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。
（三）主体责任是全面责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实主体责任，就先要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员。
二、深刻理解履行全面从严治党主体责任的重要意义
全面从严治党，既是政治保障，也是政治引领，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题，必须保持政治定力、发扬斗争精神，严格抓好制度贯彻执行，这是党中央全面从严治党实践的经验总结，是新时代管党治党的新要求。
（一） 落实党委主体责任，是党的政治使命决定的。建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是党肩负的政治使命。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，做好中国的事情，关键在党。在新的历史条件下，党面临着“四大考验”、“四种危险”，全面推进从严治党，关键是要落实党委主体责任。
（二）落实党委主体责任，是党的章程决定的。全面从严治党，是党章赋予的政治之责，依据党章，各级党委要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神积极推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。党章对党委主体责任的内涵、要求规定清晰明确。
（三）落实党委主体责任，是实现全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利决定的。党的十九大以来，党中央坚持以零容忍的态度惩治腐败，极大地凝聚了社会共识，为全面深化改革创造了良好的社会心理预期。要发挥党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚克难作用，与其他改革措施系统、协调并进，必须由党委履行主体责任，统筹协调，才能为全面深化改革增添更大助力。
三、全面从严治党、履行好主体责任，为建设交通强国提供坚强政治保障
贯彻落实好全面从严治党，切实履行好主体责任，可以从以下三个方面为建设交通强国提供坚强政治保障：
（一）以理想信念教育筑牢思想政治基础。理想信念的坚定正确是党员干部的政治灵魂，是一个政党的精神支柱的基础，也是凝聚人心的保障。党员干部只有树立了坚定的理想信念，牢固树立“四个意识”，切实做到在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心，才能真正增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉;才能在面对困难和选择时，做出正确的判断;才能时刻以党员的标准严格要求自己，做到为人民服务;才能始终站在党和国家大局上，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念和“四个着力”，确保中央各项决策部署在建设交通强国的各项工作中落地生根、开花结果。当前，在大力推进建设交通强国战略部署的关键期，通过贯彻落实全面从严治党、履行主体责任，能够最大程度加强对党员干部的理想信念教育，解决“总开关”问题，从而确保正确的政治方向。
（二）以严肃党内政治生活筑牢组织建设基础。建设交通强国要加强和依靠党的领导，要充分发挥各级党组织和广大党员干部的战斗堡垒和示范带头作用，发挥他们的积极性和创造性。而通过贯彻落实全面从严治党、履行主体责任，能够进一步严肃党内政治生活，深入落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，落实领导干部双重组织生活制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，增强党的组织生活能力，强化党员意识，提升党性修养，解决好党内存在的一些突出问题，全面加强党的组织建设。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，完善党建工作考评和党委书记述职评议考核工作制度，把管党治党责任落到实处。
（三）以坚守纪律规矩筑牢作风建设基础。求真务实、真抓实干是严守党的政治纪律和政治规矩的基本要求，通过贯彻落实全面从严治党、履行主体责任，能够进一步弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，强化政治担当，确保积极主动作为，扎扎实实，埋头苦干，久久为功，始终把人民的利益放在心中最高位置，坚持问政于民、问需于民、问计于民，诚心诚意为人民群众服好务、谋好利，加强调查研究，强化顶层设计，提出务实举措，增强工作的针对性、精准性、实效性，不搞“形象工程”“政绩工程”，真正以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的力度，抢抓机遇抓落实、认真较真抓落实、攻坚克难抓落实、拼搏进取抓落实、时不我待抓落实。
参考文献：
[1]《党委要切实履行全面从严治党主体责任》中国共产党新闻网，2018年04月02日，来源：解放军报，作者：李波http：//theory.people.com.cn/n1/2018/0402/c40531-29901852.html
[2]《党章记于心 责任践于行》中国共产党新闻网，2015年09月08日，来源：人民网-人民日报，作者：赵兵http：//dangjian.people.com.cn/n/2015/0908/c117092-27556873.html
关键词：从严治党; 主体责任; 交通强国; 保障
交通運输是兴国之器、强国之基，是国民经济重要的基础产业。党的十九大立足新时代新形势，提出建设交通强国的重大战略部署，这是党中央对交通运输事业发展阶段特点和规律的深刻把握，也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。而全面从严治党，履行主体责任，为推动交通强国建设提供坚强政治保障、实现“交通强国”的宏伟目标，建成现代综合交通运输体系有着重要的理论意义和实践意义。
一、正确认识全面从严治党主体责任的科学内涵
全面从严治党主体责任的“主体”，既包括各级党委，也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任，也包括班子主要负责人的第一责任，还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。正确理解全面从严治党的主体责任，要把握好以下三个方面。
（一）主体责任是政治责任。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”落实好主体责任，事关全面从严治党成效，事关党的执政地位巩固，要把党的政治建设摆在首位，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治道路上同党中央保持高度一致。只有看清主体责任的政治属性，不断强化管党治党的使命感责任感，才能做政治上的“明白人”。
（二） 主体责任是分内责任。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任，作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章，把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党，成败系于责任、成效连于责任。
（三）主体责任是全面责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。落实主体责任，就先要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，管住管好全体党组织和全体党员。
二、深刻理解履行全面从严治党主体责任的重要意义
全面从严治党，既是政治保障，也是政治引领，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软问题，必须保持政治定力、发扬斗争精神，严格抓好制度贯彻执行，这是党中央全面从严治党实践的经验总结，是新时代管党治党的新要求。
（一） 落实党委主体责任，是党的政治使命决定的。建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是党肩负的政治使命。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，做好中国的事情，关键在党。在新的历史条件下，党面临着“四大考验”、“四种危险”，全面推进从严治党，关键是要落实党委主体责任。
（二）落实党委主体责任，是党的章程决定的。全面从严治党，是党章赋予的政治之责，依据党章，各级党委要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神积极推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。党章对党委主体责任的内涵、要求规定清晰明确。
（三）落实党委主体责任，是实现全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利决定的。党的十九大以来，党中央坚持以零容忍的态度惩治腐败，极大地凝聚了社会共识，为全面深化改革创造了良好的社会心理预期。要发挥党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚克难作用，与其他改革措施系统、协调并进，必须由党委履行主体责任，统筹协调，才能为全面深化改革增添更大助力。
三、全面从严治党、履行好主体责任，为建设交通强国提供坚强政治保障
贯彻落实好全面从严治党，切实履行好主体责任，可以从以下三个方面为建设交通强国提供坚强政治保障：
（一）以理想信念教育筑牢思想政治基础。理想信念的坚定正确是党员干部的政治灵魂，是一个政党的精神支柱的基础，也是凝聚人心的保障。党员干部只有树立了坚定的理想信念，牢固树立“四个意识”，切实做到在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心，才能真正增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉;才能在面对困难和选择时，做出正确的判断;才能时刻以党员的标准严格要求自己，做到为人民服务;才能始终站在党和国家大局上，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念和“四个着力”，确保中央各项决策部署在建设交通强国的各项工作中落地生根、开花结果。当前，在大力推进建设交通强国战略部署的关键期，通过贯彻落实全面从严治党、履行主体责任，能够最大程度加强对党员干部的理想信念教育，解决“总开关”问题，从而确保正确的政治方向。
（二）以严肃党内政治生活筑牢组织建设基础。建设交通强国要加强和依靠党的领导，要充分发挥各级党组织和广大党员干部的战斗堡垒和示范带头作用，发挥他们的积极性和创造性。而通过贯彻落实全面从严治党、履行主体责任，能够进一步严肃党内政治生活，深入落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，落实领导干部双重组织生活制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，增强党的组织生活能力，强化党员意识，提升党性修养，解决好党内存在的一些突出问题，全面加强党的组织建设。树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，完善党建工作考评和党委书记述职评议考核工作制度，把管党治党责任落到实处。
（三）以坚守纪律规矩筑牢作风建设基础。求真务实、真抓实干是严守党的政治纪律和政治规矩的基本要求，通过贯彻落实全面从严治党、履行主体责任，能够进一步弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，强化政治担当，确保积极主动作为，扎扎实实，埋头苦干，久久为功，始终把人民的利益放在心中最高位置，坚持问政于民、问需于民、问计于民，诚心诚意为人民群众服好务、谋好利，加强调查研究，强化顶层设计，提出务实举措，增强工作的针对性、精准性、实效性，不搞“形象工程”“政绩工程”，真正以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的力度，抢抓机遇抓落实、认真较真抓落实、攻坚克难抓落实、拼搏进取抓落实、时不我待抓落实。
参考文献：
[1]《党委要切实履行全面从严治党主体责任》中国共产党新闻网，2018年04月02日，来源：解放军报，作者：李波http：//theory.people.com.cn/n1/2018/0402/c40531-29901852.html
[2]《党章记于心 责任践于行》中国共产党新闻网，2015年09月08日，来源：人民网-人民日报，作者：赵兵http：//dangjian.people.com.cn/n/2015/0908/c117092-27556873.html