关于对现行基层法院宣传工作的几点建议与思考

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  【摘要】法院信息宣传工作是法院向外展示自身形象、增加社会公众对法院工作了解,增强法院对外普法宣传,推进依法治国的重要阵地。法院的信息宣传工作,对营造风清气正、公平正义的社会、传递社会正能量有着不可替代的作用。作为维护地方正义最大代表的法院,宣传工作可以说是一股不可忽视的力量。
  【关键词】法院;基层;信息宣传;依法治国
  一、现时法院宣传工作面临的形势
  随着各类新兴媒介的迅速发展,如今,一些案件当事人利用网络博客、微博、论坛等形式,在网络上随意发表不利于法院、法官的负面信息,这样的信息迅速被多方转载、扩散,造成难以预料的社会影响。这些负面信息、舆论给法院审判工作形成巨大压力,也严重损害了法院和法官的形象,同时,也使社会民众越来越不理解法院工作,甚至开始怀疑法院的工作。广大法官忠于职守,无私奉献,为了社会的公平和正义,付出艰辛努力的同时法院在社会上的威信和正义的形象却在大大降低。究其原因就是在于法院与社会公众之间缺乏有效的沟通和了解。法院的沟通主要通过法院自身的宣传来实现。可是,面对这些情况,我们法院宣传工作却至今还没有较多有效的应对措施,显得极为被动。而要解决这些问题,加强法院的宣传工作刻不容缓。
  二、法院宣传工作中出现的问题
  (一)宣传内容与群众法律需求、诉求不相符合
  人民群众最关心的就是自身的利益保障问题,他们在利益受到侵害时,最先想到的必定是法律。我们的群众不渴望打官司,但我们的群众却渴望知道在利益受到侵害时,应该如何运用法律保护自己的合法利益。如何利用法律保护自身的权益,这应该是法院在针对民众宣传过程中的重点内容。可是,我们发现,在现时的法院宣传过程中,我们的法院做的并不够好。
  最重要的一点就是我们法院宣传的法律内容,不切合民众实际需求。例如,由于近几年房地产热,导致房价一路飙升,民众买房的积极性高涨,大量的房屋交易催生了大量的矛盾。许多民众便开始埋怨法院为什么不早一点告诉他们有关买卖房屋方面的法律知识。而此时,针对民众买卖房屋的热潮,在之前的法律宣传活动上,法院并没有意识到民众买卖房屋的法律需求,因此,也当然没有进行相关方面的法律宣传。
  (二)宣传工作往往"一阵风",没有形成长效机制
  宣传工作最讲究的就是周期性、时效性。法院一年集中宣传的次数就少,且方法单一,内容不广,往往又速战速决,宣传的周期性、时效性根本无法保证。重审判、轻宣传,对宣传工作搞"一阵风",不注重宣传的实际效果与感染力、渗透力,这样的宣传很难有成效。法院的对外宣传缺乏长效机制,更没有相应的系列措施来规范指导这些工作,宣传工作甚至在个别法院逐渐被边缘化、形式化。
  (三)宣传工作程度不深、力度不大、范围不广
  法律是一个威严的独立体,它最大效用的发挥就是震慑犯罪,惩恶扬善,但让法律转化为实在的民众守法理念,变作民众具体的守法、用法的行动,则是一个漫长的过程,这对法律的宣传工作无疑提出了更高的目标要求。首先就是法院宣传没有长期性的战略规划,许多宣传工作只停留在表面层次,宣传效果难以深化。其次,宣传工作力度不大。在宣传工作前缺乏认真的操作准备,在宣传资料方面,内容不精良,缺乏针对性,所宣传的内容和资料在民众中的影响力、感染力、号召力不大。再次,宣传范围不广。在宣传过程中笔者发现我们的法院宣传工作单一化,对所宣传的范围没有较多的科学划分,总是在一些固定的地点用固定的方式,进行重复的宣传,宣传范围在广度上受到限制。
  三、提高法院宣传工作效率的建议
  (一)建立反应灵敏的法律宣传导向机制
  建立反应灵敏的导向机制,就是要法院从工作实际出发,以所辖地域频发案件为突破口,以民众法律需求为导向,成立一套针对法院宣传工作的措施和方法。所谓的反应灵敏就是要求法院在宣传工作前,针对宣传的内容要有先期的预见性,准确及时地抓住民众随时变动的法律需求,有针对性地宣传,增强宣传的实效。采取切实有效措施,增强法院信息宣传工作的嗅觉,使得法院宣传更加符合民众的"胃口"。
  (二)建立全面丰富、创新型的媒介合作机制
  宣传工作离不开媒介。法院宣传工作要想扩大,更多地影响社会民众,同样也离不开媒介。建立全面丰富的媒介合作机制,对于提升法院形象,方便民众法律诉求有着巨大的推动作用。建立全面丰富的媒介合作机制,法院可以与影响力较大的报纸、杂志、电视台进行过广泛合作,利用各类媒介平台,延伸法律的播撒面积,以达到良好的法律宣传效果。在与各类媒介合作时,法院还可以自行创新媒介平台,利用自己的媒介平台为不同的服务对象进行法律服务。
  (三)建立稳妥固定的法律宣传长效机制
  法院宣传工作是一项长期性的工作。许多法院认为案子办完就行了,案结事了才是法院工作的最终目的。其实,这只完成了法院工作的一方面内容,还有一方面的内容,那就是法院案件办完后,案件所包含的社会信息,民众对案件的看法,类似案件应该如何采取有效措施进行预防,如何减少该类案件发生率,这一系列的问题则要通过宣传过程中的普法、调研、信息汇总来完成。这就要求法院必须建立起稳妥、固定的法律宣传长效机制,将法院宣传工作牢牢的植根于法院工作的整体。通过制定一系列的措施、制度将法院宣传工作规范化、科学化,使法院宣传工作更好地服务于法院工作的大局,进而促进地区良好司法舆论环境的逐渐形成。
  四、结语
  法院宣传工作就是要打破法院一贯沉默的态度,去主动迎合社会信息发展的需要,通过与时俱进的宣传,正确引导民众对法律的认识和运用,在一定程度上促进法院与民众的沟通,用沟通使民众在了解法院工作的基础上进而对法院工作产生理解,民众理解法院的工作,才能相信法院,信任法官,才能形成良好的法治环境。
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