调控房价不如调控地价

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  高地价推动高房价已经成为不争的事实。2010年北京楼市繁荣的景象中,除了房价持续高企,购买者热钱高涨,房子热卖之外,还有就是土地市场前所未有的火热,土地的成交总价首次突破千亿元。统计数据显示,2010年,北京土地成交总价达到1600多亿,平均楼面地价也同比上涨。最具有眼球效应的当属中服地块,2010年12月7日,位于北京cBD的中服地块进入第二阶段评标,6宗地最高报价总和为238.29亿元,这意味着北京的新地王呼之欲出。
  推而广之到全国也是如此。2010年11月份以后,全国地产频出,此类地王主要出现在杭州、南京等二线城市。11月25日,广州、武汉、杭州三地的总价地王或单价地王同日问世。此后相隔4天,温州拍出楼面价达3.7万元的新地王,创下全国楼面价单价地王。12月9日,上海青浦单价地王诞生,该地块折合楼面价达到21865元/平方米,溢价率达192%。全国地王蜂拥而至,地王频出成去年底房地产市场中最具有关注效应的话题。地王频出的背后,是开发商对楼市销售价格预期的良好。土地市场再度升温,地价再度走高,直接带来的后果就是房价也将随之升高。
  究竟是地价推高房价,还是房价推高地价,一直存在争议。经过几年土地大热的验证之后,高地价推高房价已成无可争议的事实。土地是房地产开发的基本“原料”,按照一般的商品经济规律,商品的销售价格参考生产成本来制定,虽然最终决定产品价格的是供求关系,但高价“面粉”,做出来的“面包”肯定不便宜。
  北京诸多区域地王,最终都成为区域高房价的标杆。广渠路15号地是当年的区域地王,当时业内预测该地块开发出来的房子,至少要卖3万元/平米。现在这个即将入市的项目,单价在4.5万元/平米左右。目前周边在售房价则在3.5-4万元/平米。高地价最终演变成高房价,地王成为楼王,已是毋庸证明的课题。
  此外,市场出现的所谓“伪高端”楼盘,就是高地价带来的后果。高地价下,开发商常常会给楼盘贴上高端的标签,借此提高售价,而楼盘本身并不具有高端的内涵。“伪高端”楼盘盛行,就是高地价下楼市病态的表现。
  地方政府在“土地财政”的诱惑下,往往对地王现象“睁一只眼闭一只眼”。此次土地市场开闸放量,其开发的楼盘会在今后两年进入市场,而这两年正是房地产调控的关键期。事实上,中央政府除了要求各地方政府严格执行调控政策外,对涉及到金融、信贷、交易以及市场秩序方面也要从严执行,最为关键的则是要从土地出让的源头从严,合理遏制地方政府“土地财政”的想法,改变住宅用地的出让方式,进一步抑制地价。
  土地出让价格合理,在一定程度上是可以加大住宅的供应量,有效合理的供给更能缓解目前高企的房价。显然,地方政府在处理宏观调控和土地供给方面是需要技术的,调控房价的同时,土地调控要先行一步,地方政府要有足够的勇气和决心,斩断“土地财政”的念头。让土地有效供给成为缓解房价的良药,成为此轮调控中的利器,而不是接二连三产生新地王,地王效应再传导至楼价,进而陷入地王变楼王的土地供给怪圈。
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