基层工商分局既是市场监管和行政执法的前沿，也是工商行政管理机关党风廉政建设的重点。加强基层党风廉政建设，离不开构建基层廉政文化这个有效的工作平台和载体。只有把廉政文化工作摆上基层建设的重要位置，切实抓好廉政教育，强化廉政意识，落实廉政制度，推动廉政履职，才能把基层党风廉政建设真正推进到位。但基层工商分局工作任务量大事杂，人员分工点多面广，以“大投入”、“大手笔”、“大集中”、“大场面”构建基层廉政文化，势必影响职能工作的开展。实践中，我们感到开展基层廉政文化工作必须坚持大处着眼、小处人手，通过开展“五小”活动，创新廉政文化建设，达到提高精神境界和思想觉悟，培植理想信念和道德情操，培养科学态度和实干作风，落实党风廉政规章制度的目的。
　　
　　一、经常组织“小讲座”。寓教育于自我完善之中
　　
　　基层工商分局干部队伍中具有丰富经验和工作生活阅历的军队转业干部和改行教师居多，平均年龄在43岁以上。有的是刚从某个领导工作岗位上退下来的，有的在部队就是长期从事思想政治工作的，还有的本身就是某些专门知识的行家里手。他们政治上可靠，工作上负责，处事十分老到。但也存在思想观念陈旧，专业技术缺乏，遇事反应迟钝等问题。对他们进行思想政治教育时，单纯的理论灌输很难让他们获得认同感和新鲜感，更难激发起他们的听课兴趣，甚至产生逆反心理。这就要求基层分局在组织和实施思想教育中，坚持因人制宜，改变教育形式，坚持以学习新知识、探讨新问题的“小讲座”、“小辅导”、“小授课”为主，内容力求是“电视上看不到、报纸上找不到”的话题，以创造拴心留人的学习氛围，增强教育辅导的新鲜感。今年以来，我们先后以“中年人如何加强心理调节”、“男人更年期应当注意什么”和“40起家庭危险期和60起腐败高发期的生理原因有哪些”等为题，先后组织实施了四次“小讲座”、“小辅导”，把工作生活中不廉洁、不规范的现象列举出来，分析危害，把具体的规章制度和整改防范措施贯穿于浅显易懂的讲解之中，让大家大开眼界，从而激发了分局全体同志积极进取和勇于奉献的精神，达到事半功倍的效果。
　　
　　二、适时进行“小点评”，寓启发于争辩讨论之中
　　
　　基层工商分局干部队伍知识结构大体相当，文化程度绝大多数是中专、大专，大家从事的收费、办案、监管等工作具有较高的相融性，对工作生活中的敏感话题容易引发“仁者见仁、智者见智”的争论。俗话说：“理不辩不明，事不理不清。”适时进行“小点评”，有利于统一全体同志的思想，消除认识上的误区，提高大家辨别是非、抵御各种错误思想文化侵蚀的能力。这就要求基层分局结合干部队伍知识结构，坚持因地制宜，适时进行“小点评”。点评的内容可以就重要新闻和重大事件发表看法，可以是道听途说的趣闻轶事，也可以针对具体的某人某事。时间可以安排在饭后茶余、开会前夕，也可以在学习过后和工作间隙。争论和点评不需要有什么结论，可以有始无终，可以有感而发，可以对号入座，重在启发大家对某种现象和问题去思考、去自查自纠，做到有则改之、无则加勉。在进行“小点评”时，分局领导班子成员和思想工作骨干要做有心人，当好主心骨，防止把“小点评”变成发牢骚、说怪话、散布悲观失望情绪的场所。进行“小点评”时，领导班子成员主动把话题往正确的方向引，着力围绕怎样做人、怎样工作、怎样维护团结稳定开展评论，就某人因违法乱纪被捕的新闻，我们总是让大家去讨论思考“这样值不值得?有什么教训可以汲取”，就某人因家庭琐事导致离婚，我们总是让大家去讨论思考“失败的婚姻责任在谁”，启发大家用全面、系统、发展的思维看待现实中的各种现象和问题，树立正确的人生观、世界观、价值观，做一个纯洁的人、高尚的人、脱离低级趣味的人。
　　
　　三、不断开展“小比赛”，寓引导于轻松快乐之中
　　
　　基层工商分局工作人员吃的是“红脸饭”，干的是得罪人的事，工作任务重，思想压力大，不少同志身体长期处于亚健康状况。有的因为工作不顺心而借酒浇愁，有的容易以“小赌赌”寻求一点小小的刺激，以消除工作上的紧张和疲劳。这就要求基层分局在开展“小比赛”中，巧妙结合本单位的工作节奏和任务分工，坚持因事制宜，引导大家积极参与健康有益的娱乐生活方式，通过开展体现团结协作、讲求技巧和增强信心的友谊比赛，以利于消除疲劳，恢复体力，转移对不良生活方式的注意力。“小比赛”的项目既可以是体力型的，也可以是智力型的。乒乓球、羽毛球、桌球及围棋、象棋、扑克、谜语、卡拉OK演唱等这些“小比赛”的组织难度小，场地要求低，时间安排灵活机动，经费投入不大，比较适合基层分局工作和任务特点的要求。今年以来，我分局先后组织了乒乓球、象棋、扑克、卡拉OK演唱等“小比赛”，花钱不多，效果不错，不仅凝聚了人心，促进了内部和谐团结，而且鼓舞了斗志，让不少同志从这些文化体育活动中吸收到有益的--营养。许多同志把“小比赛”中的娱乐技巧应用到具体工作的实践中，形成了文明和谐抓履职、凝心聚力干工作的良好氛围。
　　
　　四、积极倡导“小爱好”，寓熏陶于休闲愉悦之中
　　
　　基层工商分局干部队伍虽然人员成分相近、文化层次相当，但各人的性格志趣不同。有的好静，有的好动，有的喜欢看书，有的爱听音乐，有的爱好书法，有的擅长绘画。这就要求基层分局在落实廉政文化工作中，针对人员气质差异，坚持因人制宜，结合各人的气质、性格特点，积极倡导个人的“小爱好”，用良好的业余爱好陶冶广大干部职工的道德情操。工商行政管理工作人员的不良情绪，多半来源于沉重的工作负担和复杂的监管关系所带来的焦虑、抑郁、烦躁、困惑和愤懑。倡导健康的业余爱好，既能美化生活，又有娱乐、消遣的功能；既是一剂调节循环、强化呼吸、舒筋活络、促进代谢的良药，又是一种静心安神、消除疲劳、排除忧虑、焕发精神的妙方。在积极倡导“小爱好”中，我们采取行为引导、有中选优的办法，努力培干部职工积极向上的业余爱好。在分局九名工作人员中，我们发现有一人爱好绘画，有一人喜欢书法，有两人爱练演唱，有两人喜爱钓鱼，有三人偏爱园艺，就组织成立了三个兴趣爱好小组，订阅了《书画爱好者》、《钓鱼》、《园艺》等杂志，不定期地利用节假日组织兴趣爱好小组成员开展活动。不仅丰富了干部职工的业余生活，加强了工作人员八小时之外的监督管理，还纠正了几个同志偏爱“小赌赌”和经常贪杯误事的问题，净化了单位内部的人际关系。
　　
　　五、努力完善“小设置”，寓提醒于日常工作之中
　　
　　随着基层工商分局的办公条件日臻改善，通过创办廉政教育阅览室、廉政宣传栏、廉政图书角、廉政小板报，努力完善廉政文化工作“小设置”，已经成为可能。基层分局应当结合自身的办公条件，坚持因物制宜，着力打造倡廉、促廉、示廉、保廉、践廉的工作平台。在办公场所的醒目位置开辟廉政文化宣传栏，在桌椅、会议室、注册厅、收费处和走廊过道设置内容简短、内涵丰富的廉政文化宣传标语；把群众反映工作人员服务态度和廉洁履职情况的意见簿、意见箱置于办公场所的显著位置；把每个同志推崇的廉政格言警句收集起来，制作成标语牌，置于食堂内。车库外、办公桌前、木椅背后，让同志们无时不受到廉政承诺标语的提醒和警示。今年初，我们在基层工作经费相对紧缺的情况下，完后在办公场所完善了廉政宣传栏、意见箱，设置了一套廉政文化宣传标语，并将九名工作人员推崇的廉政格言警句收集起来，制作成封塑标语牌，发放到每个工作人员手中。为了丰富廉政教育图书阅览角的资料，我们主动与地方党委政府联系，订阅了12种党报党刊，定期不定期地组织全体党员干部认真学习。近几年来，分局没有发生一起不规范、不廉洁的人和事，连续三年被东台市委、市政府评为“文明单位”。
　　(作者单位：江苏省盐城市工商局东台分局)
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