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摘 要:随着经济的发展、社会的进步,我国的财政税收制度正在不断完善,因此中央到地方的各种财政管理发展得也非常迅猛,但是由于财政税收体系依然存在着一些问题,导致了管理方面存在着很大的漏洞。本文首先分析了新形势下财政税收体制改革的必要性,接下来详细阐述了财政税收体制改革实践存在的突出问题,最后对当前财政问题的优化提出相应策略,希望通过本文的分析研究,给我国新形势背景下优化财政税收体制的策略分析做出贡献同时希望给行业内人士以借鉴和启发。
关键词:新形势 优化改革 监督管理
引言
近几年,我国经济发展十分迅速,但伴随而来的也有很多的经济问题。在经济发展方面要推动高质量的经济发展,并且要着力攻克转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,进一步实施推动经济发展战略。目前的情况下,我们需要准确知道我国财政税收制度中有出现的问题,从而对这些问题進行解决。
一、新形势下财政税收体制改革的必要性分析
近年来,我国经济建设正在如火如荼的开展当中,全面建设小康社会是目前我国主要侧重的工作内容,也在可持续发展方面做出了巨大的努力。保证财政税收体制的科学性,一方面可以保障我国现在进行的各项建设工作的顺利开展,另一方面对推动建设事业的发展也具有重要意义。同时,据了解,由于受到外部环境因素的影响,使得部分乡镇部门所具有的职能被削弱,这一现象的产生会直接对人民生活质量的提升产生阻碍作用,同时,我国的财政收支也会受到严重的影响。由此可见,加大对财政税收体制改革与创新的力度,既满足了当下时代发展的具体需求,又可以有效提升人们的生活质量。
二、财政税收体制改革实践存在的突出问题
2.1财政税收体系需要完善
我国各个地区经济发展情况和工资水平等存在差异。比如大城市工资虽然高,但消费水平高;小城市是工资低、消费低,实行统一的个人所得税标准,显然不合适。除此之外,预算管理体制也不完善,覆盖范围很小,影响着监督体制的发展。
2.2权责不明晰
从实际来说,中央和地方之间的权责划分,存在着不明晰的问题,极易出现纰漏,使得一些地方发生不作为的情况。
2.3纳税人纳税意识薄弱
很多企业采取各种方式,来避免承担纳税义务,纳税意识薄弱,需要税收部门做好宣传工作,增强纳税人的纳税意识。
2.4财政制度管理方面依然存在着一定的限制条件
财政税收政策都是结合中央政府的目标规划来进行实施的,而地方政府只能进行承接和管理,严格地按照中央的相关规定来进行实施,而且在要求的时间范围内最重要的报告相关的税收状况,这种高度集中的方式,使得财政税收的政策难以符合地方的需求,而且导致了部分分税制度不能够较好的实施,无法真正保证平衡和平均,导致地方的财政收入分配不够合理,影响到了地方经济的发展。
三、当前财政问题的优化
3.1提高管理者的素养
从当前的实际情况来说,若想推动财政税收管理体制的进一步创新和发展,要充分发挥管理人员的作用。在具体实践中,财政税收管理工作中,管理工作人员作为重要元素,具有重要性。新时期,推动财政税收改革,必须要不断提高相关管理工作人员的素养水平,不断提高其专业知识的运用能力。除此之外,要做好全面性和整体性的把控。一方面要不断提高财政人员的综合素养水平;另一方面,要积极推动财政税收管理朝向法制化方向发展,结合具体情况,来制定行之有效的财政税收管理秩序,进而确保管理工作的有效发展,提高财政税收管理水平。
3.2建构起以分级、分权为主体的财政体制
立足我国经济发展现状而言,想要更好地推动财政税收体制改革的创新,就要在原有体制基础上对其予以调整与优化,建构起以分级、分权为主体的财政体制方案。以此种财政体制为背景,首先,就需要及时调整地方政府的财政实权,并借助中央财政部门的赋予来实现,这能够有效保障地方政府以税种范围为界定,实施税收减免和税收立法的权利;其次,对于以各级地方政府为单位获得的财政收入要予以整理和划分,从而为中央财政的发展做好铺垫;最后,想要提升财政管理的实效性,还要以固有的间接管理为着手点,推动其向直接管理的转变。这样,一方面可以减少因财政支出给地方政府带来的各种压力,另一方面还能充分提升财政支出的及时性和有效性,是后续管理水平得以提升的主要依托。
3.3树立科学的改革观念
从税收实际来说,政府部门负责征收,结合实际需求,将税收运用到相应的基础设施建设工作中,改善群众的生活质量,提高人们的生活水平。新时期,相关部门要进一步加强财政税收改革力度,突出税收制度的平衡性,也就是使得占有社会资源多的人尽量交多的税,让占有社会资源少的人交少量的税,如此不仅能够增强税收制度的公平性,还能够助力和谐社会的构建。在改革实践中,可适当增加享受型产品的税收,不断降低生活必需品税收,进而提高人们的生活质量。除此之外,要适当增加成熟工业品税收,进一步降低科技产品的税收。
3.4进一步完善和补充财政的转移和支付制度
为了进一步整改和完善财政转移和支付过程中存在的问题和不足,需要结合实际的发展需要,进一步结合地区经济发展的相关形势,协调和统筹安排财政的转移和支付,以便推动区域经济的发展,更好地进行公共服务建设,有效地缓解不同地区的财政收入存在的不足。另外,通过完善转移和支付的制度,建立专门的管理机构,确保财政的转移和支付工作能够正常有序地开展,这样既能够保证资金的收入,也能够保证对资金的使用,形成更加完善的监督和管理制度,加大监督力度,避免出现资金浪费的现象,形成共同的监督,让中央和地方共同监督财政税收的使用,有效地调整转移和收入的比重,推动经济的发展。
结语
总之,随着我国社会经济的快速发展,加大对财政税收体制改革的创新力度已势在必行,是我国财政管理工作得以优化与完善的重要手段。所以,想要使财政税收体制改革创新在满足我国实际情况的背景下能够顺利进行,就需要站在多维度角度思考,从多个角度着手,实现税收体制改革与创新的全面推进,从而使其具有的效能得到充分的展现,推动我国财政的持续发展。
参考文献
[1]马运山.浅议新形势下财政税收体制改革的创新[J].纳税,2019,13(04):26+28.
[2]佘坤.浅议新形势下财政税收体制改革的创新[J].财经界(学术版),2018(24):162.
[3]刘宇.浅析新形势下财政税收体制改革的创新[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(10):66-67.
关键词:新形势 优化改革 监督管理
引言
近几年,我国经济发展十分迅速,但伴随而来的也有很多的经济问题。在经济发展方面要推动高质量的经济发展,并且要着力攻克转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,进一步实施推动经济发展战略。目前的情况下,我们需要准确知道我国财政税收制度中有出现的问题,从而对这些问题進行解决。
一、新形势下财政税收体制改革的必要性分析
近年来,我国经济建设正在如火如荼的开展当中,全面建设小康社会是目前我国主要侧重的工作内容,也在可持续发展方面做出了巨大的努力。保证财政税收体制的科学性,一方面可以保障我国现在进行的各项建设工作的顺利开展,另一方面对推动建设事业的发展也具有重要意义。同时,据了解,由于受到外部环境因素的影响,使得部分乡镇部门所具有的职能被削弱,这一现象的产生会直接对人民生活质量的提升产生阻碍作用,同时,我国的财政收支也会受到严重的影响。由此可见,加大对财政税收体制改革与创新的力度,既满足了当下时代发展的具体需求,又可以有效提升人们的生活质量。
二、财政税收体制改革实践存在的突出问题
2.1财政税收体系需要完善
我国各个地区经济发展情况和工资水平等存在差异。比如大城市工资虽然高,但消费水平高;小城市是工资低、消费低,实行统一的个人所得税标准,显然不合适。除此之外,预算管理体制也不完善,覆盖范围很小,影响着监督体制的发展。
2.2权责不明晰
从实际来说,中央和地方之间的权责划分,存在着不明晰的问题,极易出现纰漏,使得一些地方发生不作为的情况。
2.3纳税人纳税意识薄弱
很多企业采取各种方式,来避免承担纳税义务,纳税意识薄弱,需要税收部门做好宣传工作,增强纳税人的纳税意识。
2.4财政制度管理方面依然存在着一定的限制条件
财政税收政策都是结合中央政府的目标规划来进行实施的,而地方政府只能进行承接和管理,严格地按照中央的相关规定来进行实施,而且在要求的时间范围内最重要的报告相关的税收状况,这种高度集中的方式,使得财政税收的政策难以符合地方的需求,而且导致了部分分税制度不能够较好的实施,无法真正保证平衡和平均,导致地方的财政收入分配不够合理,影响到了地方经济的发展。
三、当前财政问题的优化
3.1提高管理者的素养
从当前的实际情况来说,若想推动财政税收管理体制的进一步创新和发展,要充分发挥管理人员的作用。在具体实践中,财政税收管理工作中,管理工作人员作为重要元素,具有重要性。新时期,推动财政税收改革,必须要不断提高相关管理工作人员的素养水平,不断提高其专业知识的运用能力。除此之外,要做好全面性和整体性的把控。一方面要不断提高财政人员的综合素养水平;另一方面,要积极推动财政税收管理朝向法制化方向发展,结合具体情况,来制定行之有效的财政税收管理秩序,进而确保管理工作的有效发展,提高财政税收管理水平。
3.2建构起以分级、分权为主体的财政体制
立足我国经济发展现状而言,想要更好地推动财政税收体制改革的创新,就要在原有体制基础上对其予以调整与优化,建构起以分级、分权为主体的财政体制方案。以此种财政体制为背景,首先,就需要及时调整地方政府的财政实权,并借助中央财政部门的赋予来实现,这能够有效保障地方政府以税种范围为界定,实施税收减免和税收立法的权利;其次,对于以各级地方政府为单位获得的财政收入要予以整理和划分,从而为中央财政的发展做好铺垫;最后,想要提升财政管理的实效性,还要以固有的间接管理为着手点,推动其向直接管理的转变。这样,一方面可以减少因财政支出给地方政府带来的各种压力,另一方面还能充分提升财政支出的及时性和有效性,是后续管理水平得以提升的主要依托。
3.3树立科学的改革观念
从税收实际来说,政府部门负责征收,结合实际需求,将税收运用到相应的基础设施建设工作中,改善群众的生活质量,提高人们的生活水平。新时期,相关部门要进一步加强财政税收改革力度,突出税收制度的平衡性,也就是使得占有社会资源多的人尽量交多的税,让占有社会资源少的人交少量的税,如此不仅能够增强税收制度的公平性,还能够助力和谐社会的构建。在改革实践中,可适当增加享受型产品的税收,不断降低生活必需品税收,进而提高人们的生活质量。除此之外,要适当增加成熟工业品税收,进一步降低科技产品的税收。
3.4进一步完善和补充财政的转移和支付制度
为了进一步整改和完善财政转移和支付过程中存在的问题和不足,需要结合实际的发展需要,进一步结合地区经济发展的相关形势,协调和统筹安排财政的转移和支付,以便推动区域经济的发展,更好地进行公共服务建设,有效地缓解不同地区的财政收入存在的不足。另外,通过完善转移和支付的制度,建立专门的管理机构,确保财政的转移和支付工作能够正常有序地开展,这样既能够保证资金的收入,也能够保证对资金的使用,形成更加完善的监督和管理制度,加大监督力度,避免出现资金浪费的现象,形成共同的监督,让中央和地方共同监督财政税收的使用,有效地调整转移和收入的比重,推动经济的发展。
结语
总之,随着我国社会经济的快速发展,加大对财政税收体制改革的创新力度已势在必行,是我国财政管理工作得以优化与完善的重要手段。所以,想要使财政税收体制改革创新在满足我国实际情况的背景下能够顺利进行,就需要站在多维度角度思考,从多个角度着手,实现税收体制改革与创新的全面推进,从而使其具有的效能得到充分的展现,推动我国财政的持续发展。
参考文献
[1]马运山.浅议新形势下财政税收体制改革的创新[J].纳税,2019,13(04):26+28.
[2]佘坤.浅议新形势下财政税收体制改革的创新[J].财经界(学术版),2018(24):162.
[3]刘宇.浅析新形势下财政税收体制改革的创新[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(10):66-67.