信息化对档案工作的影响及对策

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  如今,信息化广泛渗透到社会生活的各个领域,已经并且继续对国民经济和社会的发展产生极为深刻的影响。作为记录历史、传承文明的档案部门,同样受到了它的影响,主要表现在以下几个方面:
  一是要求档案要变被动为主动,最大限度地实现档案的利用价值。过去的档案过多地注意了收藏保管,不注重利用,档案在人们的心目鲜为人知。信息化时代的到来要求档案信息资源要实现全社会共享。这就要求档案要宣传,要走出去,加强与社会之间的联系,让社会知道档案,了解档案,从而更好地利用档案。
  二是档案载体多元化,要求多种载体并存。过去的纸质档案具有客观性、原始性,难以删改和造假,更具有法律效用。但是纸质档案在保存和利用过程中,由于环境和人为因素,容易受潮、变霉、影响了档案的使用寿命。另外纸质档案查阅起来费时、费力。信息化时代的到来要求档案载体多元化,档案载体不仅仅停留在纸质载体上,还要有缩微型、声像型、机读型等新型载体和记录方式,形成各种载体档案共存的局面。
  三是档案利用主体多元化。过去的档案工作注重为党和政府服务,机关工作人员一直是利用档案的主体。随着信息化时代的到来以及公民法律意识的健全,来自社会各阶层的档案需求者纷纷走进档案馆,查询所需的各种档案信息。现在档案利用者已经不仅仅是机关工作者、企事业单位管理者、科学研究工作者、文学艺术工作者等,而且工人、农民、个体私营工商者,甚至在校学生也已成为实际的档案利用者。
  四是利用档案目的多元化。社会的发展、科技的进步、公众档案意识的增强,使档案利用者利用档案的目的也趋向多元化。利用者利用档案不仅仅以编史修志及工作查考为主要目的,而是有为解决自身日常学习、生活问题的,有为进行科学研究、生产建设、土地房屋确权、撰写家谱等种种不同目的的。近年来为经济建设、学术研究、土地房屋、个人取证等以往非主流目的前来查阅档案者呈逐年上升趋势。
  五是利用档案形式多样化。档案利用者既可以直接到档案馆查阅所需的档案或档案资料汇编,也可以通过参观档案史料展览、收听广播、阅读报刊、观看电视、还能上网查询,还可通过电话、电报、传真、信函等形式咨询。
  六是档案工作者要提高自身素质,使自己成为一专多能的人才。信息时代,信息技术在档案工作中的发展和运用,使档案工作发生了根本性变革,已经彻底抛弃了保守的看家守业的传统观念。从传统手工作坊式的实体管理模式向现代档案的信息管理模式转变.大力开展档案资源信息化建设。档案信息化是将“档案资源和档案各项管理过程,通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案资源合理的配置与有序、有效开发利用,实现档案信息资源的社会共享”。这是一个依赖于通讯和网络的全新工作,档案工作者要承担档案资源信息化、网络化、数字化的开发、传播、利用的重要角色。档案工作者是要具有一定现代科学技术能力的档案专业人才。所以在这个历史转折期,档案工作者要切实做好角色的转变,才能适应时代的要求。档案工作者不仅需要具备档案学的业务知识,还需要具备多方面的素质,如广博的知识结构、英语应用能力、创造性的思维能力,特别是现代信息技术使用能力,这样才能实施和胜任信息化时代档案管理工作。
  信息化社会的突飞猛进,使人们对档案信息的需求越来越迫切。笔者认为应该从以下几方面探讨档案工作在新形势下的对策:
  一是加大档案宣传力度,利用各种媒介和手段宣传档案,实现宣传工作的突破,使档案由“行业内了解”向“全社会知晓”发展。要充分利用馆藏资源,发挥爱国主义教育基地的作用,举办档案展览。举办档案展览是新形势下档案馆一项重要的职责和义务,是开放公布档案的好形式,是合理开发有效利用档案信息资源的主要途径,是发挥档案自身价值,实现档案信息共享的重要手段。要利用大众传播媒介,以丰富的内容和多样的形式开展档案宣传工作。从档案中挖掘信息,充分利用电视、电台、广播、报纸。上街悬挂横幅等手段,宣传档案,扩大档案的社会影响,从而让人们更好的了解档案。
  二是建立档案网站。随着信息技术、网络时代的到来,建立档案网站成为许多档案部门拓宽利用报务的新举措。建立档案网站不仅能实现大量馆藏信息资源的共享,更快速、广泛、深入、低成本地完成档案信息服务于社会的职能,而且可以直接快速地获取反馈信息,准确掌握利用者需求,提高服务质量。
  三是档案事业要紧跟时代发展步伐,重视信息化建设,营造信息化建设的良好环境,多方面多角度地开辟信息化建设渠道。信息化时代,信息的重要性不言而喻。充分挖掘档案宝贵信息资源,加大开发利用力度,对档案信息资源利用价值进行分析,实行分类管理,使档案信息资源更好地为经济和社会事业发展服务,使其转化为现实的生产力,从而更好地推动社会事业的发展。
  四是开展现行文件利用工作,解决馆藏滞后和档案信息需求时效性之间的矛盾。根据《档案法》规定:立档单位应当自档案形成之日起满十年或二十年向各级档案馆移交,而国家档案馆保管的档案自形成之日起满三十年向社会开放。如此,就形成一个不允许公众利用的封闭期。这期间,许多和群众利益息息相关的档案人们无法通过正常渠道和途径利用。近几年来,档案部门通过开展现行公开文件利用工作,把政府部门产生的可以公开的文件,特别是与广大人民群众的生产、生活密切相关的文件收集起来.集中提供利用,把档案部门变成广大人民群众了解党和国家有关方针、政策、法律、法规的重要场所,有利于广大人民群众参政议政和维护自身权益,有利于推进政务信息公开,有利于推动档案事业发展。
  五是档案事业要发展,就必须创新。创新是一个民族前进的动力,是发展的源泉,任何事物要想发展,就必须创新。档案事业的发展也不例外。我们要围绕当合政府的重点工作.适时抓好一些重大活动、重大项目的档案创新,或开展一些有声有色、影响巨大、反响强烈的档案宣传活动,使档案工作更好地为中心工作服务。要增强品牌意识,尽力培育本地区、本单位有特色的档案品牌。事实上,只要思想敏锐,能及时发现新的闪光点,充分调动各种积极因素,重视吸取专家意见,就能搞出一些有新意、有特色的档案品牌,增強档案工作活力,扩大档案工作的社会影响。
  (作者单位:安丘市机关事务管理局)
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