它山之石 可以攻玉

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  建立便捷、畅通、安全、绿色的城市交通系统是城市发展的永恒主题。虽然世界各国城市因历史文化背景、经济社会发展水平和人口产业布局不同,影响着城市交通的发展历程,呈现出多样性的交通特征,但20世纪由城市化进程带来的交通问题,使各国普遍意识到城市公共交通的重要性,优先发展公共交通已成为国际社会的广泛共识。世界许多国家和地区因地制宜采取了多种政策措施,大力推进公共交通优先发展,积累了许多很有价值的经验,对于我国城市贯彻落实公共交通优先发展战略、推进城市公共交通又好又快发展具有重要的借鉴作用。
  中国政府一直高度重视城市公共交通事业的发展。在各级城市人民政府和各有关部门的共同努力下,我国城市公交事业持续稳定发展。进入21世纪以来,我国确立并积极实施公共交通优先发展战略,推动了城市公交的快速发展。截止目前,全国已拥有公共汽电车37万辆,年运送旅客超过600亿人次,有力保障了人民群众出行。
  优先发展城市公共交通事业,既是保障民生的必然要求,又是实现城市低碳发展、可持续发展的客观要求,也是缓解城市拥堵、保证人民群众便利高效出行的根本途径。
  为学习国外先进经验,交通运输部道路运输司会同上海市交通运输和港口管理局、交通运输部科学研究院,组织有关专家编写了《世界主要城市公共交通》一书,分层次、多角度对世界部分主要城市公交发展的历史沿革、发展现状、成功实践和典型案例进行了全面梳理,从规划建设、运营管理、法规制度、财税政策等方面,系统总结了这些城市发展城市公交的经验,归纳了对推进我国城市公共交通优先发展的启示。
  本书上篇侧重于客观、系统地描述世界主要城市在城市公共交通发展和管理方面的主要做法、经验等,重点介绍了城市背景、公共交通发展沿革、现状、公共交通管理机构与运营机制、管理政策与措施等内容,并对一些重点城市公共交通发展过程中形成的极具特色的典型案例进行了详细介绍,例如香港的“地铁+物业”联合开发模式、首尔市2004年的公共交通改革,巴西库里蒂巴的快速公交运营管理,新加坡的公共交通票价管理和服务质量监管等,以求为读者提供点面结合的参考材料。
  在城市的选择上,从国际性大都市、区域性大城市、国家或地区性城市等三种类型城市中分别选取了东京、巴黎、纽约、悉尼等16个具有代表性的城市,并按照亚洲、欧洲、美洲、澳洲和非洲的顺序进行排列和介绍。他山之石,可以攻玉。相信本书的出版发行,将为各级城市人民政府及相关部门提供城市公共交通优先发展的决策参考,为城市公共交通运输管理工作提供有益帮助。
  本书的资料和数据主要来源于编写人员实地考察时收集的资料、国际城市公共交通研究文献以及国际城市官方统计网站等渠道,数据真实可靠,是广大城市公交管理者和研究者不可或缺的案头宝典之一。
  公交优先是政府着力改善公共交通发展环境的战略考量,而公交优秀是公共交通系统广大干部职工对自身管理、服务等方面的高要求。从公交的这“八字方针”角度解读本书,或许能收获更多的有用信息!
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