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杜鲁门时期，美国对东欧国家实施了遏制政策，1948年苏南冲突公开化后，为了分化瓦解苏东集团，对南斯拉夫制定与实施了不同于其他东欧国家的差别政策。美国强行对苏东国家航空方面管制，但南斯拉夫例外；美国利用南斯拉夫分裂苏东关系，在东欧国家内培育第二个铁托政权；美国对苏东国家实行贸易管制，但对南斯拉夫不仅放松出口管制，而且在经济与军事上援助南斯拉夫。