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行业组织在完善我国社会主义市场经济、解决对内对外贸易争端、转变政府职能，提升我国经济的国际竞争力等都发挥着越来越重要的作用，已经得到了社会的广泛认可和关注。但如何有效地对行业组织绩效进行评价，是一个值得深入关注和探讨的问题。本文在总结前人已有行业组织绩效评价研究的基础上，针对行业组织的绩效评价设计一套绩效评价指标体系，运用了AHP（层次分析法）求解指标权重，并结合实例运用模糊综合评价法建模对行业组织绩效水平进行综合评判，较好得解决了行业组织绩效评价问题。
一、引文
随着经济全球化程度的不断加深，行业组织（包括行业协会、行业商会及行业商协会等。以下在不做区分时，统称“行业组织”）在完善我国社会主义市场经济、解决对内对外贸易争端、转变政府职能，提升我国经济的国际竞争力等都发挥着越来越重要的作用。通过对行业组织绩效评价研究，能够更好的展现行业组织发展的现状，充分体现行业组织的活力。
通过文献研究了解到，对于行业组织的研究方法国外学者主要有：对比法、逻辑框架法、参与式评价法（简称PPA）以及综合评价法等方法；国内研究的方法主要有：①定性研究，如文献研究。②对比研究，马为超从催生环境视角研究，以温州和上海催生环境模式作比较研究合肥市行业协会绩效问题。③个案研究，郁建兴以温州行业组织为研究对象，以政府治理转型的背景为切入点，指出行业组织在市民社会治理体系中的重要地位和作用。④定量研究，李科的基于经济价值评价与补偿视角的《行业协会绩效评价研究》、任皓、李峰的《行业协会影响力评价指标体系的实证研究》等。综上所述，对行业组织绩效评价现有研究还存在如下问题与不足：评价的科学性不强。现有研究中很少看到行业组织绩效有效性评价研究，评价多为定性化描述，评价体系和定量分析提到较少，对于行业组织研究较多侧重于宏观层面研究，而对于行业组织微观层面的绩效评价等实务性与操作性较强的课题缺少关注。即便是己经构建行业组织绩效评价体系，也大多缺乏详细数据支持和严密的逻辑推理，从而缺乏科学性、严谨性和可操作性。因此，本文运用所掌握的第一手资料，借助几种定量工具，对行业组织绩效评价指标、评判方法相对有效性等进行深入研究和实证。
二、行业组织绩效评价的步骤
基于本文研究的目的，现以一家行业组织（命名为B组织）为样本，结合层次分析法和模糊评价法，对该组织的绩效进行综合评价，其基本步骤包括：（1）建立行业组织绩效评价指标体系，见表1左边四列；（2）确定各层次指标体系的权重；（3）通过专家咨询建立起对目标层、各准则层各因素评价的评语集；（4）建立综合评测模型，对B组织的绩效进行综合评判，得出评判结果。
三、利用层次分析法计算指标权重
（1）层次分析。行业组织绩效评价体系分为三个层次，目标层（第一层）是行业组织绩效评价目标（），准则层（第二层）包括基础绩效（）、能力绩效（）、发展绩效（），方案层（第三层）共包含39个具体的评价指标。
（2）计算指标权重。
①构造两两比较判断矩阵
本着科学、可操作性的原则，在对行业组织绩效评价内涵充分研究的基础上，邀请专家对同一级的要素以上一级的要素为准则进行两两比较，根据评价尺度确定其相对重要度并进行打分，可以得到行业组织绩效评价结构模型中准则层（评价因素）以及指标层（评价指标）的两两比较得分判别矩阵。在此基础上，再运用Matlab软件计算得到各自的权向量，并對其进行一致性检验，现以表2判断矩阵-进行说明。
②采用mat1ab软件对上述矩阵进行求解
③接着进行一致性检验，，通过查找萨蒂表可知，当N为3时，R.I.值为0.58。则有。根据经验，对于三阶以上的判断矩阵，只要C.R.<0.1，就可以认为判断矩阵具有满意的一致性。因此通过检验，值（0.2583，0.6370，0.1047）可作为权重。
同理，对影响B组织绩效的各级指标权重进行设计求解，方法如同对判断矩阵-求权重，计算结果如表1左边五列中的数字所示。
四、模糊综合评价法的基本步骤
（1）确定评价因素论城，即用什么样的指标来评价或评价者关注什么方面的内容；
（2）确定评语论城，即就单个因素而言，评价者对被评价因素有怎样的判断或以什么方式表示评价结果；评价打分，进行单因素评判，对B组织评判结果见表1 右边五列。
（3）建立模糊关系矩阵
（4）确定评价因素的权向量
（5）合成模糊综合评价结果向量
（6）对模糊综合评价结果向量进行分析
实际中最常用的方法是最大隶属度原则，但在某些情况下使用会有些很勉强，损失信息很多，甚至得出不合理的评价结果。提出使用加权平均求隶属等级的方法，对于多个被评事物并可以依据其等级位置进行排序。
五、根据模糊综合评价法的基本步骤对指标层模糊判别
（1）人力绩效指标 模糊判别
这里说明，从人力绩效评价指标来看，绩效优秀的隶属度为0.1431，绩效良好的隶属度为0.5265，绩效一般的隶属度为0.2867，绩效差的隶属度为0.0327，绩效较差的隶属度为0.0110，依据隶属度最大原则，从人力绩效指标来评价人力绩效为“良好”。
（2）指标层其他指标（ -）模糊评判
同理，依据人力绩效指标模糊评判的计算方法和思路，得到 -各指标的模糊评价结果，见表3。
（3）准则层模糊评判
同理，依据人力绩效指标模糊评判的计算方法和思路，得到-各指标的模糊评价结果，见表4。
（4）整体绩效评价模糊评判
目前，我们已经对3个准则层的指标进行了模糊综合评价，并得出了每个准则层对行业组织绩效的不同等级评语的隶属度。再对3个准则层的评议结果进行模糊评价即能对行业组织整体的绩效做出全面判断。
行业组织的整体绩效因素集V= {基础绩效（），能力绩效（），发展绩效（）}
从行业组织的绩效的每个因素着眼于，参考前面依据绩效评价专家组成员评价结果计算出的各指标对其进行评价，得到的评定矩阵
这里说明，从整个行业组织绩效评价来看，绩效优秀的隶属度为0.2508，绩效良好的隶属度为0.4149，绩效一般的隶属度为0.3034，绩效差的隶属度为0.0292，绩效较差的隶属度为0.0016，依据隶属度最大原则，整个行业组织绩效评价结果为“良好”。
六、结论
行业组织绩效评价由若干复杂的无法确定统一标准的要素综合而成，所以在评价过程中将无法避免 主观因素对评价结果的影响和干扰，从而使评价的结果和现实存在一定的差距。为了减少主观因素对评价结果所引起的误差，本文采用了近年来应用更为广泛的模糊综合评价法。建立起一个多级模糊综合评价模型对行业组织绩效进行评价。评价结果显示，该评价模型的指标体系比较能够客观地反应出行业组织绩效的真实水平，因此，该评价模型具有实用性简洁性等优点。基于AHP技术以及模糊综合评价法可操作性强，值得推广。（作者单位为南京信息职业技术学院，信息服务学院）
一、引文
随着经济全球化程度的不断加深，行业组织（包括行业协会、行业商会及行业商协会等。以下在不做区分时，统称“行业组织”）在完善我国社会主义市场经济、解决对内对外贸易争端、转变政府职能，提升我国经济的国际竞争力等都发挥着越来越重要的作用。通过对行业组织绩效评价研究，能够更好的展现行业组织发展的现状，充分体现行业组织的活力。
通过文献研究了解到，对于行业组织的研究方法国外学者主要有：对比法、逻辑框架法、参与式评价法（简称PPA）以及综合评价法等方法；国内研究的方法主要有：①定性研究，如文献研究。②对比研究，马为超从催生环境视角研究，以温州和上海催生环境模式作比较研究合肥市行业协会绩效问题。③个案研究，郁建兴以温州行业组织为研究对象，以政府治理转型的背景为切入点，指出行业组织在市民社会治理体系中的重要地位和作用。④定量研究，李科的基于经济价值评价与补偿视角的《行业协会绩效评价研究》、任皓、李峰的《行业协会影响力评价指标体系的实证研究》等。综上所述，对行业组织绩效评价现有研究还存在如下问题与不足：评价的科学性不强。现有研究中很少看到行业组织绩效有效性评价研究，评价多为定性化描述，评价体系和定量分析提到较少，对于行业组织研究较多侧重于宏观层面研究，而对于行业组织微观层面的绩效评价等实务性与操作性较强的课题缺少关注。即便是己经构建行业组织绩效评价体系，也大多缺乏详细数据支持和严密的逻辑推理，从而缺乏科学性、严谨性和可操作性。因此，本文运用所掌握的第一手资料，借助几种定量工具，对行业组织绩效评价指标、评判方法相对有效性等进行深入研究和实证。
二、行业组织绩效评价的步骤
基于本文研究的目的，现以一家行业组织（命名为B组织）为样本，结合层次分析法和模糊评价法，对该组织的绩效进行综合评价，其基本步骤包括：（1）建立行业组织绩效评价指标体系，见表1左边四列；（2）确定各层次指标体系的权重；（3）通过专家咨询建立起对目标层、各准则层各因素评价的评语集；（4）建立综合评测模型，对B组织的绩效进行综合评判，得出评判结果。
三、利用层次分析法计算指标权重
（1）层次分析。行业组织绩效评价体系分为三个层次，目标层（第一层）是行业组织绩效评价目标（），准则层（第二层）包括基础绩效（）、能力绩效（）、发展绩效（），方案层（第三层）共包含39个具体的评价指标。
（2）计算指标权重。
①构造两两比较判断矩阵
本着科学、可操作性的原则，在对行业组织绩效评价内涵充分研究的基础上，邀请专家对同一级的要素以上一级的要素为准则进行两两比较，根据评价尺度确定其相对重要度并进行打分，可以得到行业组织绩效评价结构模型中准则层（评价因素）以及指标层（评价指标）的两两比较得分判别矩阵。在此基础上，再运用Matlab软件计算得到各自的权向量，并對其进行一致性检验，现以表2判断矩阵-进行说明。
②采用mat1ab软件对上述矩阵进行求解
③接着进行一致性检验，，通过查找萨蒂表可知，当N为3时，R.I.值为0.58。则有。根据经验，对于三阶以上的判断矩阵，只要C.R.<0.1，就可以认为判断矩阵具有满意的一致性。因此通过检验，值（0.2583，0.6370，0.1047）可作为权重。
同理，对影响B组织绩效的各级指标权重进行设计求解，方法如同对判断矩阵-求权重，计算结果如表1左边五列中的数字所示。
四、模糊综合评价法的基本步骤
（1）确定评价因素论城，即用什么样的指标来评价或评价者关注什么方面的内容；
（2）确定评语论城，即就单个因素而言，评价者对被评价因素有怎样的判断或以什么方式表示评价结果；评价打分，进行单因素评判，对B组织评判结果见表1 右边五列。
（3）建立模糊关系矩阵
（4）确定评价因素的权向量
（5）合成模糊综合评价结果向量
（6）对模糊综合评价结果向量进行分析
实际中最常用的方法是最大隶属度原则，但在某些情况下使用会有些很勉强，损失信息很多，甚至得出不合理的评价结果。提出使用加权平均求隶属等级的方法，对于多个被评事物并可以依据其等级位置进行排序。
五、根据模糊综合评价法的基本步骤对指标层模糊判别
（1）人力绩效指标 模糊判别
这里说明，从人力绩效评价指标来看，绩效优秀的隶属度为0.1431，绩效良好的隶属度为0.5265，绩效一般的隶属度为0.2867，绩效差的隶属度为0.0327，绩效较差的隶属度为0.0110，依据隶属度最大原则，从人力绩效指标来评价人力绩效为“良好”。
（2）指标层其他指标（ -）模糊评判
同理，依据人力绩效指标模糊评判的计算方法和思路，得到 -各指标的模糊评价结果，见表3。
（3）准则层模糊评判
同理，依据人力绩效指标模糊评判的计算方法和思路，得到-各指标的模糊评价结果，见表4。
（4）整体绩效评价模糊评判
目前，我们已经对3个准则层的指标进行了模糊综合评价，并得出了每个准则层对行业组织绩效的不同等级评语的隶属度。再对3个准则层的评议结果进行模糊评价即能对行业组织整体的绩效做出全面判断。
行业组织的整体绩效因素集V= {基础绩效（），能力绩效（），发展绩效（）}
从行业组织的绩效的每个因素着眼于，参考前面依据绩效评价专家组成员评价结果计算出的各指标对其进行评价，得到的评定矩阵
这里说明，从整个行业组织绩效评价来看，绩效优秀的隶属度为0.2508，绩效良好的隶属度为0.4149，绩效一般的隶属度为0.3034，绩效差的隶属度为0.0292，绩效较差的隶属度为0.0016，依据隶属度最大原则，整个行业组织绩效评价结果为“良好”。
六、结论
行业组织绩效评价由若干复杂的无法确定统一标准的要素综合而成，所以在评价过程中将无法避免 主观因素对评价结果的影响和干扰，从而使评价的结果和现实存在一定的差距。为了减少主观因素对评价结果所引起的误差，本文采用了近年来应用更为广泛的模糊综合评价法。建立起一个多级模糊综合评价模型对行业组织绩效进行评价。评价结果显示，该评价模型的指标体系比较能够客观地反应出行业组织绩效的真实水平，因此，该评价模型具有实用性简洁性等优点。基于AHP技术以及模糊综合评价法可操作性强，值得推广。（作者单位为南京信息职业技术学院，信息服务学院）