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摘 要：强化集团公司的内部控制管理，有效解决集团公司总部对下属子公司的控制管理不力问题，采取财务委派是非常有效的一种手段。而财务委派制能否有效发挥作用，主要取决于财务委派人员的管理。本文针对财务委派人员管理相关问题，首先简要分析了影响财务委派人员作用发挥的主要因素，进而分析了目前财务委派人员管理面临的问题，最后就改进加强财务委派人员管理，进行了系统论述。
关键词：集团公司；财务委派；监督管理
引言
财务委派制，是集团公司财务管理以及财务人员管理体制的重要方式，实施财务委派制，集团公司在总部直接向下属公司或者分支机构委派财务人员，重点负责对下属公司或者分支機构的财务工作进行监督，对经营状况进行核算。通过采取财务委派制度，能够有效解决集团公司在内部管理中出现的对下属公司企业监管以及控制力度层层削弱的问题，通过委派财务管理人员直接指导财务工作、参与经营管理，不仅强化了集团公司对于下属企业的管理控制，对于提升集团公司的整体效益水平也具有重要意义。
一、影响集团公司财务委派人员作用发挥的主要因素分析
财务委派人员在集团公司内部的作用发挥情况，主要取决于以下几项因素的影响：
第一，财务委派人员在集团公司内部的地位层次。对于财务委派制度来说，委派财务工作人员在集团公司总部财务管理机构中的职务层次，上级主管部门对财务委派工作的重视程度，以及集团公司财务管理部门的组织架构等，都会对财务委派人员的作用发挥产生相应的影响。
第二，财务委派人员与委派公司之间的关系。集团公司在财务委派方面，对于委派人员职能是否进行了明确的定位，委派管理权限是否明确，委派财务管理工作制度是否完善，以及财务委派人员与委派下属公司经营管理层之间的关系等，都会直接影响到财务委派人员作用的发挥。
第三，财务委派人员的综合素质能力水平。财务委派人员的素质水平，尤其是财务管理专业能力素质、工作经验、沟通能力等方面的实际情况，对于财务委派人员的作用发挥以及财务委派后的实际成效，有着直接的影响。
二、当前集团公司财务委派人员管理存在的主要问题分析
现阶段在集团公司财务委派人员管理方面，较为常见的问题主要表现为两点：
一方面，对财务委派人员的隶属界定不够清晰明确。虽然不少集团公司在财务委派人员的管理方面，确立了集团公司委派人员对集团公司的总会计师负责，在管理方面主要接受集团公司财务管理部门的管理。但是在实际运行过程中，不少集团公司财务管理部门在对财务委派人员的管理都停留在了表面上，出现了形式化的问题，这主要是对财务委派人员的职责权属和权限设置界定不清晰所造成的。
另一方面，对财务委派人员的管理制度不够细化完善。确保财务委派人员规范履职，必须针对财务委派人员制定相应的管理制度。但是目前，不少集团公司在对财务委派人员的管理方面还没有建立完善管理制度，对于财务委派人员的工作内容、职责权限以及义务要求等。
三、集团公司财务委派人员管理措施
（一）明确规范集团公司财务委派人员的职责权利
确保集团公司财务委派制度顺利实施，财务委派人员职能得到充分履行，必须对财务委派人员的职能、地位、权利和义务进行明确。一般来说，集团公司财务委派人员应该高于委派公司同级别机构设置，尤其是委派财务主管应该高于同级别部门主管。应当赋予并明确财务委派人员有权利参与到被派驻下属公司的财务管理、财务决策、财务组织等方面，对于委派下属公司出现的财务违规行为，委派财务人员有权进行制止，并将有关情况直接报告集团公司。在具体工作开展过程中，财务委派人员重点对集团公司的财务资金运作进行监督，对财务报表进行审核，进而发现财务管理中出现的问题，督促下属公司改进完善。
（二）完善财务委派人员管理制度
首先，应该建立完善财务委派人员报告制度，可以分别设置定期报告和经济事项报告制度，对委派后的财务监督和管理工作情况向上集团公司进行准确全面及时报告。其次，应该建立完善财务委派工作人员考核制度，由集团公司的财务部门组织，对财务委派人员的工作方法、工作成效进行定期考核，并组织财务委派人员进行定期述职，督促提高其工作水平。第三，应该建立财务委派人员奖惩制度，通过对下属公司进行审计等，及时掌握财务委派人员工作情况，形成管理上的鲜明导向。此外，对于财务委派人员还应该进行定期或者是不定期轮岗交流，以确保财务委派制度能够真正发挥作用。
（三）加强对财务委派人员的教育培训
财务委派工作对于财务委派人员的综合素质能力水平有着较高的要求，必须重视对财务委派人员的教育培训。应该针对财务委派工作对于财务委派人员在专业素质能力、职业道德水平以及财务管理决策等方面，通过继续教育、举办专题讲座以及外出培训学习等方式，促进提高财务委派人员的素质能力水平。此外，还应该帮助提高财务委派人员的沟通协调能力，尤其是引导财务委派人员适应双重身份，做好财务委派相应工作。
四、结语
完善集团公司财务委派制度，必须重视强化对财务委派人员的管理。在集团公司财务委派人员的管理方面，应该根据集团公司组织结构及内部管理实际，明确财务委派人员职责权限，健全完善相关管理制度，加强教育培训和监督考核，以进一步强化财务委派人员作用发挥，促进提高下属公司的财务管理水平，实现集团公司对下属公司的有利控制。
参考文献：
[1]陈全文.集团公司财务负责人委派制存在问题及对策[J].新财经（理论版），2014，（06）.
[2]左道喜.集团企业实施财务负责人委派制的难点问题及对策建议[J].经济视野，2013，（21）.
作者简介：
汪丽娜，济南水务集团有限公司。
关键词：集团公司；财务委派；监督管理
引言
财务委派制，是集团公司财务管理以及财务人员管理体制的重要方式，实施财务委派制，集团公司在总部直接向下属公司或者分支机构委派财务人员，重点负责对下属公司或者分支機构的财务工作进行监督，对经营状况进行核算。通过采取财务委派制度，能够有效解决集团公司在内部管理中出现的对下属公司企业监管以及控制力度层层削弱的问题，通过委派财务管理人员直接指导财务工作、参与经营管理，不仅强化了集团公司对于下属企业的管理控制，对于提升集团公司的整体效益水平也具有重要意义。
一、影响集团公司财务委派人员作用发挥的主要因素分析
财务委派人员在集团公司内部的作用发挥情况，主要取决于以下几项因素的影响：
第一，财务委派人员在集团公司内部的地位层次。对于财务委派制度来说，委派财务工作人员在集团公司总部财务管理机构中的职务层次，上级主管部门对财务委派工作的重视程度，以及集团公司财务管理部门的组织架构等，都会对财务委派人员的作用发挥产生相应的影响。
第二，财务委派人员与委派公司之间的关系。集团公司在财务委派方面，对于委派人员职能是否进行了明确的定位，委派管理权限是否明确，委派财务管理工作制度是否完善，以及财务委派人员与委派下属公司经营管理层之间的关系等，都会直接影响到财务委派人员作用的发挥。
第三，财务委派人员的综合素质能力水平。财务委派人员的素质水平，尤其是财务管理专业能力素质、工作经验、沟通能力等方面的实际情况，对于财务委派人员的作用发挥以及财务委派后的实际成效，有着直接的影响。
二、当前集团公司财务委派人员管理存在的主要问题分析
现阶段在集团公司财务委派人员管理方面，较为常见的问题主要表现为两点：
一方面，对财务委派人员的隶属界定不够清晰明确。虽然不少集团公司在财务委派人员的管理方面，确立了集团公司委派人员对集团公司的总会计师负责，在管理方面主要接受集团公司财务管理部门的管理。但是在实际运行过程中，不少集团公司财务管理部门在对财务委派人员的管理都停留在了表面上，出现了形式化的问题，这主要是对财务委派人员的职责权属和权限设置界定不清晰所造成的。
另一方面，对财务委派人员的管理制度不够细化完善。确保财务委派人员规范履职，必须针对财务委派人员制定相应的管理制度。但是目前，不少集团公司在对财务委派人员的管理方面还没有建立完善管理制度，对于财务委派人员的工作内容、职责权限以及义务要求等。
三、集团公司财务委派人员管理措施
（一）明确规范集团公司财务委派人员的职责权利
确保集团公司财务委派制度顺利实施，财务委派人员职能得到充分履行，必须对财务委派人员的职能、地位、权利和义务进行明确。一般来说，集团公司财务委派人员应该高于委派公司同级别机构设置，尤其是委派财务主管应该高于同级别部门主管。应当赋予并明确财务委派人员有权利参与到被派驻下属公司的财务管理、财务决策、财务组织等方面，对于委派下属公司出现的财务违规行为，委派财务人员有权进行制止，并将有关情况直接报告集团公司。在具体工作开展过程中，财务委派人员重点对集团公司的财务资金运作进行监督，对财务报表进行审核，进而发现财务管理中出现的问题，督促下属公司改进完善。
（二）完善财务委派人员管理制度
首先，应该建立完善财务委派人员报告制度，可以分别设置定期报告和经济事项报告制度，对委派后的财务监督和管理工作情况向上集团公司进行准确全面及时报告。其次，应该建立完善财务委派工作人员考核制度，由集团公司的财务部门组织，对财务委派人员的工作方法、工作成效进行定期考核，并组织财务委派人员进行定期述职，督促提高其工作水平。第三，应该建立财务委派人员奖惩制度，通过对下属公司进行审计等，及时掌握财务委派人员工作情况，形成管理上的鲜明导向。此外，对于财务委派人员还应该进行定期或者是不定期轮岗交流，以确保财务委派制度能够真正发挥作用。
（三）加强对财务委派人员的教育培训
财务委派工作对于财务委派人员的综合素质能力水平有着较高的要求，必须重视对财务委派人员的教育培训。应该针对财务委派工作对于财务委派人员在专业素质能力、职业道德水平以及财务管理决策等方面，通过继续教育、举办专题讲座以及外出培训学习等方式，促进提高财务委派人员的素质能力水平。此外，还应该帮助提高财务委派人员的沟通协调能力，尤其是引导财务委派人员适应双重身份，做好财务委派相应工作。
四、结语
完善集团公司财务委派制度，必须重视强化对财务委派人员的管理。在集团公司财务委派人员的管理方面，应该根据集团公司组织结构及内部管理实际，明确财务委派人员职责权限，健全完善相关管理制度，加强教育培训和监督考核，以进一步强化财务委派人员作用发挥，促进提高下属公司的财务管理水平，实现集团公司对下属公司的有利控制。
参考文献：
[1]陈全文.集团公司财务负责人委派制存在问题及对策[J].新财经（理论版），2014，（06）.
[2]左道喜.集团企业实施财务负责人委派制的难点问题及对策建议[J].经济视野，2013，（21）.
作者简介：
汪丽娜，济南水务集团有限公司。