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[摘要]随着社会的发展和进步，农村中小学安全管理工作越来越被国家和社会所重视。如何做好农村中小学安全管理工作，首先要明确目前安全管理工作中存在的普遍性问题，分析原因找到解决问题的对策。从而，真正将农村的中小学安全管理工作落到实处。
[关键词]农村 中小学 安全管理 对策
[中图分类号]G627 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）10-0191-01
青少年的健康成长一直都是社会重视的问题。众所周知，在中国农村人口比重大，因此农村中小学生作为一个庞大群体，他们的平安成长也牵动着无数人的心，关系着无数个农村家庭的全部寄托和希望。所以，做好农村中小学的安全管理工作，对于做好农村社会的安全稳定，推动农村社会的发展进步是密切相关的。在农村地区，中小学是学生集中学习的场所，而农村又是留守儿童相对集中的地区，对于学校管理者而言，安全工作需要常抓不懈，应尽全力避免安全事故的发生。
一、学校安全管理存在问题
（一）学生及家长安全意识淡薄
随着农村外出务工人员的不断增加，农村常住人口日益呈现两级化趋势，老人观念落后，安全意识淡薄，对新鲜事物造成安全问题的隐患不了解，因此造成老人对孩子的安全教育引导过程缺失等问题，为农村中小学安全管理埋下了隐患。
（二）学校安全管理体系缺失
农村中小学多存在师资力量薄弱、条件艰苦、软硬件设施跟不上城市等问题，许多农村中小学校对安全管理的认识不到位。针对学校的安全管理人员多为兼职，并且没有具体的经费投入和制度管理，所谓的安全管理仅仅停留在说教的表面，没能在安全管理方面形成适应农村中小学校发展的科学体系。
（三）学校的安全教育内容僵化
农村中小学的安全教育仅仅停留在教师简单的说教内容，教育方法简单粗放，内容空洞，不能引起学生的注意，学生对安全教育的形式有抵触情形，对安全教育的内容不容易接受。同时，学校在进行安全教育的过程中，有时还会忽视学生自我保护和安全防范意识的教育和引导，以至于农村中小学生安全防范能力普遍偏低，从而导致学生意外伤害事故不断增加。此外，有的中小学生自身心理脆弱，自控能力差，品德修养不够好，也是潜在的安全风险。
二、改进措施
（一）加强领导，明确责任，提高管理实效性
针对农村中小学的安全管理工作，教育部门应该要求各学校由一把手主抓，成立相关的学校安全管理工作领导小组，形成学校、年级、班、个人的多层次安全管理体系。明确各项工作的分工和职责，设立专人、专款，统一管理学校安全工作，保障学校安全经费，专款专用。学校应落实安全管理计划、组织、领导、协调、控制及创新等管理职能，调动社会的各种资源，使学校安全管理最优化，确保学校安全工作有序开展，使学校的安全管理工作能够发挥良好的组织作用，遇到各类事件能够得到及时、妥善的处理。
（二）加强教育，广泛宣传，提高安全意识
农村中小学应重视加强学生的安全教育。学校安全教育应给予时间的保障，教育形式应采取多样化、同时应注重实效。安全教育内容要可操作性强，能够解决实际安全问题，让学生掌握常规的安全知识与技能，如：交通安全教育主要包括了解基本交通规则、认识交通标记、增强交通安全意识，养成良好习惯。同时，学校还应结合中小学学生日常行为规范的相关内容，教育学生遵守社会秩序、学校秩序，不轻信陌生人的话等。此外，学校还应借助会议、广播、黑板报、宣传厨窗、横幅等形式进行广泛的安全教育宣传，并发动各班广泛开展班团活动、知识讲座、知识竞赛等活动载体积极及时有效地开展宣传教育，实现全体动员、全员参与的教育目标，培养学生能有一种积极的人生态度。
（三）完善制度，强化管理，健全安全管理体系
制度是农村中小学安全管理的根本保障。做好农村中小学安全管理工作，就要完善各项安全管理规章制度，通过制度化的管理实现农村中小学校园的长治久安。例如：建立学校安全意外事故处置预案制度，对可能发生的事故处理提出具体的要求及应对措施。完善上级安全报告制度，明确安全事故报告要求等。只有通过完善相关安全管理的制度，健全农村中小学安全管理体系，才能真正实现变“人治”为“法治”，才能减少各类安全事故的发生，打造一个平安、和谐、稳定的安全工作新局面。
（四）全员参与，积极引导，培育安全管理氛围
农村中小学安全管理工作不是学校一方面努力能够做好的，还需要全员参与，形成和谐统一的学校、家庭、社会安全网络。农村学生家长的文化水平普遍不高，忙于生计而缺乏安全意识。因此，学校需要通过定期的家长会等形式，加强家校沟通，增强家长的安全意识。同时，学校要加强教职工的安全培训，通过对教职工的安全意识的教育引导，培养他们对学生安全工作的责任意识，在学校内部形成一个安全工作人人都重视、发生问题个个能处理的良好局面。学校通过各种载体提高整体的安全素养，培育良好的学校安全氛围，从而促进整个社会和谐安全文化氛围的形成，避免安全事故的发生。
三、结语
农村中小学安全管理工作是一项无比艰巨、必须常抓不懈、持之以恒的工作。安全管理工作应巨细结合，要以系统的思维动态的考虑，以制度建设为保障，努力完善安全措施，以多形式的安全教育为载体，积极打造多层次全覆盖的安全管理网络体系。安全事故虽然经常发生于意料之外，但是安全防范可以在我们的预防之中。只要各学校积极努力，多方面积极配合，相信我国农村中小学安全管理工作将会迈上新台阶。
责任编辑：杨柳
[关键词]农村 中小学 安全管理 对策
[中图分类号]G627 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）10-0191-01
青少年的健康成长一直都是社会重视的问题。众所周知，在中国农村人口比重大，因此农村中小学生作为一个庞大群体，他们的平安成长也牵动着无数人的心，关系着无数个农村家庭的全部寄托和希望。所以，做好农村中小学的安全管理工作，对于做好农村社会的安全稳定，推动农村社会的发展进步是密切相关的。在农村地区，中小学是学生集中学习的场所，而农村又是留守儿童相对集中的地区，对于学校管理者而言，安全工作需要常抓不懈，应尽全力避免安全事故的发生。
一、学校安全管理存在问题
（一）学生及家长安全意识淡薄
随着农村外出务工人员的不断增加，农村常住人口日益呈现两级化趋势，老人观念落后，安全意识淡薄，对新鲜事物造成安全问题的隐患不了解，因此造成老人对孩子的安全教育引导过程缺失等问题，为农村中小学安全管理埋下了隐患。
（二）学校安全管理体系缺失
农村中小学多存在师资力量薄弱、条件艰苦、软硬件设施跟不上城市等问题，许多农村中小学校对安全管理的认识不到位。针对学校的安全管理人员多为兼职，并且没有具体的经费投入和制度管理，所谓的安全管理仅仅停留在说教的表面，没能在安全管理方面形成适应农村中小学校发展的科学体系。
（三）学校的安全教育内容僵化
农村中小学的安全教育仅仅停留在教师简单的说教内容，教育方法简单粗放，内容空洞，不能引起学生的注意，学生对安全教育的形式有抵触情形，对安全教育的内容不容易接受。同时，学校在进行安全教育的过程中，有时还会忽视学生自我保护和安全防范意识的教育和引导，以至于农村中小学生安全防范能力普遍偏低，从而导致学生意外伤害事故不断增加。此外，有的中小学生自身心理脆弱，自控能力差，品德修养不够好，也是潜在的安全风险。
二、改进措施
（一）加强领导，明确责任，提高管理实效性
针对农村中小学的安全管理工作，教育部门应该要求各学校由一把手主抓，成立相关的学校安全管理工作领导小组，形成学校、年级、班、个人的多层次安全管理体系。明确各项工作的分工和职责，设立专人、专款，统一管理学校安全工作，保障学校安全经费，专款专用。学校应落实安全管理计划、组织、领导、协调、控制及创新等管理职能，调动社会的各种资源，使学校安全管理最优化，确保学校安全工作有序开展，使学校的安全管理工作能够发挥良好的组织作用，遇到各类事件能够得到及时、妥善的处理。
（二）加强教育，广泛宣传，提高安全意识
农村中小学应重视加强学生的安全教育。学校安全教育应给予时间的保障，教育形式应采取多样化、同时应注重实效。安全教育内容要可操作性强，能够解决实际安全问题，让学生掌握常规的安全知识与技能，如：交通安全教育主要包括了解基本交通规则、认识交通标记、增强交通安全意识，养成良好习惯。同时，学校还应结合中小学学生日常行为规范的相关内容，教育学生遵守社会秩序、学校秩序，不轻信陌生人的话等。此外，学校还应借助会议、广播、黑板报、宣传厨窗、横幅等形式进行广泛的安全教育宣传，并发动各班广泛开展班团活动、知识讲座、知识竞赛等活动载体积极及时有效地开展宣传教育，实现全体动员、全员参与的教育目标，培养学生能有一种积极的人生态度。
（三）完善制度，强化管理，健全安全管理体系
制度是农村中小学安全管理的根本保障。做好农村中小学安全管理工作，就要完善各项安全管理规章制度，通过制度化的管理实现农村中小学校园的长治久安。例如：建立学校安全意外事故处置预案制度，对可能发生的事故处理提出具体的要求及应对措施。完善上级安全报告制度，明确安全事故报告要求等。只有通过完善相关安全管理的制度，健全农村中小学安全管理体系，才能真正实现变“人治”为“法治”，才能减少各类安全事故的发生，打造一个平安、和谐、稳定的安全工作新局面。
（四）全员参与，积极引导，培育安全管理氛围
农村中小学安全管理工作不是学校一方面努力能够做好的，还需要全员参与，形成和谐统一的学校、家庭、社会安全网络。农村学生家长的文化水平普遍不高，忙于生计而缺乏安全意识。因此，学校需要通过定期的家长会等形式，加强家校沟通，增强家长的安全意识。同时，学校要加强教职工的安全培训，通过对教职工的安全意识的教育引导，培养他们对学生安全工作的责任意识，在学校内部形成一个安全工作人人都重视、发生问题个个能处理的良好局面。学校通过各种载体提高整体的安全素养，培育良好的学校安全氛围，从而促进整个社会和谐安全文化氛围的形成，避免安全事故的发生。
三、结语
农村中小学安全管理工作是一项无比艰巨、必须常抓不懈、持之以恒的工作。安全管理工作应巨细结合，要以系统的思维动态的考虑，以制度建设为保障，努力完善安全措施，以多形式的安全教育为载体，积极打造多层次全覆盖的安全管理网络体系。安全事故虽然经常发生于意料之外，但是安全防范可以在我们的预防之中。只要各学校积极努力，多方面积极配合，相信我国农村中小学安全管理工作将会迈上新台阶。
责任编辑：杨柳