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摘 要：经济体制的改革，加上我国加入WTO后，企业承受的不仅是外部的变革，而且是内部的剧烈变革。为了适应变化，作为企业有机组成部分的档案工作，企业档案管理也必须有所转变。本文将从面对新形势，企业的档案管理转变入手，浅谈如何做好企业档案管理工作。
关键词：新形势 转变 应对
我国企业管理和企业档案管理正面临巨大的改革，过去我们习惯和熟悉的环境、模式和方法正在悄然发生着变化，人们正在用全新的视角重新审视企业档案管理的理念和方式。作为企业管理重要组成部分——企业档案工作，更应责无旁贷地适应企业发展战略转变的需要，确立新的观念，建立新的体制，实行新的管理模式，这样才能以崭新的姿态跟上企业改革的步伐。
一、传统企业档案工作的问题
随着社会主义市场经济的迅速发展，企业运行机制逐步深入的转变，企业档案工作也随之发展到了一个新的阶段，呈现出与计划经济时代不同的新特点。如何进一步做好档案工作，使之适应市场经济的需要，就要求我们要比较新旧档案机制、模式、环境等，发现传统档案工作存在的问题，尽快把档案工作纳入社会主义市场经济的轨道上来。
1.传统的企业档案管理机制已不适用。1993年11月，党的十四届二中全会做出的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出：坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这一制度的建立给我国企业档案工作带来了根本性的变化，企业档案进入到现代企业档案工作建立阶段。企业转变成自主经营、自负盈亏、自我发展的独立经济实体。以前传统的靠政府的行政力量集中管理企业档案已不适用。
2.单一的企业档案管理模式已不能满足现代企业的需求。现代企业制度下企业所需投资的所有权属于投资者，企业由原来单一法人变成了多法人的企业集团。由此，企业内部管理机构和管理方式发生了根本性的变化，企业档案机构不单单只有一个，对于大集团，跨国企业来说，一个档案机构已经不足以满足需要，而是设置了多个。于是企业内部的档案机构是各自为政，不相干涉的状态。这跟过去单一的产权国家所有制形式下形成的单一集中管理体制冲突，势必要改变。
3.较低的企业寿命导致档案易主频繁，使企业档案管理陷入真空状态。据调查，中国大企业的平均寿命是7—8岁；中小民营企业平均寿命是2.9岁。在计划经济体制年代，企业依附于政府，政府对企业有绝对的支配权。截止到1986年8月3日前，全国没有一家破产企业。而在1986年8月3日后，在沈阳市工商行政管理局发布“企破字第1号”通告，宣告了沈阳市防爆器械厂从即日起破产倒闭，更重要的是宣告中国第一个破产企业的诞生。
随着经济体制的不断改革，中国加入世界贸易组织，市场竞争越来越激烈的情况下，企业破产率也越来越高。破产企业需要解决的问题当然也包括企业档案在内。随着企业的改制，绝大部分企业的档案管理机构，或被撤销，或被并入其他部门，形成了上无主管部门监督，下无企业部门问津的局面。破产企业的档案流向和归属混乱，势必造成企业的知识产权技术和信息流失，造成无法挽回的损失。
二、如何做好新形势下的企业档案工作
1.增强企业档案工作人员的服务意识，提高档案管理人员的素质。我国企业档案工作的一条重要历史经验是档案人员的主观能动性与业务素质对企业档案管理水平的影响至关重要。企业的档案管理人员，就要不断解放思想，更新观念，不断提高自身的政治素质、专业素质，用改革、开拓、创新精神，积极开发档案信息资源，为企业发展提供优质服务，发挥其所具有的职能，为社会发展和经济建设等服务，从而使档案管理的发展与企业效益的增长相适应。在市场经济的竞争时代，竞争靠的是实力，而实力靠的是高素质的劳动者。档案工作者不仅要有较强的事业心和高度的责任感，掌握档案管理的基本知识和方法，而且要用市场经济的理论来武装自己，不断扩大自己的知识面。更新已过时的知识，开阔视野，活跃思想，这是做好档案工作以适应市场经济需要的决定性因素，也是保证档案合格的有效措施和保持竞争实力，参与竞争的长久之计。
2.及时制定出符合企业档案工作相關办法及规章。企业的法律法规是企业必须遵照执行的，但是我们考虑到由于目前企业的改革步伐很快，企业档案工作面临很多新问题，不可能一遇到新问题就马上制订出相应的法律规章加以规范，所以可以先以文件、通知或意见的形式下发。现代企业是自主经营、自负盈亏的企业，企业可以根据自己的情况，制定适合自己本企业工作的一些规定，那么像涉及企业有关业务方面的文件，宜采用标准的形式来发布，这样一来，企业就可以选择性的去接受它。总之，制订出适应企业发展需求的相关法规、办法，应减少档案法规性条款，增加可操作性条款，以规范现代企业档案工作行为，使行政管理部门可依法检查、依法监督、依法指导。
3.自主选择适合本企业的档案管理模式。企业可以自主选择档案管理模式，但是要遵循一切从实际出发，结合本企业的实际情况有目标地采用。例如档案实体管理模式、档案信息管理模式、档案信息知识管理模式以及企业档案托管模式，其实是递进、共存的关系。那么在企业具体选择哪种模式时应该遵循什么原则？首先，档案管理方式要与企业规模形态相适应；其次，档案管理思想要与企业需求相适应；最后，档案管理要求要与国家档案法规要求相符。
三、结语
我国企业管理和企业档案管理正处于一个巨大的改革时代，所谓的知己知彼，才能百战不殆。了解我国企业档案管理的新变化，才能做好应对新形势下档案管理的策略。作为企业档案管理工作者，我们不仅有责任保管好企业的档案，保管好企业的特殊资产，而且还要承担起开发档案信息，为企业的各项决策提供有价值的信息，推动企业的经济发展。
参考文献：
[1]张斌.“统与分”：对企业档案微观管理体制的思考[J].档案学通讯，2008（3）：10.
[2]王巍.关于国有企业档案管理体制的思考[J].海南档案，2008（2）：32.
[3]江丽.企业档案管理现状分析与对策研究[M].测绘与空间地理信息，2010（6）：250.
关键词：新形势 转变 应对
我国企业管理和企业档案管理正面临巨大的改革，过去我们习惯和熟悉的环境、模式和方法正在悄然发生着变化，人们正在用全新的视角重新审视企业档案管理的理念和方式。作为企业管理重要组成部分——企业档案工作，更应责无旁贷地适应企业发展战略转变的需要，确立新的观念，建立新的体制，实行新的管理模式，这样才能以崭新的姿态跟上企业改革的步伐。
一、传统企业档案工作的问题
随着社会主义市场经济的迅速发展，企业运行机制逐步深入的转变，企业档案工作也随之发展到了一个新的阶段，呈现出与计划经济时代不同的新特点。如何进一步做好档案工作，使之适应市场经济的需要，就要求我们要比较新旧档案机制、模式、环境等，发现传统档案工作存在的问题，尽快把档案工作纳入社会主义市场经济的轨道上来。
1.传统的企业档案管理机制已不适用。1993年11月，党的十四届二中全会做出的《中共中央关于经济体制改革的决定》明确提出：坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这一制度的建立给我国企业档案工作带来了根本性的变化，企业档案进入到现代企业档案工作建立阶段。企业转变成自主经营、自负盈亏、自我发展的独立经济实体。以前传统的靠政府的行政力量集中管理企业档案已不适用。
2.单一的企业档案管理模式已不能满足现代企业的需求。现代企业制度下企业所需投资的所有权属于投资者，企业由原来单一法人变成了多法人的企业集团。由此，企业内部管理机构和管理方式发生了根本性的变化，企业档案机构不单单只有一个，对于大集团，跨国企业来说，一个档案机构已经不足以满足需要，而是设置了多个。于是企业内部的档案机构是各自为政，不相干涉的状态。这跟过去单一的产权国家所有制形式下形成的单一集中管理体制冲突，势必要改变。
3.较低的企业寿命导致档案易主频繁，使企业档案管理陷入真空状态。据调查，中国大企业的平均寿命是7—8岁；中小民营企业平均寿命是2.9岁。在计划经济体制年代，企业依附于政府，政府对企业有绝对的支配权。截止到1986年8月3日前，全国没有一家破产企业。而在1986年8月3日后，在沈阳市工商行政管理局发布“企破字第1号”通告，宣告了沈阳市防爆器械厂从即日起破产倒闭，更重要的是宣告中国第一个破产企业的诞生。
随着经济体制的不断改革，中国加入世界贸易组织，市场竞争越来越激烈的情况下，企业破产率也越来越高。破产企业需要解决的问题当然也包括企业档案在内。随着企业的改制，绝大部分企业的档案管理机构，或被撤销，或被并入其他部门，形成了上无主管部门监督，下无企业部门问津的局面。破产企业的档案流向和归属混乱，势必造成企业的知识产权技术和信息流失，造成无法挽回的损失。
二、如何做好新形势下的企业档案工作
1.增强企业档案工作人员的服务意识，提高档案管理人员的素质。我国企业档案工作的一条重要历史经验是档案人员的主观能动性与业务素质对企业档案管理水平的影响至关重要。企业的档案管理人员，就要不断解放思想，更新观念，不断提高自身的政治素质、专业素质，用改革、开拓、创新精神，积极开发档案信息资源，为企业发展提供优质服务，发挥其所具有的职能，为社会发展和经济建设等服务，从而使档案管理的发展与企业效益的增长相适应。在市场经济的竞争时代，竞争靠的是实力，而实力靠的是高素质的劳动者。档案工作者不仅要有较强的事业心和高度的责任感，掌握档案管理的基本知识和方法，而且要用市场经济的理论来武装自己，不断扩大自己的知识面。更新已过时的知识，开阔视野，活跃思想，这是做好档案工作以适应市场经济需要的决定性因素，也是保证档案合格的有效措施和保持竞争实力，参与竞争的长久之计。
2.及时制定出符合企业档案工作相關办法及规章。企业的法律法规是企业必须遵照执行的，但是我们考虑到由于目前企业的改革步伐很快，企业档案工作面临很多新问题，不可能一遇到新问题就马上制订出相应的法律规章加以规范，所以可以先以文件、通知或意见的形式下发。现代企业是自主经营、自负盈亏的企业，企业可以根据自己的情况，制定适合自己本企业工作的一些规定，那么像涉及企业有关业务方面的文件，宜采用标准的形式来发布，这样一来，企业就可以选择性的去接受它。总之，制订出适应企业发展需求的相关法规、办法，应减少档案法规性条款，增加可操作性条款，以规范现代企业档案工作行为，使行政管理部门可依法检查、依法监督、依法指导。
3.自主选择适合本企业的档案管理模式。企业可以自主选择档案管理模式，但是要遵循一切从实际出发，结合本企业的实际情况有目标地采用。例如档案实体管理模式、档案信息管理模式、档案信息知识管理模式以及企业档案托管模式，其实是递进、共存的关系。那么在企业具体选择哪种模式时应该遵循什么原则？首先，档案管理方式要与企业规模形态相适应；其次，档案管理思想要与企业需求相适应；最后，档案管理要求要与国家档案法规要求相符。
三、结语
我国企业管理和企业档案管理正处于一个巨大的改革时代，所谓的知己知彼，才能百战不殆。了解我国企业档案管理的新变化，才能做好应对新形势下档案管理的策略。作为企业档案管理工作者，我们不仅有责任保管好企业的档案，保管好企业的特殊资产，而且还要承担起开发档案信息，为企业的各项决策提供有价值的信息，推动企业的经济发展。
参考文献：
[1]张斌.“统与分”：对企业档案微观管理体制的思考[J].档案学通讯，2008（3）：10.
[2]王巍.关于国有企业档案管理体制的思考[J].海南档案，2008（2）：32.
[3]江丽.企业档案管理现状分析与对策研究[M].测绘与空间地理信息，2010（6）：250.