海洋石油工程项目管理模式研究

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  [摘 要]海洋石油工程一定程度上满足了社会发展对能源的需求,面对新的发展形势,怎样提高海洋石油工程项目管理质量与水平,占据市场竞争优势是石油企业面临的严峻问题。本文介绍了石油工程项目管理层次结构以及项目阶段划分和模式组合的相关内容,并对石油工程项目管理模式的选择进行探讨,以期为推动我国石油工程长远、稳步发展提供参考。
  [关键词]海洋石油工程 项目管理 模式 研究
  中图分类号:U464.172 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)07-0365-01
  石油工程项目管理水平高低直接体现石油企业综合实力,尤其是海洋石油工程项目管理内容多,管理难度大,选择合理的项目管理模式,实现项目管理水平的提高对石油企业的长远发展具有积极的促进意义。
  一、海洋石油工程项目管理层次结构
  海洋石油工程项目管理模式由PMT+EPC模式、EPCM模式以及EPC模式之分,对业主而言确定项目管理时应明确项目管理层次结构。一般情况下,项目管理的层次结构包括执行层、管理层以及决策层。
  其中决策层主要负责从战略角度制定项目目标、研究项目可行性、估算项目投资等,这一工作主要由业主高层负责实施。管理层主要工作包括编制标书、规章制度以及编写项目具体实施办法等,管理层工作的实施通常由业主加以组织。从执行层角度分析,项目管理模式包括E+PC模式、E+P+C模式以及EPC总承包模式,其中EPC总承包模式将施工图设计、海上安装、后期调试等均交由承包商负责实施,通常采用固定总价合同;E+PC模式指业主将采办、施工、设计等工作分别委托不同的承包商实施,有时针对比较重要的设备,业主为自行采购;E+P+C模式指业主对施工、采购、管理设计加以协调,并分别将施工、采购、设计等工作委托不同承包商进行实施。
  二、项目阶段划分及模式组合
  从层次结构进行分析,可将海洋石油工程项目管理模式分为以下几种模式:
  1.传统管理模式
  传统管理模式一般依据项目执行的流程实施,即从初步设计至投产这一顺序进行,只有前个阶段,完成后下个阶段才启动。采用此种管理模式时,业主首先委托设计公司进行基础以及详细内容的设计,而后依据设计内容,组织施工招标活动,并负责对施工过程的监督。在该种管理模式下执行层及管理层工作均有业主自行组织实施。
  2.PMT+EPC项目管理模式
  采用该种项目管理模式时,业主负责项目管理团队的组建,具体的项目管理工作交由组建的项目管理团队负责。PMT可由业主负责组建,代表业主对承包商进行管理,并负责项目招标文件以及PEP的制定。另外,项目管理还可由项目管理公司及业主代表建立联合项目组负责。
  3.PMC+EPC项目管理模式
  PMC+EPC项目管理模式下管理职能的行使由业主聘请的项目管理企业负责。PMC具有较大的灵活性,尤其在设计、安装及调试等环节,可根据实际选择性的参与到项目管理活动中。而且项目管理活动中一些较为繁琐的工作,业主可委托专门的企业负责,以更好的突出业主关注的重点,使PMC及业主的资源优势得以充分发挥。另外,该种管理模式的优点还在于:一方面,业主可借鉴项目管理企业的先进经验,同时又不影响决策权的行使。另一方面,业主可减少设施及资金的投入,而且不用考虑项目人员安置、遣散等问题。不过,该种项目管理模式的缺点在于,业主聘请PMC时支付的费用较高,而且PMC获得的经济利益并不能直接促进工程项目收益的增加。
  4.EPCM项目管理模式
  该种项目管理模式下的管理工作全部由业主委托的专业化企业负责,业主与专业化企业之间通过EPCM合同规范各自的行为及应尽的义务。即,从招标到具体的施工全部有EPCM承包商负责实施,而业主根据EPCM汇报的情况进行决策。该种项目管理模式适合应用在工作范围模糊与可交付成果的情况下,而且采用实报实销的合同模式,业主依据EPCM承包商执行情况给予适当的激励与奖励。
  三、海洋石油工程项目管理模式的确定
  海洋石油工程项目管理是一个系统且复杂的工程,具有风险大、规模大及投资大等特点,因此,确定项目管理模式时应对项目的具体情况加以综合考虑。
  1.上游项目管理模式的确定
  我国海洋石油工程通常采用EPC总承包模式,原因在于上游具有丰富的资源,而且拥有比较成熟的项目组织架构,将项目管理工作实施總承包,可大大降低施工界面以及工作范围的风险。不过受预算紧张、项目周期以及复杂情况的影响,该种项目管理模式存在的问题日益凸显,因此,为更好的实现QHSE、C、T目标,业主可选择使用E+P+C分标段授标管理模式。
  2.中下游项目管理模式的确定
  中下游项目管理通常采用业主负责制,而执行层则根据项目性质及市场具体情况灵活应用E+P+C模式、E+PC模式或EPC模式等。例如,对海洋石油仓储项目而言,在前期准备阶段人力及工作成本投入均较少,但准备阶段往往给项目周期产生重要影响,因此,根据项目实际情况进行科学、合理的策划,选择使用合理的项目管理模式最为关键。在充分考虑管理现状、人力资源情况以及技术熟练程度的基础上,建议管理层采用联合项目管理团队模式,而执行层则可使用E+PC或EPC模式。
  四、业主利益保护措施探讨
  海洋石油工程项目成功与否与业主的利益密切相关,因此,在确定合理的项目管理模式后应积极采取有效措施保证项目成功,以更好的保护业主利益。保护业主利益时可采取以下措施:
  首先,构建完善的项目管理体系。海洋石油工程实施项目管理时,应从业主角度加以综合分析,构建完善的项目管理体系。一方面建立管理PEP、总体计划、项目章程、总体计划等文件。同时,考虑到总体计划是对项目的规划统筹,因此应确保总体计划应能将业主对项目的管理思路明确的体现出来。另一方面,将具体的项目管理流程及程序明确印制在项目管理程序手册中,尤其应清晰的列出不同参建方的管理界面。
  其次,重视合同策略。确定项目管理模式后,因筹划合同与业主利益以及项目的实际运作模式有直接关系,因此,其重要性不言而喻。确保合同策略的合理性可有效防止承包商获取所有投资节余,更好的保证业主的长远利益。另外,如果执行层运用EPC承包模式时,总承包商需要担负单点责任,此时业主应处于主动地位,而且能够对管理进行有效控制。
  最后,做好项目实施环节的管理。设计时需对业主变更与设计变更的范围加以明确设计,其中EPC总承包商负责设计变更,而业主变更花费的费用则由业主自身承担。而且为确保完工时间,避免业主利益受到损害,应将变更设计的控制当做重点工作加以落实;采购时业主应认真分析后续运行成本,严把采购关,并对剩余库存以及主要设备材料监造要求加以明确;最后,施工时业主还应加强施工分包商范围的控制。同时,业主还应选择有实力的监理单位,并通过签订合同,明确对业主负责的义务。
  五、总结
  总之,海洋石油工程项目管理时,不仅要明确项目管理的层次结构,而且还应熟悉不同的项目管理模式组合,从而根据海洋石油工程具体情况确定合理的项目管理模式,在确保业主获得长远利益的同时,促进我国海洋石油工程项目的稳步发展。
  参考文献
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