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2005年上半年交通运输部门面对我国经济延续去年快速发展的态势，对交通派生出旺盛的运输需求，承担着繁重的客货运输任务，在克服运能不足的突出矛盾，积极挖潜扩能，保障了煤炭、石油等能源产品以及粮食、棉花、化肥、外贸等重点物资运输的同时，为国家宏观调控措施的顺利实施提供了有效的交通支撑。上半年全国运输生产形势完成较好，在圆满完成“春运”、“两会”、五一“黄金周”等重点旅客运输的同时，货物运输继续保持较高的增速，主要运输指标再创新高，运输效益、效率也有较大提高。
上半年运输生产形势虽然总体良好，但也还存有一些突出问题。首先，运输能力整体不足，与运输需求持续增长局面很不适应，交通对经济发展的支撑能力仍然极为脆弱。其次，重要运输通道不够畅通，主要干线能力饱和。尤其是作为交通部门重中之重的煤炭运输，其运输系统极不完善，不仅作为煤运主力的铁路外运通道能力饱和，而且作为“北煤南运”重要通路中转枢纽的部分港口，其吞吐能力也显不足，其他配套的公路、内河航道、煤运船舶等集疏运方式，在部份地区、部份通路上能力也趋短缺，一旦出现产供运销脱接、不够协调，煤运系统极易断链，运输紧张的矛盾便将更为突出。第三，交通主管部门行政能力有待进一步提高，宏观调控、组织能力和协调作用亟需强化，尤其需要切实探索在运能难以于近期内大幅提升的条件下，有效实施保障运输的方式、方法，以努力实现“一般时期能适应、关键时刻有保障”的基本目标。
下半年随着国家继续加强宏观调控、经济趋于平稳增长，交通运输形势总体更趋良好，主要利好因素有以下几点。
一、运输增产宏观环境依旧
2005年作为顺利实现“十五”计划目标的收官之年，较好的宏观经济增长预期，既对交通运输提出了新的更高要求，也为运输生产的平稳发展创造了良好的增长环境。
二、客流走势有望平稳趋高
促使客流增长的主要因素：一是人民生活水平稳步提高，出行欲望增强、出行机会增多，为客运需求稳步增长奠定了坚实基础；二是由于长达两个月的“暑运”、“十一”黄金周等客流高峰期继续存在，可望持续拉动客流增长; 三是年内铁路还将实施第六次大提速，客运增长趋高是必然之势; 四是居民在正常支出中将更多地趋于旅游等非实物性消费。
三、基础货源仍是增长重点
下半年是工业生产的黄金季节，但为保障国民经济良好运行，煤、电、油、钢等能源、重要原材料生产仍有继续扩大的空间，预期工业增加值增幅将高于上半年。能源、原材料是大运量行业，基础工业产品产量的持续增长，直接拉动运输需求的增长，为交通运输、尤其是货物运输提供了数量大、运距长、跨区域的基础货源，成为铁路、港口等部门运输生产重要的增长点。
四、投资增长拉动货运增势不减
2004年全社会固定资产投资已突破7万亿元,增幅达25.8%。今年首季在宏观调控紧抓不放的条件下，虽然增速比上年同期下降了20多个百分点，由于基数较大，增速仍达22.8%，二季度固定资产投资仍然偏高。为防止经济过热、遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设，国家将继续加强宏观调控，适度调整政策实施的重点和力度，全年固定资产投资增速将会有所回落。但是不可否认固定资产投资仍是近年拉动经济的主要因素，预计全年固定资产投资增幅仍将保持在15%～20%左右，增量将在1万亿元以上，由于固定资产投资基数较大，即使增长1个百分点，也将增加700多亿元，对经济的拉动作用仍然较大，投资品的增产必将为运输生产提供强劲的货源。
五、外贸快增态势需求仍旺
下半年随着外部环境继续改善，利用外资质量、水平有望提高，对外贸易仍将稳定增长。为促进对外贸易稳定增长，商务部正依据国际贸易中出现的新情况，采取有效对策，鼓励和稳定企业对外出口。今年外贸进出口将会继续保持较快增长的势头，且进出口贸易趋向更加平衡。在出口方面，商品结构更趋改善，资源性原材料已大幅减少，机电产品和高新技术产品已成为新的支柱;在进口方面，主要增加先进技术设备、紧缺资源和原料性商品与中间投入品，主要弥补国内资源原材料方面供应的缺口，以满足国内经济增长的需求。预计全年对外贸易进出口总额将在上年突破1万亿美元的基础上增长15%～20%。
综上所述，虽然经济运行中还存在许多不确定因素，但是促进今年国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步的主要因素犹存，必然拉动客货运输需求增长，全年运输形势看好，预计全年主要运输方式全社会货运量可达177.23亿吨，货物周转量可达74330亿吨公里，分别比上年增长7.1%和12.7%; 全社会主要运输方式客运量可达187.25亿人，旅客周转量可达17633.5亿人公里，分别比上年增长5.7%和8.0%。展望下半年运输形势，在总体向好的同时，运输紧张状况还会比较突出，而且依然主要集中在煤炭、石油、矿石等大宗货物的运输方面。煤炭作为重点物资运输中的重中之重，由于受煤炭产能、电煤价格等因素影响，电煤供需矛盾不易缓解，继续呈现偏紧状态，由于新建发电机组投产主要集中在下半年，加上夏冬两季用煤高峰，下半年煤炭运输紧张状况不容乐观，除铁路作为煤炭运输主力，主要运煤干线能力吃紧之外，沿海煤炭主要装船港及煤运船舶运力仍将呈现偏紧之势; 进口原油、铁矿石的接卸及疏运状况已有改善，但压港现象还局部存在，仍需重点关注。
上半年运输生产形势虽然总体良好，但也还存有一些突出问题。首先，运输能力整体不足，与运输需求持续增长局面很不适应，交通对经济发展的支撑能力仍然极为脆弱。其次，重要运输通道不够畅通，主要干线能力饱和。尤其是作为交通部门重中之重的煤炭运输，其运输系统极不完善，不仅作为煤运主力的铁路外运通道能力饱和，而且作为“北煤南运”重要通路中转枢纽的部分港口，其吞吐能力也显不足，其他配套的公路、内河航道、煤运船舶等集疏运方式，在部份地区、部份通路上能力也趋短缺，一旦出现产供运销脱接、不够协调，煤运系统极易断链，运输紧张的矛盾便将更为突出。第三，交通主管部门行政能力有待进一步提高，宏观调控、组织能力和协调作用亟需强化，尤其需要切实探索在运能难以于近期内大幅提升的条件下，有效实施保障运输的方式、方法，以努力实现“一般时期能适应、关键时刻有保障”的基本目标。
下半年随着国家继续加强宏观调控、经济趋于平稳增长，交通运输形势总体更趋良好，主要利好因素有以下几点。
一、运输增产宏观环境依旧
2005年作为顺利实现“十五”计划目标的收官之年，较好的宏观经济增长预期，既对交通运输提出了新的更高要求，也为运输生产的平稳发展创造了良好的增长环境。
二、客流走势有望平稳趋高
促使客流增长的主要因素：一是人民生活水平稳步提高，出行欲望增强、出行机会增多，为客运需求稳步增长奠定了坚实基础；二是由于长达两个月的“暑运”、“十一”黄金周等客流高峰期继续存在，可望持续拉动客流增长; 三是年内铁路还将实施第六次大提速，客运增长趋高是必然之势; 四是居民在正常支出中将更多地趋于旅游等非实物性消费。
三、基础货源仍是增长重点
下半年是工业生产的黄金季节，但为保障国民经济良好运行，煤、电、油、钢等能源、重要原材料生产仍有继续扩大的空间，预期工业增加值增幅将高于上半年。能源、原材料是大运量行业，基础工业产品产量的持续增长，直接拉动运输需求的增长，为交通运输、尤其是货物运输提供了数量大、运距长、跨区域的基础货源，成为铁路、港口等部门运输生产重要的增长点。
四、投资增长拉动货运增势不减
2004年全社会固定资产投资已突破7万亿元,增幅达25.8%。今年首季在宏观调控紧抓不放的条件下，虽然增速比上年同期下降了20多个百分点，由于基数较大，增速仍达22.8%，二季度固定资产投资仍然偏高。为防止经济过热、遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设，国家将继续加强宏观调控，适度调整政策实施的重点和力度，全年固定资产投资增速将会有所回落。但是不可否认固定资产投资仍是近年拉动经济的主要因素，预计全年固定资产投资增幅仍将保持在15%～20%左右，增量将在1万亿元以上，由于固定资产投资基数较大，即使增长1个百分点，也将增加700多亿元，对经济的拉动作用仍然较大，投资品的增产必将为运输生产提供强劲的货源。
五、外贸快增态势需求仍旺
下半年随着外部环境继续改善，利用外资质量、水平有望提高，对外贸易仍将稳定增长。为促进对外贸易稳定增长，商务部正依据国际贸易中出现的新情况，采取有效对策，鼓励和稳定企业对外出口。今年外贸进出口将会继续保持较快增长的势头，且进出口贸易趋向更加平衡。在出口方面，商品结构更趋改善，资源性原材料已大幅减少，机电产品和高新技术产品已成为新的支柱;在进口方面，主要增加先进技术设备、紧缺资源和原料性商品与中间投入品，主要弥补国内资源原材料方面供应的缺口，以满足国内经济增长的需求。预计全年对外贸易进出口总额将在上年突破1万亿美元的基础上增长15%～20%。
综上所述，虽然经济运行中还存在许多不确定因素，但是促进今年国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步的主要因素犹存，必然拉动客货运输需求增长，全年运输形势看好，预计全年主要运输方式全社会货运量可达177.23亿吨，货物周转量可达74330亿吨公里，分别比上年增长7.1%和12.7%; 全社会主要运输方式客运量可达187.25亿人，旅客周转量可达17633.5亿人公里，分别比上年增长5.7%和8.0%。展望下半年运输形势，在总体向好的同时，运输紧张状况还会比较突出，而且依然主要集中在煤炭、石油、矿石等大宗货物的运输方面。煤炭作为重点物资运输中的重中之重，由于受煤炭产能、电煤价格等因素影响，电煤供需矛盾不易缓解，继续呈现偏紧状态，由于新建发电机组投产主要集中在下半年，加上夏冬两季用煤高峰，下半年煤炭运输紧张状况不容乐观，除铁路作为煤炭运输主力，主要运煤干线能力吃紧之外，沿海煤炭主要装船港及煤运船舶运力仍将呈现偏紧之势; 进口原油、铁矿石的接卸及疏运状况已有改善，但压港现象还局部存在，仍需重点关注。