陕西省旬邑县是个农业大县，地域广阔，国家实施退耕还林政策以来，广大群众积极响应党的号召，林业工作人员积极投入到此项工作中，认真工作，为退耕还林作出了很大贡献，极大地改善了当地的生态环境。但是，根据群众举报， 2005年以来，旬邑县人民检察院查办了16件涉及退耕还林的案件，在该院立查的贪污贿赂中占到60％以上，这充分暴露了旬邑县退耕还林工作中存在的不容忽视的问题。通过案件的查办，检察人员发现该县退耕还林工作中职务犯罪的表现形式有以下几种：
　　林业作业设计人员在作业设计中虚加退耕还林面积，合伙骗取国家退耕还林资金；林业作业设计人员作虚假设计，将他人林地设计为自己的退耕还林地，骗领国家退耕还林补助金；作业设计人员与乡镇、村组干部勾结，将休耕地设计为退耕还林地，骗取国家补助资金；村组干部利用上报退耕还林到户明细表的职务便利，将他人退耕还林地上报为自己退耕地，骗领退耕还林补助资金；乡镇林业干部利用职权以招待费、资料费、种苗费等名义，向退耕还林户收取各种“费用”予以贪污；村干部利用职务之变，采取多领取，少进帐的方法贪污村集体的退耕还林资金；看似民事纠纷，实为贪污犯罪。如该县清原乡赵家村原村委会主任赵某某，在看到退耕还林作业设计在他人的地块以后，利用职务之变，将退耕还林补助花名册造在自己名下，县林业局依据花名册办理了退耕还林补助证，而且该赵还采用欺骗的手段，给他人说所栽的树没有设计为退耕还林，他人信以为真，从而得以顺利贪污2万余元，直至案发。
　　针对以上存在的问题，必须大力开展政治思想教育、职业道德教育、廉政勤政教育和法制教育，提高和培养广大职工政治思想水平和职业道德意识、政治意识，提高林业职工拒腐防变的能力；加大制度建设和制度执行力度，对易滋生腐败的关键岗位、重要环节详细研究，制定出具有可操作性的管理制度和监督制约制度；坚决贯彻退耕还林公开公示制度，让广大群众参与到对退耕还林的监督中来；对已经发生的问题要举一反三，查究再有无类似问题的存在，加大自查自纠力度；加大打击力度，在自查中发现的问题和群众举报的问题，要彻底查纠，公开处理，构成犯罪的移送司法机关处理，建议法院减少免于刑事处罚、缓刑的判处，以对犯罪分子构成震慑,从而预防和减少退耕还林领域职务犯罪的发生。