论如何做好企业的社会治安综合治理工作

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  社会治安综合治理工作是关系到当前社会稳定发展的一项大事,做好社会治安治理工作的最终目的就是创建一个平安和谐的社会,营造一个安定团结的工作环境,维护好人民群众的根本利益,为社会的长治久安提供可靠的保障。企业的治安综合治理工作也同样影响着企业的生存与发展,因此企业的治安综合治理与社会治安一样重要。前者是后者的有机组成部分。本人在企业负责社会治安综合治理工作,对于企业的治安综合治理工作有一定的了解,下面就如何做好企业的治安综合治理工作,谈一谈个人肤浅的体会。
  一、领导挂帅,齐抓共管,层层签订责任状
  社会治安综合治理工作是一项复杂而艰巨的实质性工作,是新时期做好企业经济建设和维护企业稳定的一项不可或缺的重要举措,也是企业实现跨越式、可持续发展的有力保障。要想搞好治安综合治理工作,靠哪个部门单打独斗不行,必须党政工青各个部门通力协作。如果企业的上层领导对企业治安综合治理工作只是纸上谈兵、空喊口号,对职工中发生的一些事情听而不闻,不可能搞好治安综合治理工作。只有企业党政领导真抓实干,从思想上、行动上、工作上加强对治安综合治理工作的领导,认真组织协调各部门的工作,建立企业治安综合治理责任制,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,层层签订责任状,把企业治安综合治理工作的任务要求分解为若干具体目标,制定出易于执行检查的措施。施行检查监督制度,定量考核制度和评比奖惩制度,把治安综合治理工作目标管理负责人的政治荣誉、政绩、职级提升和经济利益挂钩,定期进行检查考核。每年进行认真的总结评比,表彰先进,形成比学赶帮的热潮,才能推动企业的治安综合治理工作不断的深入开展。抚顺中燃公司(原煤气总公司)组建伊始,公司党政领导就对治安综合治理工作高度重视,成立了以公司总经理任主任,主抓安全保卫工作的副总经理为副主任,各职能部室负责人为成员的治安综合治理工作委员会。在工作中充分发挥综合治理委员会的领导作用,全面落实领导责任制、目标管理责任制和一票否决制。把治安综合治理工作纳入全公司工作目标当中,与生产经营工作同计划、同部署、同检查、同考核、同总结。年初,公司治安综合治理工作委员会制定工作计划与考核细则,把治安综合治理工作与目标管理负责人的政绩、业绩、职级提升和经济利益挂钩。把综合治理工作目标、任务和措施以责任状的形式明确下来,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订责任状,对治安综合治理工作实行三级管理,即公司对分公司(部室)、分公司(部室)对各班组,明确各级党政主要领导为治安综合治理工作第一责任人。公司治安综合治理委员会坚持每季度召开一次综治工作会议,研究本单位所发生的一些突出的热点、难点问题,由公司管理层会议研究切实可行的方案加以解决。并对责任状的落实情况坚持月查季评、半年小结,发现问题及时解决,力求防患于未然。
  通过领导责任制和目标治理工作的推行,既充分发挥了党政主干线的核心作用,又发挥了各部室的职能作用,真正做到了齐抓共管,形成了严密高效的治安综合治理工作网络。
  二、夯实基础,建章立制,提升治安综合治理工作科学化管理水平
  夯实基础工作,建立健全各项规章制度是做好治安综合治理工作的前提条件。因此,必须按照科学化、标准化、系统化的要求,夯实基础工作。随着工作的不断深入开展,要逐步建全治安综合治理工作业务档案,规范成册。补充和完善各项规章制度。通过完善治安综合治理工作业务档案、建章立制,做到资料齐全、制度健全,提升治安综合治理工作科学化管理水平。抚顺中燃公司在工作中高度重视基础工作的建立和规章制度的完善。几年来,逐步建立健全了重点部位档案、“两劳释解”人员档案、保安守卫更夫人员档案,重点部位从业人员档案等治安综合治理工作业务档案。修改和完善了《抚顺中燃门卫制度》《抚顺中燃保卫值班巡查制度》《抚顺中燃刑事治安案件、治安灾害事故报告制度》《抚顺中燃防火预案》《抚顺中燃突发事件应急处置预警方案》等一系列治安保卫工作规章制度和工作预案。以此对全体职工加以约束,对工作人员的工作程序加以规范。由于基础资料修定到位,制度预案补充到位,提升了抚顺中燃治安综合治理工作科学化管理水平。
  三、突出重点,精心安排,全力做好对职工的教育工作
  加强思想教育和法制教育是提高干部、职工整体素质,稳定职工队伍,搞好治安综合治理工作的基础。要想从根本上,源头上对企业治安状况进行有效地综合治理,就必须坚持以人为本、从教育入手,强调对职工的思想教育和法制教育,消除各种不安定因素。而对职工的教育不能被动的发现问题、解决问题,而是广泛深入到广大职工中了解职工的思想动态,掌握职工的思想脉膊,采取全员教育与重点人员教育相结合的方式,有的放矢、对症下药,有针对性的对职工进行超前的思想教育和法制教育。多年来,抚顺中燃一直坚持在做好全员教育的基础上强化对 “两劳释解”人员的教育。由于“两劳释解”人员的特殊性,对公司做好治安综合治理工作带来许多不确定因素。因此公司领导高度重视对“两劳释解”人员的教育。成立“两劳释解”人员帮教小组,每季度对释解人员进行一次教育,定期与他们谈话,随时了解他们的思想动态和日常行为,做到管理不失控。公司每半年对帮教工作检查一次,年终进行考评。由于帮教到位、管理到位、考核到位,使帮教对象改好率为100%,重新犯罪率为零,其中一人还成为业务技术骨干。如我公司原有一名机关干部,由于业务过硬,深受领导赏识。由于一念之差,触犯了法律。刑满释放后面对婚姻破裂、亲朋冷眼相待的局面,一度产生了自暴自弃的念头,很多刑满释放人员都是在这种情况下重新走上犯罪道路的。因此,公司成立帮教小组对他进行帮教的同时为他解决了很多生活上的困难,使他感受到了组织上的关心和集体的温暖,增强了从头再来的信心,做为一名普通工人,充分发挥自己的特长,在做好本职工作的同时,积极为班组的各项工作献计献策,现在已经成为班组的业务技术骨干。
  四、加强管理,严密防范,提升企业自身防控能力
  强化治安防范工作,维护企业内部稳定,是治安综合治理工作的根本目的。因此,在治安综合治理工作中,必须坚持把工作的着眼点放在防范工作上,特别是针对当前社会治安形势的发展变化,认真分析企业在加强内部管理、维护稳定方面出现的新情况、新问题,及时调整工作思路,落实安全防范措施。
  一是要加大检查力度。检查是发现隐患、消除隐患、提出整改、预控隐患的措施途径,在工作中要加大检查力度。检查要有针对性,职能部门在做好日常检查的基础上要结合本单位实际定期开展好专项检查、夜间巡逻检查和节假日抽查工作,以便及时发现问题及时解决。
  二是加大人防工作力度,进一步完善群防群治网络。要突出治安防范工作中的人防优势,全面抓好巡逻检查工作。根据治安综合治理工作要求和企业自身特点,对重点部位进行分类划分,建立重点部位档案,完善防范措施。针对夜间防范问题,在各厂区组建以保安人员为主,更职人员配合的联合巡逻队,自觉地对厂区内的重要安全设施、重点部位进行不定时、不定线、有规则、有目标的巡逻检查。有效防止各类案件的发生,不给犯罪分子可称之机。
  三是加强重点部位物防、技防工作力度,提高治安防控体系中的科技含量。做好人防工作的同时,要加大对重点部位物防、技防力度。对院墙、生产车间、设备间、办公楼、财务室、库房、等重点防范部位相应的安装刺网、防盗门、防护栅栏及报警、监控设施。通过物防、技防措施的落实,全面提高企业自身的防范能力,使各重点部位的安全守护做到了全天侯、全方位不失控。
  四是要加强企业内部财物管理,实行物资出门检查制度。在加强企业防范、避免发生盗窃案件的同时,还要加强企业物资出门的检查工作,要求运送物资必须持有效证明经保安核检后方可出门。如有特殊情况,要有相关领导的电话通知方可放行。贵重物品、设备和工具由专人保管,库房由专人负责,实现物资出门、物品管理的制度化、规范化,从而杜绝由于管理不善而导致的财产流失和治安案件的发生。
  社会治安综合治理工作是一项社会系统工程,不可能一蹴而就。企业的治安综合治理工作也同样是一项艰巨而复杂的工作,工作的好坏,关键在于领导的重视、全员的教育和防范措施的落实。这就要求我们负责企业治安综合治理工作的人员必须脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实地做好企业的治安综合治理工作。在积极传承过去的经验与做法的基础上,着力在研究新思路、探索新方法、实施新举措上下功夫,不断开创治安综合治理工作新局面,为维护社会稳定、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
  (作者通讯地址:抚顺中燃,辽宁 抚顺 113008)
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