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2006年,我市口岸战线各个部门以及驻莞查验单位以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府关于外经贸工作的指示精神,结合东莞的实际,抓住重点,突出特色,切实将口岸工作有效地融合到外经贸工作中,为保障我市外源型经济平稳快速发展作出了应有的贡献。
一、加快口岸基础设施规划和建设步伐,不断完善口岸整体功能,为加工贸易企业提供良好的通关环境
(一)不断改造和升级国家一类客运口岸设施,增加直通列车和客轮的班次
2006年,经我市的进出境旅客构成中,港、澳和外籍旅客占旅客总数的89.8%,这部分旅客主要是在东莞投资、工作、管理、旅游的人士。为此,市政府投资近1000万元对东莞铁路口岸和虎门港(客运)口岸两个国家一类口岸进行现场改造和设备升级。在加大对一类客运口岸硬件建设的同时,增加直通列车和客轮的班次。目前,经停东莞铁路客运口岸来往香港的直通旅客列车增加至每天“八进九出”共17趟,虎门港客运口岸的直通客轮增至每天“九进九出”共18趟,运行时刻趋于理想,给经我市口岸出入境的旅客提供了更多选择。
(二)不断扩大虎门港口岸对外开放的范围
2006年,经虎门港进出境船舶为136l艘次,同比增长74.9%,虎门港口岸的经济效益逐步发挥,正朝着健康的方向发展。一是市政府逐步加大对虎门港的建设力度,在虎门新增一批作业码头,其中虎门港5、6号泊位,立沙岛油气化工码头已开始动工建设。二是在口岸部门的努力下,中兴海陆工程有限公司东江口专用码头顺利通过省的验收,东莞马士基集装箱工业有限公司码头经省政府同意作为虎门港口岸新增码头进行建设。三是沙角发电厂专用煤码头临时靠泊国际航行船舶在各查验单位的支持下得到妥善解决。此外,新加坡PSA港务集团等第一批国际国内大型企业纷纷在虎门港口岸的开放水域范围内投资建设码头,我们积极为这些企业办理口岸码头申请对外开放的报批手续。
(三)不断提高我市车检场总体验放能力
东莞进出口货物70%是通过陆路进行转关运输的。目前,我市开通启用的车检场共有四个,分别是凤岗、长安、太平、寮步车检场,2006年验放进出境货运车辆245万辆次,日均验放6800辆次。我市口岸部门一直致力于提高我市车检场的总体验放能力。一是协调解决了凤岗、长安车检场场外道路拥挤和堵塞问题。凤岗、长安车检场开通初期一直受塞车问题的困扰。我市口岸部门积极协调各方,对风岗、长安车检场内部布局进行了全面调整,逐年完善凤岗、长安车检场的软硬件设施,使堵车现象大大减少。二是在凤岗、长安车检场实施陆路快速通关。为进一步加快推进陆路快速通关作业改革的步伐,我们分别在凤岗、长安车检场实施了陆路快速通关新模式,从而进一步完善了海关监管,降低车检场的通关风险,加快通关速度,取得了较好的经濟和社会效益。三是将篁村车检场顺利搬迁至寮步镇。寮步车检场于2006年12月投入使用,是我市近年来口岸建没的重点项目,总投资超过1.1亿元人民币。配合寮步车检场的建设,东莞海关投入3000多万元资金,创造性地构建了智能化陆路通关监管新模式。该模式集成了当今中国海关通关改革的所有最新成果,采用电子车牌、电子关锁等先进物流监控技术,简化作业流程,车辆通关时间由原来的三个多小时缩短至三分钟,从而优化了通关环境,降低了通关成本,提高了通关效能,寮步车检场的顺利启用,为我市15个镇(区)4200多家企业快速通关提供了便利。
(四)申请开通东莞至香港红的集装箱货运列车,增加东莞铁路(客运)口岸货运功能
我们正积极争取中央和省的支持,改革东莞铁路口岸现行货运列车的查验监管模式,申请开通东莞至香港红的集装箱货运列车,以加快货物运输速度,提升口岸的地位和影响力,加速我市东北部地区货物的流通,不断提高我市口岸的通关能力。
二、加强通关协调,简化通关流程,有效提高通关效率,为加工贸易企业提供了便捷的通关程序
2006年,我们加大与各驻莞口岸查验单位的沟通和协调,积极创造条件支持他们开展新业务,改革通关模式,不断推出加快口岸通关速度、方便企业通关的新举措。我们协助东莞海关制定了守法企业便捷通关举措,为大型、知名度高的纳税大户提供更加便利的通关服务;协助太平海关实行了“5+2天工作制”和24小时预约通关服务;协助东莞出入境检验检疫局实行了推进检管模式和通关工作机制改革十项措施;协助东莞海事局建立了水上交通管理中心和实行24小时预约办理国际船舶业务;协助东莞边防检查站启用新边防检查信息系统和实行24小时服务。这些新措施为改善投资环境、提高通关速度、促进我市外经贸工作的发展做出了积极的贡献.
三、加强服务意识,为驻莞查验单位提供良好的办公生活条件,促进查验单位各项业务改革措拖的顺利开展
各驻莞查验单位为地方经济发展作出很大贡献,我市也积极为各查验单位提供良好的办公生活条件。一是投资兴建各有关查验单位办公大楼。市政府投资2亿元建设东莞海关新大楼,该办公大楼2007年投入使用,东莞边防检查站新站仍正在建设中。此外由市政府出地,东莞出入境检验检疫局出资的东莞检验检疫综合实验楼已经基本完成规划。二是协助解决各有关查验单位遇到的困难。2006年海关在我市推行加工贸易分片管理,凤岗、长安、常平、沙田等海关办事处各业务现场办公场地不够的矛盾突显,我市采取了多种措施予以妥善解决。三是加大对我市各车检场配建检验检疫查验平台的力度等。
编辑:舒 迎
一、加快口岸基础设施规划和建设步伐,不断完善口岸整体功能,为加工贸易企业提供良好的通关环境
(一)不断改造和升级国家一类客运口岸设施,增加直通列车和客轮的班次
2006年,经我市的进出境旅客构成中,港、澳和外籍旅客占旅客总数的89.8%,这部分旅客主要是在东莞投资、工作、管理、旅游的人士。为此,市政府投资近1000万元对东莞铁路口岸和虎门港(客运)口岸两个国家一类口岸进行现场改造和设备升级。在加大对一类客运口岸硬件建设的同时,增加直通列车和客轮的班次。目前,经停东莞铁路客运口岸来往香港的直通旅客列车增加至每天“八进九出”共17趟,虎门港客运口岸的直通客轮增至每天“九进九出”共18趟,运行时刻趋于理想,给经我市口岸出入境的旅客提供了更多选择。
(二)不断扩大虎门港口岸对外开放的范围
2006年,经虎门港进出境船舶为136l艘次,同比增长74.9%,虎门港口岸的经济效益逐步发挥,正朝着健康的方向发展。一是市政府逐步加大对虎门港的建设力度,在虎门新增一批作业码头,其中虎门港5、6号泊位,立沙岛油气化工码头已开始动工建设。二是在口岸部门的努力下,中兴海陆工程有限公司东江口专用码头顺利通过省的验收,东莞马士基集装箱工业有限公司码头经省政府同意作为虎门港口岸新增码头进行建设。三是沙角发电厂专用煤码头临时靠泊国际航行船舶在各查验单位的支持下得到妥善解决。此外,新加坡PSA港务集团等第一批国际国内大型企业纷纷在虎门港口岸的开放水域范围内投资建设码头,我们积极为这些企业办理口岸码头申请对外开放的报批手续。
(三)不断提高我市车检场总体验放能力
东莞进出口货物70%是通过陆路进行转关运输的。目前,我市开通启用的车检场共有四个,分别是凤岗、长安、太平、寮步车检场,2006年验放进出境货运车辆245万辆次,日均验放6800辆次。我市口岸部门一直致力于提高我市车检场的总体验放能力。一是协调解决了凤岗、长安车检场场外道路拥挤和堵塞问题。凤岗、长安车检场开通初期一直受塞车问题的困扰。我市口岸部门积极协调各方,对风岗、长安车检场内部布局进行了全面调整,逐年完善凤岗、长安车检场的软硬件设施,使堵车现象大大减少。二是在凤岗、长安车检场实施陆路快速通关。为进一步加快推进陆路快速通关作业改革的步伐,我们分别在凤岗、长安车检场实施了陆路快速通关新模式,从而进一步完善了海关监管,降低车检场的通关风险,加快通关速度,取得了较好的经濟和社会效益。三是将篁村车检场顺利搬迁至寮步镇。寮步车检场于2006年12月投入使用,是我市近年来口岸建没的重点项目,总投资超过1.1亿元人民币。配合寮步车检场的建设,东莞海关投入3000多万元资金,创造性地构建了智能化陆路通关监管新模式。该模式集成了当今中国海关通关改革的所有最新成果,采用电子车牌、电子关锁等先进物流监控技术,简化作业流程,车辆通关时间由原来的三个多小时缩短至三分钟,从而优化了通关环境,降低了通关成本,提高了通关效能,寮步车检场的顺利启用,为我市15个镇(区)4200多家企业快速通关提供了便利。
(四)申请开通东莞至香港红的集装箱货运列车,增加东莞铁路(客运)口岸货运功能
我们正积极争取中央和省的支持,改革东莞铁路口岸现行货运列车的查验监管模式,申请开通东莞至香港红的集装箱货运列车,以加快货物运输速度,提升口岸的地位和影响力,加速我市东北部地区货物的流通,不断提高我市口岸的通关能力。
二、加强通关协调,简化通关流程,有效提高通关效率,为加工贸易企业提供了便捷的通关程序
2006年,我们加大与各驻莞口岸查验单位的沟通和协调,积极创造条件支持他们开展新业务,改革通关模式,不断推出加快口岸通关速度、方便企业通关的新举措。我们协助东莞海关制定了守法企业便捷通关举措,为大型、知名度高的纳税大户提供更加便利的通关服务;协助太平海关实行了“5+2天工作制”和24小时预约通关服务;协助东莞出入境检验检疫局实行了推进检管模式和通关工作机制改革十项措施;协助东莞海事局建立了水上交通管理中心和实行24小时预约办理国际船舶业务;协助东莞边防检查站启用新边防检查信息系统和实行24小时服务。这些新措施为改善投资环境、提高通关速度、促进我市外经贸工作的发展做出了积极的贡献.
三、加强服务意识,为驻莞查验单位提供良好的办公生活条件,促进查验单位各项业务改革措拖的顺利开展
各驻莞查验单位为地方经济发展作出很大贡献,我市也积极为各查验单位提供良好的办公生活条件。一是投资兴建各有关查验单位办公大楼。市政府投资2亿元建设东莞海关新大楼,该办公大楼2007年投入使用,东莞边防检查站新站仍正在建设中。此外由市政府出地,东莞出入境检验检疫局出资的东莞检验检疫综合实验楼已经基本完成规划。二是协助解决各有关查验单位遇到的困难。2006年海关在我市推行加工贸易分片管理,凤岗、长安、常平、沙田等海关办事处各业务现场办公场地不够的矛盾突显,我市采取了多种措施予以妥善解决。三是加大对我市各车检场配建检验检疫查验平台的力度等。
编辑:舒 迎