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摘 要：高等艺术院校民主党派在高校的发展过程中发挥了参政议政、建言献策、民主监督等职能作用。本文分析了高等艺术院校民主党派干部参政议政能力建设中存在的问题，提出了完善高等艺术院校民主党派参政议政机制建设的路径。
关键词：高等艺术院校民主党派;参政议政能力;问题;路径;
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-11-00-01
引言
当前，全面建成小康社会和全面深化改革开放，对教育提出了更新更高的要求。高校是培英育才、科学研究与服务社会的机构和组织，是知識分子密集的地方，同时，汇聚了一批党外知识分子与民主党派成员，他们多具有较高的艺术造诣与学术造诣，而且绝大部分是教学、科研、管理岗位中的骨干和精英，在高等艺术院校的发展大局中发挥了参政议政、民主监督、建言献策等积极的职能作用，推动了高等艺术院校的和谐、快速发展，对维护社会的团结稳定也发挥了积极的作用。
一、高等艺术院校民主党派干部参政议政能力建设中存在的问题
（一）高等艺术院校民主党派人士参政议政的意识偏弱。由于高等艺术院校民主党派人员组成比较复杂，他们思想比其他高校活跃，看问题的视角方面与普通人员有明显的差异，艺术工作者从事艺术创造的冲动往往可以溯源至由对外部世界的观察而引发的表达内心的情感的要求，因此，由于长期的专业学习的熏陶，艺术院校民主党派人士往往表现出观察力强、情感丰富、感性思维强、富于想象力的特点，但有时他们的认识容易停留在感性层面上，对事物的认识常常以偏概全，不能从整体上看问题，不能从本质上分析问题。所以对政党理论学习不够深入，这就造成不少人员对参政议政缺乏足够的了解。“个别成员受西方多党制的影响，对我国多党合作制度的合理性、优越性缺乏理性的认识，不够了解我国多党合作和民主协商制度，这些都在一定程度上影响了参政议政的积极性和效果。
（二）参政议政渠道单一。一些高等艺术院校的民主党派参政议政首先是通过参加学校定期召开的民主党派成员座谈会，听取学校发展的情况通报;其次是每年上交合理化建议，这些合理化建议由高校统战工作人员整理后上报高校党委;再次就是行政职位高低与参政途径宽窄挂钩，行政级别高的民主党派成员可以参加学校重要会议，参与决策制定与工作部署。事实上，绝大部分高等艺术院校民主党派成员有参政议政的意愿，希望能参与到学校的管理工作，在学校改革发展决策制定过程中发表他们的意见，但实际的参政议政情况并不太理想。
（三）部分高等艺术院校民主党派参政议政制度缺失。“无规矩，不成方圆”。制度的缺失，势必会造成该组织活动程序的不规范、工作开展受阻碍等不良影响，会严重影响一个组织正常工作的有序进行。就目前情况来看，部分高等艺术院校民主党派缺乏健全、系统、规范的参政议政制度和具体的实施细则和办法，势必会会削弱党派参政议政职能。究其原因有：一是部分高校民主党派缺乏建章立制的意识，制度的真空会使党派成员对党派的发展缺乏一定的了解，或者是了解得不到位。二是缺乏规范、健全的思想交流制度、学习制度及考评制度，不利于民主党派成员提高理论素养，不利于党派内形成良性的激励机制。三是缺乏健全的管理体系和组织功能等，导致运行机制不畅通，组织和开展活动受阻碍等，影响了党派成员的参与热情。
二、加强高等艺术院校民主党派参政议政机制建设的路径
（一）加强高等艺术院校民主党派参政议政的思想意识。高等艺术院校民主党派成员加入党派的目的、动机、方式、主动性等各有不同，他们需要进一步提高参政议政的思想意识。一是要加强他们的政党意识，激发他们对党派的认同感和工作热情，为党派的发展出谋划策。二是要组织他们学习统一战线的基本理论，增进他们对所参与党派的了解和认知，熟知民主党派参政议政的权利与义务、渠道与平台，为党派的发展和自身的成长奠定扎实的理论基础和政治素养。三是要组织他们学习国家的大政方针政策，让他们及时了解国家的时事动态、形势政策，让他们在推动学校和社会的稳定、和谐、发展中发挥更大的积极作用。
（二）加强高等艺术院校民主党派干部队伍建设。完善干部人才发展规划，实行逐级培养保证干部质量，拓宽干部培养渠道，学习执政党引入竞选和差额选举制度，对后备干部的选拔和任用实现制度化、规范化，制定全面又详细的操作章程。把提高民主党派成员参政议政能力作为干部队伍教育的重点内容和方向，加强民主党派干部的综合能力培养，调整民主党派成员知识结构，把发挥专业特长与参政议政的政治素养结合起来。把高等艺术院校知识分子的力量作为参政议政的人才资源进行整合，充分发挥整体优势，优化工作机制，创造宽松的政治氛围以便鼓励高校各级民主党派成员以不同形式参与到参政议政实际工作中来，发挥强大的作用。
（三）完善高等艺术院校民主党派参政议政的制度。新时期，为了更好地发挥高等艺术院校民主党派参政议政的职能，高校统战工作应进一步完善适合高校的工作机制和工作制度。一是要建立健全征求民主党派人士意见的制度，自觉接受民主党派的监督，定期召开征求意见的座谈会、情况通报会，为学校发展和稳定做出积极贡献。二是民主党派要完善党派自身的制度建设与管理体系建设。民主党派成员要提高自身参政议政的素质，要与时俱进地学习国家的大政方针，了解时事动态，也可以通过参加形势政策报告会，不断提高自身参政议政的能力，积累参政议政的政治经验。三是建立健全吸纳民主党派成员担任学校各类职务的聘任制度。此项制度便于民主党派成员直接参与学校的民主科学管理事务。四是建立健全民主党派成员意见反馈制度。要适时进行调查研究，搜集整理民主党派的意见，并进行及时回复，建立良性的反馈制度。
总之，高等艺术院校民主党派的参政议政是一个不断发展的实践活动。高等艺术院校民主党派参政、议政对高校凝心、聚力推进改革发展，对社会安定团结有着不容忽视的积极作用。
参考文献：
[1]李金宵.高校民主党派思想建设问题及对策研究[D].辽宁工业大学，2015.
[2]孙海涛，丛煜，王雁菊.高校民主党派参政议政的长效机制构建[J].党政干部学刊，2014，07：26-30.
关键词：高等艺术院校民主党派;参政议政能力;问题;路径;
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-11-00-01
引言
当前，全面建成小康社会和全面深化改革开放，对教育提出了更新更高的要求。高校是培英育才、科学研究与服务社会的机构和组织，是知識分子密集的地方，同时，汇聚了一批党外知识分子与民主党派成员，他们多具有较高的艺术造诣与学术造诣，而且绝大部分是教学、科研、管理岗位中的骨干和精英，在高等艺术院校的发展大局中发挥了参政议政、民主监督、建言献策等积极的职能作用，推动了高等艺术院校的和谐、快速发展，对维护社会的团结稳定也发挥了积极的作用。
一、高等艺术院校民主党派干部参政议政能力建设中存在的问题
（一）高等艺术院校民主党派人士参政议政的意识偏弱。由于高等艺术院校民主党派人员组成比较复杂，他们思想比其他高校活跃，看问题的视角方面与普通人员有明显的差异，艺术工作者从事艺术创造的冲动往往可以溯源至由对外部世界的观察而引发的表达内心的情感的要求，因此，由于长期的专业学习的熏陶，艺术院校民主党派人士往往表现出观察力强、情感丰富、感性思维强、富于想象力的特点，但有时他们的认识容易停留在感性层面上，对事物的认识常常以偏概全，不能从整体上看问题，不能从本质上分析问题。所以对政党理论学习不够深入，这就造成不少人员对参政议政缺乏足够的了解。“个别成员受西方多党制的影响，对我国多党合作制度的合理性、优越性缺乏理性的认识，不够了解我国多党合作和民主协商制度，这些都在一定程度上影响了参政议政的积极性和效果。
（二）参政议政渠道单一。一些高等艺术院校的民主党派参政议政首先是通过参加学校定期召开的民主党派成员座谈会，听取学校发展的情况通报;其次是每年上交合理化建议，这些合理化建议由高校统战工作人员整理后上报高校党委;再次就是行政职位高低与参政途径宽窄挂钩，行政级别高的民主党派成员可以参加学校重要会议，参与决策制定与工作部署。事实上，绝大部分高等艺术院校民主党派成员有参政议政的意愿，希望能参与到学校的管理工作，在学校改革发展决策制定过程中发表他们的意见，但实际的参政议政情况并不太理想。
（三）部分高等艺术院校民主党派参政议政制度缺失。“无规矩，不成方圆”。制度的缺失，势必会造成该组织活动程序的不规范、工作开展受阻碍等不良影响，会严重影响一个组织正常工作的有序进行。就目前情况来看，部分高等艺术院校民主党派缺乏健全、系统、规范的参政议政制度和具体的实施细则和办法，势必会会削弱党派参政议政职能。究其原因有：一是部分高校民主党派缺乏建章立制的意识，制度的真空会使党派成员对党派的发展缺乏一定的了解，或者是了解得不到位。二是缺乏规范、健全的思想交流制度、学习制度及考评制度，不利于民主党派成员提高理论素养，不利于党派内形成良性的激励机制。三是缺乏健全的管理体系和组织功能等，导致运行机制不畅通，组织和开展活动受阻碍等，影响了党派成员的参与热情。
二、加强高等艺术院校民主党派参政议政机制建设的路径
（一）加强高等艺术院校民主党派参政议政的思想意识。高等艺术院校民主党派成员加入党派的目的、动机、方式、主动性等各有不同，他们需要进一步提高参政议政的思想意识。一是要加强他们的政党意识，激发他们对党派的认同感和工作热情，为党派的发展出谋划策。二是要组织他们学习统一战线的基本理论，增进他们对所参与党派的了解和认知，熟知民主党派参政议政的权利与义务、渠道与平台，为党派的发展和自身的成长奠定扎实的理论基础和政治素养。三是要组织他们学习国家的大政方针政策，让他们及时了解国家的时事动态、形势政策，让他们在推动学校和社会的稳定、和谐、发展中发挥更大的积极作用。
（二）加强高等艺术院校民主党派干部队伍建设。完善干部人才发展规划，实行逐级培养保证干部质量，拓宽干部培养渠道，学习执政党引入竞选和差额选举制度，对后备干部的选拔和任用实现制度化、规范化，制定全面又详细的操作章程。把提高民主党派成员参政议政能力作为干部队伍教育的重点内容和方向，加强民主党派干部的综合能力培养，调整民主党派成员知识结构，把发挥专业特长与参政议政的政治素养结合起来。把高等艺术院校知识分子的力量作为参政议政的人才资源进行整合，充分发挥整体优势，优化工作机制，创造宽松的政治氛围以便鼓励高校各级民主党派成员以不同形式参与到参政议政实际工作中来，发挥强大的作用。
（三）完善高等艺术院校民主党派参政议政的制度。新时期，为了更好地发挥高等艺术院校民主党派参政议政的职能，高校统战工作应进一步完善适合高校的工作机制和工作制度。一是要建立健全征求民主党派人士意见的制度，自觉接受民主党派的监督，定期召开征求意见的座谈会、情况通报会，为学校发展和稳定做出积极贡献。二是民主党派要完善党派自身的制度建设与管理体系建设。民主党派成员要提高自身参政议政的素质，要与时俱进地学习国家的大政方针，了解时事动态，也可以通过参加形势政策报告会，不断提高自身参政议政的能力，积累参政议政的政治经验。三是建立健全吸纳民主党派成员担任学校各类职务的聘任制度。此项制度便于民主党派成员直接参与学校的民主科学管理事务。四是建立健全民主党派成员意见反馈制度。要适时进行调查研究，搜集整理民主党派的意见，并进行及时回复，建立良性的反馈制度。
总之，高等艺术院校民主党派的参政议政是一个不断发展的实践活动。高等艺术院校民主党派参政、议政对高校凝心、聚力推进改革发展，对社会安定团结有着不容忽视的积极作用。
参考文献：
[1]李金宵.高校民主党派思想建设问题及对策研究[D].辽宁工业大学，2015.
[2]孙海涛，丛煜，王雁菊.高校民主党派参政议政的长效机制构建[J].党政干部学刊，2014，07：26-30.