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摘 要 高校领导干部人事档案在选拔和任命高校领导干部中发挥着不可替代的作用，需要通过加强组织保障、制度保障、人员保障、技术保障来管理好高校领导干部人事档案，为上级组织部门考察和任用好高校领导干部服务。
关键词 高校 领导干部 人事档案 管理
中图分类号：G640 文献标识码：A
To Strengthen the Practice of Leading Cadres of
Universities Personnel File Management
ZHAO Yan
（Personnel Department， Chongqing Three Gorges College， Chongqing 404100）
Abstract The leading cadres of universities personnel files in the selection and appointment of leading cadres of universities play an irreplaceable role， need to strengthen organization security， system security， personnel security， technical support to the management of leading cadres of universities personnel file， as the organization department to review and appointment leading cadres in universities.
Key words university； leading cadre； personnel files； management
1 加强组织和领导，为高校领导干部人事档案管理提供组织保障
高校领导干部是学校建设和发展的主心骨，领航者，选拔和任命好高校领导干部对学校的发展至关重要。因此，管理好高校领导干部人事档案不仅是一项工作，更是一项政治任务。高校党委和行政要充分重视，高校领导干部中须有专人分管干部人事档案工作，以此来保证高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。高校领导干部人事档案管理涉及到多个部门，特别是组织、人事等部门，相关部门必须密切配合，才能完整、有效地收集到高校领导干部人事档案的相关材料。但目前一些高校在领导干部人事档案管理中存在着管理不顺、职责不清的情况，比如有的高校领导干部人事档案是组织部在管理，有的是人事处在管理，有的则是档案馆在管理，这些管理方式造成在收集和整理领导干部人事档案材料时出现归档材料不齐全、归档不规范，甚至弄错、弄丢归档材料等现象，造成领导干部人事档案的不真实、不权威、不现实，严重影响领导干部人事档案管理的规范性和科学性，从而影响到上级组织部门对高校领导干部的考察和选拔。为了加强高校领导干部人事档案的管理，需要在分管校领导的领导下，建立跨部门的协调管理机制，指派专人负责，组建精干有效的管理队伍，做到领导干部人事档案管理信息共享，使完整、有效的领导干部人事档案材料得到及时归档，实现高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。
2 加强管理制度建设，为高校领导干部人事档案管理提供制度保障
制度是做好高校领导干部人事档案管理工作的根本，没有好的制度，就不能实现高校领导干部人事档案管理的规范化和科学化。在高校领导干部人事档案管理中必须加强管理的制度化建设，以《中华人民共和国档案法》为准绳，结合中共中央组织部印发和制定的《干部档案工作条例》《干部档案整理工作细则》《干部人事档案材料收集归档规定》以及各省市组织部门制定的相关细则，制定高校领导干部人事档案管理的相关制度。在高校领导干部人事档案管理中要制定《高校领导干部人事档案管理办法》《高校领导干部人事档案保密制度》《高校领导干部人事档案保管制度》《高校领导干部人事档案查阅制度》《高校领导干部人事档案材料收集归档制度》《高校领导干部人事档案转递工作制度》《高校领导干部人事档案管理人员职责》《高校领导干部人事档案管理人员考核办法》，并在此基础上制定高校领导干部人事档案管理的登记表、审批表等表格。建立严格的管理制度是搞好领导干部人事档案管理工作的前提，然而更重要的是要让这些制度在档案管理过程中得到真正贯彻落实，在管理过程中要通过加强监督和考核，使制度建设的成效得到真正体现。在高校领导干部人事档案管理中，要加强对管理人员的监督与考核，通过对相关管理人员职责的制度性明确，把管理人员的工作职责与其绩效工资挂钩，加大对其工作的考核力度，调动高校领导干部人事档案管理人员的工作积极性，使其认真做好本职工作，搞好高校领导干部人事档案管理，为高校领导干部人事档案管理的规范化、制度化建设提供制度保障。
3 坚持内培与外引相结合，为高校领导干部人事档案管理提供人员保障
高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化是干部人事档案管理的发展趋势，如果高校还是靠以前那种陈旧的管理方式是不能搞好领导干部人事档案管理工作的，没有高素质的专业档案管理人员，就不能实现高校领导干部人事档案的规范化、科学化管理。由于档案管理工作是（下转第24页）（上接第20页）一项繁琐而平淡的工作，待遇低、工作环境差，一些高学历、高素质的人才不愿意从事这项工作，即便是档案专业毕业的大学生也不愿意做本职工作，实际从事这项工作的人大多学历较低、年龄偏高、综合素质低下，造成高校领导干部人事档案管理方式、方法落后，管理不规范，使得领导干部人事档案的管理与组织部门的要求有差距。为了提高高校领导干部人事档案管理水平，必须加强档案管理人员的培训和管理，定期举行高校领导干部人事档案管理相关人员的业务培训，通过请进来、走出去的方式交流和学习其他高校的管理经验，提高专兼职档案人员的业务水平和职业素质，保证高校领导干部人事档案归档材料的完整有效，管理的科学规范。在加强管理人员培训的同时，还需要引进高学历、高素质的专技人才，充实管理队伍。这就要求高校在引进和录用人才的时候，要充分考虑到档案管理工作的需求，为领导干部人事档案管理工作定职定岗，引进高学历、高素质的专技人才，保证这项工作的顺利开展，为高校领导干部人事档案管理工作提供人才支持。
4 加强信息化建设，为高校领导干部人事档案管理提供技术保障
在社会信息化高速发展的今天，高校领导干部人事档案管理也必须跟上时代步伐，在领导干部人事档案管理的方式和模式上进行创新，实现档案管理的现代化、信息化，建立高校领导干部人事档案的信息数据库，实现高校领导干部人事档案管理的数据化、信息化。通过建立档案管理系统，及时录入和更正高校领导干部的人事档案信息，如高校领导干部的履历信息，学历学位、职称信息，科技成果信息以及政治思想品德信息等，实现对高校领导干部人事档案信息的动态化管理，为组织部门选拔和任用好高校领导提供快捷、方便的信息查询服务。如果还是依靠以往那种陈旧的、人工的高校领导干部人事档案管理方式，则不能提供动态、便捷的人事档案信息查询和服务。其次，通过数字化档案管理系统，把高校领导干部的履历、学历、学位、职称、科研、教学、管理、思想品德等数字化信息公示出来，让学校师生知晓高校领导的相关信息，对高校领导干部的任用和选拔能起到监督作用，从而对高校的建设和发展形成正向影响。因此，高校要加大资金和技术投入，积极开发人事档案管理软件，为高校领导干部人事档案管理提供有力的技术保障。
参考文献
[1] 邓绍兴，陈智为.档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2002.
[2] 张宛玉.高校干部人事档案存在的问题[J].档案管理，2002（6）.
[3] 王永平，汪江萍.高校干部人事档案工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案，2005（4）.
[4] 刘娟.高校干部人事档案管理工作存在的问题及建议[J].工会论坛，2012（5）.
关键词 高校 领导干部 人事档案 管理
中图分类号：G640 文献标识码：A
To Strengthen the Practice of Leading Cadres of
Universities Personnel File Management
ZHAO Yan
（Personnel Department， Chongqing Three Gorges College， Chongqing 404100）
Abstract The leading cadres of universities personnel files in the selection and appointment of leading cadres of universities play an irreplaceable role， need to strengthen organization security， system security， personnel security， technical support to the management of leading cadres of universities personnel file， as the organization department to review and appointment leading cadres in universities.
Key words university； leading cadre； personnel files； management
1 加强组织和领导，为高校领导干部人事档案管理提供组织保障
高校领导干部是学校建设和发展的主心骨，领航者，选拔和任命好高校领导干部对学校的发展至关重要。因此，管理好高校领导干部人事档案不仅是一项工作，更是一项政治任务。高校党委和行政要充分重视，高校领导干部中须有专人分管干部人事档案工作，以此来保证高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。高校领导干部人事档案管理涉及到多个部门，特别是组织、人事等部门，相关部门必须密切配合，才能完整、有效地收集到高校领导干部人事档案的相关材料。但目前一些高校在领导干部人事档案管理中存在着管理不顺、职责不清的情况，比如有的高校领导干部人事档案是组织部在管理，有的是人事处在管理，有的则是档案馆在管理，这些管理方式造成在收集和整理领导干部人事档案材料时出现归档材料不齐全、归档不规范，甚至弄错、弄丢归档材料等现象，造成领导干部人事档案的不真实、不权威、不现实，严重影响领导干部人事档案管理的规范性和科学性，从而影响到上级组织部门对高校领导干部的考察和选拔。为了加强高校领导干部人事档案的管理，需要在分管校领导的领导下，建立跨部门的协调管理机制，指派专人负责，组建精干有效的管理队伍，做到领导干部人事档案管理信息共享，使完整、有效的领导干部人事档案材料得到及时归档，实现高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化。
2 加强管理制度建设，为高校领导干部人事档案管理提供制度保障
制度是做好高校领导干部人事档案管理工作的根本，没有好的制度，就不能实现高校领导干部人事档案管理的规范化和科学化。在高校领导干部人事档案管理中必须加强管理的制度化建设，以《中华人民共和国档案法》为准绳，结合中共中央组织部印发和制定的《干部档案工作条例》《干部档案整理工作细则》《干部人事档案材料收集归档规定》以及各省市组织部门制定的相关细则，制定高校领导干部人事档案管理的相关制度。在高校领导干部人事档案管理中要制定《高校领导干部人事档案管理办法》《高校领导干部人事档案保密制度》《高校领导干部人事档案保管制度》《高校领导干部人事档案查阅制度》《高校领导干部人事档案材料收集归档制度》《高校领导干部人事档案转递工作制度》《高校领导干部人事档案管理人员职责》《高校领导干部人事档案管理人员考核办法》，并在此基础上制定高校领导干部人事档案管理的登记表、审批表等表格。建立严格的管理制度是搞好领导干部人事档案管理工作的前提，然而更重要的是要让这些制度在档案管理过程中得到真正贯彻落实，在管理过程中要通过加强监督和考核，使制度建设的成效得到真正体现。在高校领导干部人事档案管理中，要加强对管理人员的监督与考核，通过对相关管理人员职责的制度性明确，把管理人员的工作职责与其绩效工资挂钩，加大对其工作的考核力度，调动高校领导干部人事档案管理人员的工作积极性，使其认真做好本职工作，搞好高校领导干部人事档案管理，为高校领导干部人事档案管理的规范化、制度化建设提供制度保障。
3 坚持内培与外引相结合，为高校领导干部人事档案管理提供人员保障
高校领导干部人事档案管理的规范化、科学化是干部人事档案管理的发展趋势，如果高校还是靠以前那种陈旧的管理方式是不能搞好领导干部人事档案管理工作的，没有高素质的专业档案管理人员，就不能实现高校领导干部人事档案的规范化、科学化管理。由于档案管理工作是（下转第24页）（上接第20页）一项繁琐而平淡的工作，待遇低、工作环境差，一些高学历、高素质的人才不愿意从事这项工作，即便是档案专业毕业的大学生也不愿意做本职工作，实际从事这项工作的人大多学历较低、年龄偏高、综合素质低下，造成高校领导干部人事档案管理方式、方法落后，管理不规范，使得领导干部人事档案的管理与组织部门的要求有差距。为了提高高校领导干部人事档案管理水平，必须加强档案管理人员的培训和管理，定期举行高校领导干部人事档案管理相关人员的业务培训，通过请进来、走出去的方式交流和学习其他高校的管理经验，提高专兼职档案人员的业务水平和职业素质，保证高校领导干部人事档案归档材料的完整有效，管理的科学规范。在加强管理人员培训的同时，还需要引进高学历、高素质的专技人才，充实管理队伍。这就要求高校在引进和录用人才的时候，要充分考虑到档案管理工作的需求，为领导干部人事档案管理工作定职定岗，引进高学历、高素质的专技人才，保证这项工作的顺利开展，为高校领导干部人事档案管理工作提供人才支持。
4 加强信息化建设，为高校领导干部人事档案管理提供技术保障
在社会信息化高速发展的今天，高校领导干部人事档案管理也必须跟上时代步伐，在领导干部人事档案管理的方式和模式上进行创新，实现档案管理的现代化、信息化，建立高校领导干部人事档案的信息数据库，实现高校领导干部人事档案管理的数据化、信息化。通过建立档案管理系统，及时录入和更正高校领导干部的人事档案信息，如高校领导干部的履历信息，学历学位、职称信息，科技成果信息以及政治思想品德信息等，实现对高校领导干部人事档案信息的动态化管理，为组织部门选拔和任用好高校领导提供快捷、方便的信息查询服务。如果还是依靠以往那种陈旧的、人工的高校领导干部人事档案管理方式，则不能提供动态、便捷的人事档案信息查询和服务。其次，通过数字化档案管理系统，把高校领导干部的履历、学历、学位、职称、科研、教学、管理、思想品德等数字化信息公示出来，让学校师生知晓高校领导的相关信息，对高校领导干部的任用和选拔能起到监督作用，从而对高校的建设和发展形成正向影响。因此，高校要加大资金和技术投入，积极开发人事档案管理软件，为高校领导干部人事档案管理提供有力的技术保障。
参考文献
[1] 邓绍兴，陈智为.档案管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2002.
[2] 张宛玉.高校干部人事档案存在的问题[J].档案管理，2002（6）.
[3] 王永平，汪江萍.高校干部人事档案工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案，2005（4）.
[4] 刘娟.高校干部人事档案管理工作存在的问题及建议[J].工会论坛，2012（5）.