大数据时代下高校大学生诚信档案系统建设研究

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  摘要:经济高速发展的当下,社会不诚信现象频发。外部环境的负面影响加之诚信教育的不足,高校大学生诚信缺失问题日益凸显,因此推动高校大学生诚信档案系统的建设刻不容缓。本文针对大学生诚信缺失的现状,分析诚信档案建设的必要性与可行性,并根据海关AEO认证标准制定思路,构想出可行的大学生诚信档案系统运行机制。
  关键词:大学生;诚信档案;运行制度;大数据
  诚信自古以来就是诸多先贤极为推崇的重要品质,是人立身处世不可或缺的根本道德。时至今日,诚信仍然是具有重要意义的道德基础,建立在诚信基础上的现代信用制度成为市场经济有效运行的根基,是一切经济活动开展的根本,失去诚信这一纽带,无所依的市场经济也将荡然无存,因此大学生作为支撑未来国家经济建设的有生力量必须具备诚信这一基本道德品质。然而在社会日新月异的飞速发展中,不诚信、不道德现象频发,这种负面影响加之学校、家庭诚信教育的不足致使许多大学生都出现诚信缺失问题,因此,我们有必要在现行学籍档案信息系统的基础上研究高校大学生诚信档案的建设,提出切实可行的方案。
  1.大学生诚信缺失现状及原因
  当代大学生中的绝大多数依旧崇尚诚信这一道德品质,将诚信视作立身之本,然而部分学生却存在一定的认知偏差,少数学生不将实际生活中的一些类似抄作业、上课迟到早退、考试中交头接耳等行为视作不诚信行为,还有一些学生本身诚信意识浅薄,在学习上无视校纪校规,考试找枪手替考,论文找人代写,学术证明造假;在生活中欺骗他人钱财,在网络上肆意散布谣言,拖欠助学贷款或校园贷的偿还,信用卡使用透支不还款。可怕的是,这些诚信缺失状况在大学生群体中并不少见,甚至愈演愈烈。
  大学生诚信缺失问题的出现并不是偶然,根据现存的诚信缺失状况与现实环境,不难发现这一问题是在外部环境、学校、家庭及自身四大因素长期的共同作用下产生的,
  1.1外部环境的负面影响
  改革开放以来,我国市场经济发展迅猛,人们在不断追求自身物质利益的过程中,忽视了社会利益及国家利益,加之市场经济的信用保障制度还未完善,失信者不仅没有得到惩罚反而从中谋得利益,惩罚机制的缺失使得越来越多的人效仿这一做法,不诚信风气就此蔓延开来。在经济与世界接轨的同时,世界各地的文化也随之传输进来,尤其西方文化的传入与我国传统文化产生了诸多碰撞与融合,当代大学生处于社会变革转型的风口浪尖上,其心理却尚未达到成熟阶段,容易受到他国文化影响,使得原本的道德观、价值观出现动摇。在社会不诚信风气与西方文化的冲击下,部分学生容易迷失自我,出现诚信缺失问题。
  1.2诚信教育的不足
  大学生还未步入社会,诚信教育主要来自于学校和家庭。父母作为孩子的第一任老师,对于其人生观、价值观、道德观的树立有着不可忽视的作用,部分家长教育子女讲诚信,但却出现言行不一的情况,这种潜移默化的影响会导致子女的诚信缺失。高校教育本应注重学生德、智、体、美、劳全面发展,事实上却将重心放在“智”的培养上,甚至教师队伍的不诚信现象也偶有发生,高校的不重视使得来自学校的诚信教育名存实亡。
  1.3自身价值观的偏差与缺失
  在日复一日的耳濡目染下,诸多大学生熟知正确的价值观,他们知道在现实生活中应当以诚实守信的态度对待他人,但实际行为却常与自身观念相悖,在不够冷静自持的情况下做出与心中所想相反的举动。还有部分学生本身缺乏诚信意识,认为诚信只是道德准则,没有履行的必要性,由于长期身处校园,甚至不了解不诚信行为可能造成的严重后果,一味追求个人利益而置国家、社会利益于不顾。
  2.大学生诚信档案建设的必要性与可行性
  2.1诚信档案建设的必要性
  誠信是中华民族几千年来始终坚持的传统美德,被视作自身的一种行为规范与道德修养,春秋战国时期教育家孟子就曾说过:“诚者,天之道也;思诚者,人之道也”,时至今日,诚信依然是做人的基本原则之一。诚信教育作为高校大学生思想政治教育工作中的重要一环,对于大学生道德观、价值观的培养有着不可忽视的作用,同样的,诚信作为社会主义核心价值观提倡公民践行的一项重要内容,作为未来新生代中坚力量的大学生有必要以实际行动响应国家号召,传承、弘扬民族精神。而促进大学生诚信档案建设与实行有利于约束大学生的不诚信行为,加强大学生群体的诚信教育,有助于培养出更为诚实可靠的社会主义接班人。
  此外,笔者通过《关于在校大学生校园贷使用情况的调查》问卷的分析报告发现,部分大学生缺乏个人信用信息的保护意识及按时还贷的诚信意识,且这一现象在借贷次数更多的群体上表现得更为明显。为促进大学生了解个人信用信息的重要性,提升对于隐私信息的保护意识,从而遏制诚信缺失风气,诚信档案的建设至关重要。
  2.2诚信档案建设的可行性
  在实际大学生诚信档案的建设及实际应用中,如何针对数量庞大、遍及全国各省市的大学生个人信用数据进行全面收集、详细分类、综合分析并安全存储一直是个大难题,然而随着科学技术的不断发展进步,大数据、云管理的出现似乎使得这一难题有了理论上的最优解。
  将实际情况仔细分析后可发现主要存在以下几个难点:第一,大学生个人信息来源于多个渠道;第二,大学生个人信息数据庞杂且需要动态更新;第三,大学生个人信息涉及隐私需保证安全可靠。而大数据具备大量(Volume)、多样(Variety)、高速(Velocity)、价值(Value)的“4V”特征,大量意味着能够统计、分析的数据规模大,多样意味着可处理来源广泛的多形式数据,高速意味着经由互联网传输的大数据处理速度极快,价值意味着可从大量数据中发掘出有价值的数据并进行深度分析,因此大数据可保证解决上述两大难点。针对隐私信息保护,可根据国家相关法律法规,在建设过程中重点架构信息安全系统,在安全等级达到评估标准后方可准许运行诚信档案系统,以保证在采集、处理、存储、利用等过程中大学生隐私数据的安全性。   3.大学生诚信档案建设的思路
  随着不诚信现象频发,我国大学生诚信档案建设正逐渐走进更多人的视野,然而现实情况却是档案建设进度的停滞不前。通过对于档案建设情况的逐步了解,可发现以下几个主要原因:第一,诚信档案建设法律保障体系不完善;第二,诚信档案建设标准未统一且管理细则不明确;第三,高校及社会各界对于诚信档案建设不重视;第四,诚信档案的应用不到位且材料过于片面。因此,在考虑如何建设大学生诚信档案的过程中,必须有针对性地选择策略去解决这几大问题。除此之外,由于我国大学生诚信档案建设还未成体系,且大学生正处于即将步入社会的阶段,将诚信档案实时对接个人征信档案将更为便利。根据以上认识并结合我国国情,做出了如下对大学生诚信系统建设的构想。
  3.1实施主体
  最初可由政府部门牵头出资,中国人民银行提供技术和数据支持,成立一个独立的国有企业,政府干涉为辅、市场主导为主,由该公司建立个人信用信息数据库,各高校与金融机构协助提供个人信用信息,,将大学生诚信档案作为个人征信档案的特殊子类,各部门分配人员单独管理。对于提供信息的高校、金融机构开放免费查询个人信用信息(可公开)功能,对于其他机构及个人采取初次查询免费、后续收费的模式。
  3.2政策支持
  推进大学生诚信档案建设,建立相关的法律保障制度是关键。保障制度的完善能够很好地促进诚信档案在地方高校的推行,也能够更好地保证个人隐私的安全性,增强其权威性与实用性。我国目前还没有出台一部诚信档案相关的法律法规,美国、欧洲和日本现行的法规及诚信监督系统值得借鉴学习。
  其次,政府部门需出台统一的大学生诚信档案建设配套标准并发布相应的管理办法。建设标准的统一能够保证各高校评定准则相一致,大学生步入社会后能向用人单位展示具有说服力的诚信记录,增强了诚信档案的实用性。而管理制度的确立能够帮助相关人员明确自身职责,保证诚信档案系统建设有条不紊、后期运行有序高效,避免不必要的人力资源浪费或管理漏洞。且各项规定的下达也能提升高校及社会各界对于诚信档案的重视程度,进一步推动档案建设的进度。
  3.3诚信档案系统组成部分
  大学生诚信档案系统分为个人信用信息、信用等级认证两大板块。个人信用信息板块中将大学生信用信息依照信用等级认证标准细则进行分类,依托大数据管理的个人信用信息库实时更新数据,最终结果通过时间轴呈现,便于学生在规定时间段查询;信用等级认证板块仅在学期末向学生开放,认证过程中对在校生一学期的个人信用信息数据进行整理归纳,根据设置好的评定标准分析数据并给出评定结果。
  3.4大学生信用等级认证
  我国根据企业信用状况将企业分为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业,前两者均需通过海关AEO认证程序,并按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则,对企业实行差别化的管理措施,这与大学生诚信档案的重要组成部分——信用等级认证板块具有相通性。在分析了2019年1月1日实施的海关AEO认证新标细则后,以大学生学籍档案的信息为基础,笔者根据《高等学校学生行为准则》及《安徽财经大学学生手册(管理篇)》设计出如下信用等级认证标准细则,三档信用等级为信用极好、信用优良及信用一般,认证标准分为守法遵纪、道德品质、学习成果、实践创新四大类,下设细分项目。
  3.4.1评定标准
  遵纪守法与道德品质两大类中除第5、8两项外有不达标者,信用等级为一般。上述十六项细分项目达标加1分,未达标不加分,综合得分在10分及其以上者,信用等级认证为极好;综合得分在7-9分者,信用等级为优良。
  3.4.2奖惩措施
  根据美国、日本等国外成熟的诚信档案管理措施,结合我国国情后制定如下奖惩措施:信用等级优良或极好者在奖学金申请,助学金申请,校、院级称号申报等方面具有优先权。且大学四年获得四学期及其以上的信用等级极好者,可由所在学院向学校提出助学金免还推荐意见,由学校决定帮助偿还全额或半额助学金贷款。
  3.4.3系统使用
  诚信档案系统将学期整体表现作为审核区段,通过实时更新的数据及学期末的信用等级评定促使大学生时刻注重自身言行举止的规范。个人信用信息板块每周第一个工作日向学生开放,学生可在此时间段登陆系统,自行查看个人信用信息;信用等级认证板块仅在学期末向学生开放,每位在校生需在规定时间内完成信用等级认证。
  3.4.4异议申诉
  对于个人信用信息或等级认证结果有异议者可在系统中申请异议并提交,对异议处理结果不满意还可以直接向征信公司管理部门投诉,或向有管辖权的法院通过司法程序解决诉求。
  4.结语
  大学生诚信档案的建设与运用不仅能够提升大学生群体对于个人信用信息的重视程度与隐私保护意识,甚至还可能开拓个人信用信息市场。针对前者,政府相关部门可根据企业经营中遇到的困难及发现的隐患,有针对性地制定并颁布相关保护政策;针对后者,征信公司的产生使得个人信用信息成为能够获利的经济资源,我国相关市场还未得到开拓,当第一个专门机构顺利运行,各类私有企业也会不断涌现,形成以市场为主导、政府以宏观政策调控的稳定局面;与此同时,征信公司的成立将加深大学生对于信贷的了解,风险防范意识能够得到进一步提高,并很好地遏制诚信缺失风气。
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  本文系安徽财经大学大学生创新创业训练计划资助,项目编号:S201910378607。
  作者简介:李文钰(1999-),女,漢族,江西景德镇人,安徽财经大学国际经济贸易学院,2017级本科生,国际商务专业。
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