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摘?要 河北省旅游资源丰富，但旅游企业的发展对旅游信息化的巨大需求尚未得到满足。本文通过对河北省旅游业信息化现状的阐述和分析，指出了河北省开展旅游业信息化建设中所存在的问题。针对这些问题，提出了发展河北省旅游业信息化的对策。
关键词 河北；旅游；信息化；现状；对策
中图分类号 TN914 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）112-0214-02
旅游业是信息密集性和信息依托性的产业，现代信息技术和网络技术的应用和普及，极大地改变了旅游业信息交流的方式及经营模式，信息化已成为世界各国和地区提高旅游业管理水平和目的地竞争力的重要手段。河北省旅游资源丰富，区位优势明显，交通发达便捷，但旅游整体发展水平却不高，究其原因主要是资源整合力度不够，各级旅游主管部门与旅游企业间缺乏必要的联络与协调，客源市场定位模糊，旅游产品缺乏创新。在解决上述问题上信息化具有明显优势。
1 河北旅游业信息化建设现状
1.1 河北旅游网站建设
经过几年的发展，“河北旅游网”已经发展成为中英文两个版本，包括旅游政务、旅游资讯、虚拟体验、媒体资源、电子邮局等专业网站的综合性旅游网站。随着河北省旅游局信息化建设和旅游网升级改造工程的完成，“河北旅游网”以全新的形象面世，信息总量达到近千兆，成为拥有60多个栏目、上万条信息的省级权威旅游网站。与中国旅游网、中国河北门户网站等上百家网站建立了友情链接，年点击率突破百万人次，已经成为政务公开的窗口、便民服务的平台，成为企业和社会公众获取旅游政务信息和旅游信息服务的主要渠道。有效提升了河北旅游整体形象，扩大了河北旅游的知名度。
1.2 河北旅游电子政务建设
河北省旅游行政主管部门为提高旅游业管理规范化的程度，在“假日旅游预报系统”、“导游员网络管理系统”、“旅行社业务年检系统”、“旅游统计系统”、“旅游投诉系统”等行业管理网络办公系统开发和运行过程中与国家旅游局加强合作，联网运营。此外，还积极推进旅游电子政务系统建设， 先后开发了局内部办公系统、旅行社网上审批系统、导游资格考试管理系统、旅游项目动态管理系统和国内游客抽样调查统计分析系统等，缩短了办理时间，提高了办事效率。
1.3 河北旅游综合服务功能
河北省于2010年初开通了12301旅游服务热线，24小时提供包括旅游问讯、旅游提示、旅游投诉以及其他旅游信息服务，自开通两年多以来，就接受旅游咨询万余次，近40%为外地游客。同时，于2012年9月正式开通的“河北旅游虚拟体验网”，通过三维实景与电子地图结合，在网络上构建出虚拟的旅游环境，给广大游客提供了更加新颖的数字化、信息化体验。到目前为止，共有500余万网民通过该网站饱览河北省的大好旅游风光和特色旅游景区，有效宣传和提升了河北省旅游整体形象，扩大了知名度和美誉度。
1.4 河北旅游信息化基础设施建设
近几年来，河北省信息技术与信息产业龙型经济健康发展，重点加强了现有网络基础设施的建设，进一步完善了省内干线通信传输网络，接入网络，微波网络，整合了现有的网络资源，初步建成了以光纤通信为主，卫星通信，移动通信，微波通信为辅的系统的河北省信息基础设施网络。此外“数字河北”工程，远程医疗网，资源环境信息网，基础地理信息数据库，公共信息资源数据库，市场信息数据库，政务信息资源数据，农业信息网等基础网络也正在兴建。初步建成了三河燕郊、石家庄、保定、秦皇岛等软件产业园区，通信运营业务种类，覆盖率和服务水平也有了很大提高。这些设施的建设和完善为河北省旅游业信息化的发展提供了良好的外部环境和基础条件。
2 河北旅游业信息化建设中存在的问题
2.1 旅游信息化发展不平衡
总体来看，河北旅游业和经济较发达的石家庄、唐山、秦皇岛等地市信息化水平较高，而资源丰富、经济欠发达的张家口、邢台等地信息化建设没有受到应有的重视。河北一半以上的旅游企业在互联网上建立了网站，并与省局门户网站进行了链接。分行业来看，省内三星级以上的饭店大都有自己的网站，并在市场营销、财务管理、形象宣传和电子商务等方面取得了较大进展，还的还加入了全球预订网络；大型旅行社基本上实现了计算机外联、接待、财务等管理信息化，有实力的旅行社还在网上开展营销、线路预订等业务；省重点旅游景区都建立了自己的网站，如白洋淀、避暑山庄、山海关等等，但中小景区信息化程度低。旅游企业普遍存在重视不够、投入不足、管理基础薄弱、人才匮乏等问题。
2.2 缺乏高端旅游信息化复合人才
河北省旅游信息化建设中有一重要的制约因素，那就是缺乏旅游信息化建设专业人才，特别是高端的旅游信息化建设复合人才，它严重阻碍着河北省旅游信息化建设向更深层次发展。这一现状形成的原因，一是旅游专业院校的课程设计中，有关信息化的课程极少。另外河北省由于近年来经济大环境并不理想，本省培养出来的为数不多的人才和旅游人才纷纷流向沿海和经济发达省市，并且对其它地区的人才和旅游人才缺乏吸引力，人才多出少进，造成了河北省缺乏旅游信息化人才，特别是缺乏高端旅游信息化复合人才。
2.3 区域旅游网站数量多，商务功能不强
旅游网站是信息化建设的重要组成部分，它的数量和服务质量是衡量旅游目的地信息化程度的重要指标。河北旅游网站数量繁多，大致分为政府官方网站、专业旅游网以及旅游企业开办的网站。河北各地市的旅游官方网站大多发布简单的政务信息和行业统计，维护更新慢，对当地行业管理和目的地的营销没有发挥应有的作用。另外，大多数旅游网没有外文版，反映出对外宣传意识差。专业旅游网站虽然在信息发布、宣传促销等功能方面有所加强，但在线销售、个性化服务项目不多，离真正的电子商务相差甚远。旅游饭店、旅行社和景区的网站数量大，但质量参差不齐，实现网上销售和在线支付少之又少。 3 加快河北旅游业信息化发展对策建议
3.1 制定全省旅游信息化发展总体规划
旅游业信息化是一项系统工程，综合性强，涉及行业多，省级旅游行政主管部门应会同有关方面制定全省的旅游信息化规划和具体的实施纲要。重点完善各级旅游政务网，加快业务管理系统建设，推进以数据实时共享为目标的省级公共旅游资源数据库的建设，进一步整合现有资源，完善“河北旅游网”的各项功能，通过各种政策引导和促进企业进行信息化建设，使河北省旅游信息化建设与应用在全国达到领先水平。
3.2 强化旅游企业信息化建设主体地位
各类旅游企业应根据各自的特点，迅速转变经营理念，用现代技术手段实现经营管理的创新，加强基础管理工作，在实现内部管理信息化的基础上开展电子商务。针对信息化建设投入大的特点，旅游企业应结合行业特点，慎选信息化方式，尽量规避投资风险。建议中小旅游饭店、旅行社和景区通过加入旅游目的地电子商务系统，或加入专业性旅游交易网站的方式，利用专业的电子商务平台开展互联网电子商务，降低有关费用。
3.3 以电子政务促电子商务发展
河北省各级旅游政府网过多强调资讯功能，管理业务系统的应用水平不高。建议尽快实现“河北旅游网”与各市县旅游主管部门联网，不断完善省、市、县（区）三级旅游信息化系统。政府主管部门加强对旅游网站业务的规范和引导，支持和推进旅游企业上网，鼓励有条件的网站开发有特色的旅游信息服务，强化商务功能，准确定位旅游网站的特色，推动电子商务的发展。
3.4 制定相关扶持政策
省政府应制定鼓励旅游业信息化建设的财政金融政策体系和中小旅游企业社会化信息服务体系。省政府可以每年安排一定量的引导资金，通过项目建设的形式支持旅游信息化建设，形成政府引导，企业、社会和外资共同投入的投资体系。推动旅游企业和软件企业结合，共同研制开发适用的信息化产品。
3.5 加大旅游复合型人才培养和引进力度
人才队伍建设是旅游信息化工作的基础。建议高等院校适应当前信息时代的需要，与政府和企业合作培养人才，为旅游信息化的实施提供人力资源保障。强化全行业信息化知识的培训工作，有针对性地举办各种类型和不同层次的培训班，以适应政府、企业、服务机构等单位不同的信息化人才需求。
信息化是实现河北省由旅游大省向旅游强省发展的必然选择。信息化建设是一项系统工程，涉及面广、问题多、任务艰巨复杂，旅游业内部要处理好行业与部门、政府管理部门与企业、政府网站与商务旅游网站之间的关系，通过行政推动和市场运作相结合的方式，最大限度的整合旅游业资源，提高河北旅游业的整体竞争力。
参考文献
[1]河北省旅游业发展总体规划（2003—2020）.
[2]河北省旅游业发展“十二五”规划纲要（2011—2015）.
[3]张玉改，兰贵秋.关于我国旅游信息化建设的思考[J].江苏商论，2006.
[4]王杨，庞建忠，马飒.河北省旅游信息化建设现状与发展构想[J].石家庄学院学报，2006，6.
[5]于书平.北京市信息化建设现状与发展对策[J].北京行政学院学报，2006，5.
[6]潘伟，汪寿阳.实体店及其网上商店产品的动态定价及订货策略[J].系统工程理论与实践，2010，2：236-242.
[7]王兆峰.信息化与旅游产业发展[J].商业研究，2011，3.
关键词 河北；旅游；信息化；现状；对策
中图分类号 TN914 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）112-0214-02
旅游业是信息密集性和信息依托性的产业，现代信息技术和网络技术的应用和普及，极大地改变了旅游业信息交流的方式及经营模式，信息化已成为世界各国和地区提高旅游业管理水平和目的地竞争力的重要手段。河北省旅游资源丰富，区位优势明显，交通发达便捷，但旅游整体发展水平却不高，究其原因主要是资源整合力度不够，各级旅游主管部门与旅游企业间缺乏必要的联络与协调，客源市场定位模糊，旅游产品缺乏创新。在解决上述问题上信息化具有明显优势。
1 河北旅游业信息化建设现状
1.1 河北旅游网站建设
经过几年的发展，“河北旅游网”已经发展成为中英文两个版本，包括旅游政务、旅游资讯、虚拟体验、媒体资源、电子邮局等专业网站的综合性旅游网站。随着河北省旅游局信息化建设和旅游网升级改造工程的完成，“河北旅游网”以全新的形象面世，信息总量达到近千兆，成为拥有60多个栏目、上万条信息的省级权威旅游网站。与中国旅游网、中国河北门户网站等上百家网站建立了友情链接，年点击率突破百万人次，已经成为政务公开的窗口、便民服务的平台，成为企业和社会公众获取旅游政务信息和旅游信息服务的主要渠道。有效提升了河北旅游整体形象，扩大了河北旅游的知名度。
1.2 河北旅游电子政务建设
河北省旅游行政主管部门为提高旅游业管理规范化的程度，在“假日旅游预报系统”、“导游员网络管理系统”、“旅行社业务年检系统”、“旅游统计系统”、“旅游投诉系统”等行业管理网络办公系统开发和运行过程中与国家旅游局加强合作，联网运营。此外，还积极推进旅游电子政务系统建设， 先后开发了局内部办公系统、旅行社网上审批系统、导游资格考试管理系统、旅游项目动态管理系统和国内游客抽样调查统计分析系统等，缩短了办理时间，提高了办事效率。
1.3 河北旅游综合服务功能
河北省于2010年初开通了12301旅游服务热线，24小时提供包括旅游问讯、旅游提示、旅游投诉以及其他旅游信息服务，自开通两年多以来，就接受旅游咨询万余次，近40%为外地游客。同时，于2012年9月正式开通的“河北旅游虚拟体验网”，通过三维实景与电子地图结合，在网络上构建出虚拟的旅游环境，给广大游客提供了更加新颖的数字化、信息化体验。到目前为止，共有500余万网民通过该网站饱览河北省的大好旅游风光和特色旅游景区，有效宣传和提升了河北省旅游整体形象，扩大了知名度和美誉度。
1.4 河北旅游信息化基础设施建设
近几年来，河北省信息技术与信息产业龙型经济健康发展，重点加强了现有网络基础设施的建设，进一步完善了省内干线通信传输网络，接入网络，微波网络，整合了现有的网络资源，初步建成了以光纤通信为主，卫星通信，移动通信，微波通信为辅的系统的河北省信息基础设施网络。此外“数字河北”工程，远程医疗网，资源环境信息网，基础地理信息数据库，公共信息资源数据库，市场信息数据库，政务信息资源数据，农业信息网等基础网络也正在兴建。初步建成了三河燕郊、石家庄、保定、秦皇岛等软件产业园区，通信运营业务种类，覆盖率和服务水平也有了很大提高。这些设施的建设和完善为河北省旅游业信息化的发展提供了良好的外部环境和基础条件。
2 河北旅游业信息化建设中存在的问题
2.1 旅游信息化发展不平衡
总体来看，河北旅游业和经济较发达的石家庄、唐山、秦皇岛等地市信息化水平较高，而资源丰富、经济欠发达的张家口、邢台等地信息化建设没有受到应有的重视。河北一半以上的旅游企业在互联网上建立了网站，并与省局门户网站进行了链接。分行业来看，省内三星级以上的饭店大都有自己的网站，并在市场营销、财务管理、形象宣传和电子商务等方面取得了较大进展，还的还加入了全球预订网络；大型旅行社基本上实现了计算机外联、接待、财务等管理信息化，有实力的旅行社还在网上开展营销、线路预订等业务；省重点旅游景区都建立了自己的网站，如白洋淀、避暑山庄、山海关等等，但中小景区信息化程度低。旅游企业普遍存在重视不够、投入不足、管理基础薄弱、人才匮乏等问题。
2.2 缺乏高端旅游信息化复合人才
河北省旅游信息化建设中有一重要的制约因素，那就是缺乏旅游信息化建设专业人才，特别是高端的旅游信息化建设复合人才，它严重阻碍着河北省旅游信息化建设向更深层次发展。这一现状形成的原因，一是旅游专业院校的课程设计中，有关信息化的课程极少。另外河北省由于近年来经济大环境并不理想，本省培养出来的为数不多的人才和旅游人才纷纷流向沿海和经济发达省市，并且对其它地区的人才和旅游人才缺乏吸引力，人才多出少进，造成了河北省缺乏旅游信息化人才，特别是缺乏高端旅游信息化复合人才。
2.3 区域旅游网站数量多，商务功能不强
旅游网站是信息化建设的重要组成部分，它的数量和服务质量是衡量旅游目的地信息化程度的重要指标。河北旅游网站数量繁多，大致分为政府官方网站、专业旅游网以及旅游企业开办的网站。河北各地市的旅游官方网站大多发布简单的政务信息和行业统计，维护更新慢，对当地行业管理和目的地的营销没有发挥应有的作用。另外，大多数旅游网没有外文版，反映出对外宣传意识差。专业旅游网站虽然在信息发布、宣传促销等功能方面有所加强，但在线销售、个性化服务项目不多，离真正的电子商务相差甚远。旅游饭店、旅行社和景区的网站数量大，但质量参差不齐，实现网上销售和在线支付少之又少。 3 加快河北旅游业信息化发展对策建议
3.1 制定全省旅游信息化发展总体规划
旅游业信息化是一项系统工程，综合性强，涉及行业多，省级旅游行政主管部门应会同有关方面制定全省的旅游信息化规划和具体的实施纲要。重点完善各级旅游政务网，加快业务管理系统建设，推进以数据实时共享为目标的省级公共旅游资源数据库的建设，进一步整合现有资源，完善“河北旅游网”的各项功能，通过各种政策引导和促进企业进行信息化建设，使河北省旅游信息化建设与应用在全国达到领先水平。
3.2 强化旅游企业信息化建设主体地位
各类旅游企业应根据各自的特点，迅速转变经营理念，用现代技术手段实现经营管理的创新，加强基础管理工作，在实现内部管理信息化的基础上开展电子商务。针对信息化建设投入大的特点，旅游企业应结合行业特点，慎选信息化方式，尽量规避投资风险。建议中小旅游饭店、旅行社和景区通过加入旅游目的地电子商务系统，或加入专业性旅游交易网站的方式，利用专业的电子商务平台开展互联网电子商务，降低有关费用。
3.3 以电子政务促电子商务发展
河北省各级旅游政府网过多强调资讯功能，管理业务系统的应用水平不高。建议尽快实现“河北旅游网”与各市县旅游主管部门联网，不断完善省、市、县（区）三级旅游信息化系统。政府主管部门加强对旅游网站业务的规范和引导，支持和推进旅游企业上网，鼓励有条件的网站开发有特色的旅游信息服务，强化商务功能，准确定位旅游网站的特色，推动电子商务的发展。
3.4 制定相关扶持政策
省政府应制定鼓励旅游业信息化建设的财政金融政策体系和中小旅游企业社会化信息服务体系。省政府可以每年安排一定量的引导资金，通过项目建设的形式支持旅游信息化建设，形成政府引导，企业、社会和外资共同投入的投资体系。推动旅游企业和软件企业结合，共同研制开发适用的信息化产品。
3.5 加大旅游复合型人才培养和引进力度
人才队伍建设是旅游信息化工作的基础。建议高等院校适应当前信息时代的需要，与政府和企业合作培养人才，为旅游信息化的实施提供人力资源保障。强化全行业信息化知识的培训工作，有针对性地举办各种类型和不同层次的培训班，以适应政府、企业、服务机构等单位不同的信息化人才需求。
信息化是实现河北省由旅游大省向旅游强省发展的必然选择。信息化建设是一项系统工程，涉及面广、问题多、任务艰巨复杂，旅游业内部要处理好行业与部门、政府管理部门与企业、政府网站与商务旅游网站之间的关系，通过行政推动和市场运作相结合的方式，最大限度的整合旅游业资源，提高河北旅游业的整体竞争力。
参考文献
[1]河北省旅游业发展总体规划（2003—2020）.
[2]河北省旅游业发展“十二五”规划纲要（2011—2015）.
[3]张玉改，兰贵秋.关于我国旅游信息化建设的思考[J].江苏商论，2006.
[4]王杨，庞建忠，马飒.河北省旅游信息化建设现状与发展构想[J].石家庄学院学报，2006，6.
[5]于书平.北京市信息化建设现状与发展对策[J].北京行政学院学报，2006，5.
[6]潘伟，汪寿阳.实体店及其网上商店产品的动态定价及订货策略[J].系统工程理论与实践，2010，2：236-242.
[7]王兆峰.信息化与旅游产业发展[J].商业研究，2011，3.