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摘要：理念缘于实践，同时也指导着人们更好地进行实践。工作理念是一个组织为了更好地开展工作、实现组织目标而提出的高度抽象、具有一定规律性的理性认识。高校办公室作为校内外承上启下、联系左右、沟通内外、协调四方的综合协调部门，其所具有的工作理念，将直接影响到高校的工作质量和管理水平。在贯彻落实科学发展观的过程中，高校办公室应该牢固树立“高标、专业、主动、创新”的工作理念，对做好新时期高校办公室工作具有十分重要的意义。
关键词：高校；办公室；工作理念
近日，国务院发布了《机关事务管理条例》，目的是为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关。
一、 新时期确立高校办公室工作理念的时代背景
（一） 高校办公室理念的确立要与建设创新型国家的战略相结合
在新技术革命的带动下，数字化、网络化已经成为社会变革和发展的重要特点，这对教育提出了更高的要求。《国家中长期教育改革和法则规划纲要（2010～2020年）》指出：“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师、育英才。”可以看出今后较长一个时期，高校发展的重心在于加强内涵建设，提高办学质量和管理水平。这些大的背景都对高校办公室的工作提出了新的挑战。
（二） 高校办公室理念的确立要与提升高校核心竞争力相结合
办公室理念是与学校具体发展紧密相关，学校的发展目标、发展模式以及发展阶段，都会对办公室的工作理念提出新的要求，从而促使办公室理念实现新的发展。当前，如何服务于学校大的战略目标，办公室这个党委和行政的枢纽要能够与学校发展战略目标保持一致。
二、 高校办公室工作理念的基本内涵
高校办公室，尤其是党政办公室作为学校党委和行政的综合协调部门，发挥着承上启下、协调四方的枢纽作用，除了具有服务、协调、执行、管理等特征外，还具有鲜明的政治性和综合性。据此，南京航空航天大学党政办公室提出了“高标、专业、主动、创新”八字工作理念，以规范工作流程，提升工作效率。
三、 贯彻执行南航办公室工作理念的对策与建议
（一） 加强制度建设，增强工作规范性
办公室制度规范系统包括两大部分，一是静态制度规范体系，一是动态制度规范体系。静态制度规范体系主要是规范办公室内部的组织结构、工作职责与范围等，动态制度规范体系则包含办公室各项工作运作流程。只要明确规定了各内部机构职责，各工作人员具体职责和具体工作流程，各项工作才能有章可循，才能责任到人，才能使运作更加高效。
（二） 优化工作流程，确保工作高效性
如果说学校是一个复杂的系统网络，那么办公室就是系统网络的枢纽，它不仅是学校综合办事机构、信息参谋部门，而且也是沟通、联系和协调领导与部门、部门与部门、机关与基层之间的桥梁与纽带。学校全局工作是否顺利进行、各方面沟通和联系是否顺畅，都取决于办公室工作是否高效运作，发挥其应有的作用。
办公室的工作效率一般包含两个方面：一是办事质量，二是办事速度。对办公室每一位工作人员来讲，需要提高对工作的认识，对待每项工作都要一丝不苟、认真细致，大事精办、急事快办、要事稳办。要强化程序意识，实行分级负责、对口管理、责任到人。要树立创新意识，多调查研究、多换位思考，积极探索办文、办事、办会的规律，优化工作流程，不断提高工作效率。
（三） 加强换位思考，恪守服务宗旨
如果说规范、高效是对办公室内部的要求，那么服务有力则是学校整体对办公室的要求，也是办公室工作的主要功能之一。办公室的规范、高效都是通过具体的工作服务体现出来，办公室的办文、办会、办事就是服务的重要内容。
从实际情况来看，办公室的服务群体包括三大类：首先是要服务好校领导群体。党政办公室是学校党委和行政综合协调部门，为领导提供决策所需的资料、信息、数据，为各项决策提供科学、准确的依据，才能更好地理解和明确决策意图，才能准确地传达决策；其次要服务好教职工和学生群体。教职工和学生是学校主体，是提高高等教育质量的基础，办公室要发挥好桥梁纽带的服务职能，将他们的意见和建议准确地反馈到学校层面，使学校出台的各项政策有客观的依据，促进整个校园各个群体之间和谐；还要服务好校外相关人员群体，比如校友、学校主管单位人员、兄弟院校人员等群体。当今时代，高等学校的建设发展与积极开拓各类校外资源、社会资本等紧密相关，服务好广大校友等校外相关群体，对于广纳社会资源促进学校发展具有重要作用。
（四） 妥善协调内外，建设和谐校园
就办公室而言，需要实现两个环境的和谐。一是内环境，即办公室内部和谐。二是外环境，外环境包括两个层面，一是学校系统内除办公室之身的环境，另一个则是学校系统外更大的社会环境。对于前者，办公室高效地发挥着枢纽作用，确保校领导与各部门、各部门之间、部门与基层单位之间的顺畅联系；对于后者，办公室代表学校，要接待好、服务好来宾，对来宾的要求按规范给予合情合理的解决、答复；外出其他单位部门要有礼有节，保持学校良好形象，提升学校荣誉等。
随着社会的发展，科学技术的日新月异，学校与外界之间、学校内部之间的交流日益广泛，信息传递的数量呈几何级数上升，时效性也大大增强。这些新的形势对办公室工作提出了更高的要求，“高标、专业、主动、创新”八字工作理念是适应新时代办公室工作的，也必将指导办公室工作上新台阶。
參考文献：
[1]陈思泽.创新管理理念做好新时期高校院系办公室管理工作[J].西南农业大学学报（社会科学版），2008（6）：198.
[2]杨洪青，赵彦军，徐嘉一.论加强高校办公室工作[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2004（3）：67.
[3]肖桂珍.试论高校办公室人员工作新理念的树立[J].韶关学 院学报（社会科学版），2005（2）：177.
[4]钟茜.试论新时期高校办公室工作人员的能力建设[J].党史文苑，2005（6）：77.
[5]陈勰.“5S”管理在创建高校和谐办公环境中的应用[J].西南农业大学学报（社会科学版），2006（3）：285.
作者简介：
程克波，江苏省南京市，南京航空航天大学。
关键词：高校；办公室；工作理念
近日，国务院发布了《机关事务管理条例》，目的是为了加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关。
一、 新时期确立高校办公室工作理念的时代背景
（一） 高校办公室理念的确立要与建设创新型国家的战略相结合
在新技术革命的带动下，数字化、网络化已经成为社会变革和发展的重要特点，这对教育提出了更高的要求。《国家中长期教育改革和法则规划纲要（2010～2020年）》指出：“树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师、育英才。”可以看出今后较长一个时期，高校发展的重心在于加强内涵建设，提高办学质量和管理水平。这些大的背景都对高校办公室的工作提出了新的挑战。
（二） 高校办公室理念的确立要与提升高校核心竞争力相结合
办公室理念是与学校具体发展紧密相关，学校的发展目标、发展模式以及发展阶段，都会对办公室的工作理念提出新的要求，从而促使办公室理念实现新的发展。当前，如何服务于学校大的战略目标，办公室这个党委和行政的枢纽要能够与学校发展战略目标保持一致。
二、 高校办公室工作理念的基本内涵
高校办公室，尤其是党政办公室作为学校党委和行政的综合协调部门，发挥着承上启下、协调四方的枢纽作用，除了具有服务、协调、执行、管理等特征外，还具有鲜明的政治性和综合性。据此，南京航空航天大学党政办公室提出了“高标、专业、主动、创新”八字工作理念，以规范工作流程，提升工作效率。
三、 贯彻执行南航办公室工作理念的对策与建议
（一） 加强制度建设，增强工作规范性
办公室制度规范系统包括两大部分，一是静态制度规范体系，一是动态制度规范体系。静态制度规范体系主要是规范办公室内部的组织结构、工作职责与范围等，动态制度规范体系则包含办公室各项工作运作流程。只要明确规定了各内部机构职责，各工作人员具体职责和具体工作流程，各项工作才能有章可循，才能责任到人，才能使运作更加高效。
（二） 优化工作流程，确保工作高效性
如果说学校是一个复杂的系统网络，那么办公室就是系统网络的枢纽，它不仅是学校综合办事机构、信息参谋部门，而且也是沟通、联系和协调领导与部门、部门与部门、机关与基层之间的桥梁与纽带。学校全局工作是否顺利进行、各方面沟通和联系是否顺畅，都取决于办公室工作是否高效运作，发挥其应有的作用。
办公室的工作效率一般包含两个方面：一是办事质量，二是办事速度。对办公室每一位工作人员来讲，需要提高对工作的认识，对待每项工作都要一丝不苟、认真细致，大事精办、急事快办、要事稳办。要强化程序意识，实行分级负责、对口管理、责任到人。要树立创新意识，多调查研究、多换位思考，积极探索办文、办事、办会的规律，优化工作流程，不断提高工作效率。
（三） 加强换位思考，恪守服务宗旨
如果说规范、高效是对办公室内部的要求，那么服务有力则是学校整体对办公室的要求，也是办公室工作的主要功能之一。办公室的规范、高效都是通过具体的工作服务体现出来，办公室的办文、办会、办事就是服务的重要内容。
从实际情况来看，办公室的服务群体包括三大类：首先是要服务好校领导群体。党政办公室是学校党委和行政综合协调部门，为领导提供决策所需的资料、信息、数据，为各项决策提供科学、准确的依据，才能更好地理解和明确决策意图，才能准确地传达决策；其次要服务好教职工和学生群体。教职工和学生是学校主体，是提高高等教育质量的基础，办公室要发挥好桥梁纽带的服务职能，将他们的意见和建议准确地反馈到学校层面，使学校出台的各项政策有客观的依据，促进整个校园各个群体之间和谐；还要服务好校外相关人员群体，比如校友、学校主管单位人员、兄弟院校人员等群体。当今时代，高等学校的建设发展与积极开拓各类校外资源、社会资本等紧密相关，服务好广大校友等校外相关群体，对于广纳社会资源促进学校发展具有重要作用。
（四） 妥善协调内外，建设和谐校园
就办公室而言，需要实现两个环境的和谐。一是内环境，即办公室内部和谐。二是外环境，外环境包括两个层面，一是学校系统内除办公室之身的环境，另一个则是学校系统外更大的社会环境。对于前者，办公室高效地发挥着枢纽作用，确保校领导与各部门、各部门之间、部门与基层单位之间的顺畅联系；对于后者，办公室代表学校，要接待好、服务好来宾，对来宾的要求按规范给予合情合理的解决、答复；外出其他单位部门要有礼有节，保持学校良好形象，提升学校荣誉等。
随着社会的发展，科学技术的日新月异，学校与外界之间、学校内部之间的交流日益广泛，信息传递的数量呈几何级数上升，时效性也大大增强。这些新的形势对办公室工作提出了更高的要求，“高标、专业、主动、创新”八字工作理念是适应新时代办公室工作的，也必将指导办公室工作上新台阶。
參考文献：
[1]陈思泽.创新管理理念做好新时期高校院系办公室管理工作[J].西南农业大学学报（社会科学版），2008（6）：198.
[2]杨洪青，赵彦军，徐嘉一.论加强高校办公室工作[J].河北科技师范学院学报（社会科学版），2004（3）：67.
[3]肖桂珍.试论高校办公室人员工作新理念的树立[J].韶关学 院学报（社会科学版），2005（2）：177.
[4]钟茜.试论新时期高校办公室工作人员的能力建设[J].党史文苑，2005（6）：77.
[5]陈勰.“5S”管理在创建高校和谐办公环境中的应用[J].西南农业大学学报（社会科学版），2006（3）：285.
作者简介：
程克波，江苏省南京市，南京航空航天大学。