论文部分内容阅读
【摘 要】“X二代”现象的出现，反映了中国社会阶层固化的趋势，它不利于社会的公平和公正，阻碍了社会的和谐发展。要实现建成小康社会的伟大目标，必须适时对其进行纠正，促进社会阶层正常流动。
【关键词】社会阶层固化；阶层流动；对策；措施
近年来，“官二代”、“富二代”、“农民工二代”、“贫二代”等词频频出现，不得不让人重新思考社会阶层流动的问题。“X二代”体现了“父辈占用资源不平等——二代竞争机会不平等——二代利益差别”的现象，它的本质应该是中国社会出现了阶层固化的趋势，这阻碍了社会的公平和公正，不利于社会的和谐发展。因此，现阶段在各社会阶层、社会群体之间，需要打通阶层流动的合理渠道，促进阶层之间正常流动，实现整个社会的和谐相处。
一、现阶段社会阶层流动的基本情况分析
社会对阶层的划分主要是依据社会成员的经济组织（政治）、文化资源的占有情况。①以中国社会科学院陆学艺为负责人的课题组把目前的整个社会划分为十大社会阶层，即国家与社会管理者阶层、 经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业失业半失业者阶层。随着我国社会经济的发展，现阶段社会阶层流动的总体趋势依然是城乡之间、中下阶层与中间阶层、中上阶层之间的流动逐步增多。
一是因为高考制度的恢复，大批寒门学子通过高考上大学来实现自身命运的转变。资料显示，从1979年到2008年的30年里， 我们国家共有1.3亿人参加高考，5400多万人进入了大学，已经有3000多万名毕业生走入社会。今天社会各行各业的精英、骨干、技术管理人员，主要是高等学校的毕业生。高等教育对我国经济建设和社会发展做出了突出贡献，也对社会结构的变化、社会阶层流动做出了巨大的贡献。②
二是因为我国城乡二元体制的变化。随着我国户籍制度的改革，旧的城乡二元体制被打破，大量农村剩余劳动人口开始进城就业，其中不少人从此在城镇安定下来。而且，在今后的几年中，按照“十二五”规划的指标体系规定，至2015年，“全国总人口控制在13.9亿人以内”，也就是2011-2015年最多增长5000万人口。在总人口大致13.9亿的规模内，城镇化率要提高约4个百分点，达到54%。这就意味着在“十二五”期间将会有更多的农村剩余劳动力人口转移到城镇生活，这也说明在今后一段时间里，我国城乡之间的阶层仍然处于快速的流动过程中。
三是因为一部分人抓住社会主义市场经济下创业的机遇，成为了私营企业主和外资企业的经理人员阶层。随着我国改革开放的深入发展，社会主义市场经济的蒸蒸日上，为更广大的人民群众提供了可能的创业机会，更多的人可以通过艰苦创业，取得成功，从而实现社会阶层的向上流动。
这些向上的社会阶层流动使整个社会充满活力，使普通群众有了更多期盼，推动了社会的发展。但是也应该看到近年来， 随着“X二代”的称呼越来越多，引起了全社会的广泛关注和普遍忧虑，人们开始担忧社会阶层流动的渠道是否还顺畅，社会阶层是否出现了固化的趋势，社会生活是否依然公平？
二、阶层固化趋势出现的原因分析
阶层固化就是指父母的阶层地位决定了子女的阶层地位，社会阶层结构实现了接近原样的代际复制，子女与父母相比，职业地位没有发生改变。一个社会有阶层是不可怕的，但是如果阶层之间不能正常流动，那么后果是非常可怕的。为什么会出现阶层固化的趋势？
（一）公共权力异化
公共权力是为了适应社会生活的需要而产生的，它来源于人民，服务于人民。公共权力的异化，是指公共权力的行使不再以保障公共利益为价值出发点，而沦为少数人谋取私利的工具，异变为损害公共利益的力量。
公共权力异化最主要的表现之一是权力寻租。权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。权力寻租强化了中上阶层的优势资源，加高了阶层向上流动的壁垒，破坏阶层之间公平的流动，阻碍社会和谐发展。例如公务员招聘频现量身定做，自己人考自己人，把“招聘”变成了“招自”。据麦可思——中国2009届大学生求职与工作能力调查显示，以毕业后半年为界，农民与农民工子女有35%的毕业生未能就业，而管理阶层子女未就业的只有15%。
所以，公共权力的异化直接影响了社会就业，增加了阶层向上流动的难度，干预了社会阶层正常流动，加剧了人们对阶层固化趋势的担忧。
（二）社会流动的主要渠道出现堵塞
中下层向上层流动的渠道有很多，譬如参军、打工等，但几乎所有人都认同教育是促成向上流动的关键。纪录片《为什么贫穷》中就讲到：“金字塔底层的人，拥有大学文凭，爬到顶端的机会就会翻涨四倍。”
但是，由于近年来教育改革使教育成本不断攀升，很多贫困家庭承受不了如此沉重的负担，社会流动的主要渠道出现了堵塞。例如，网上晒出的一份西安小学生教育支出清单，包括课外辅导、学科工具、古筝课、午餐和住宿费、报刊书籍在内的各项费用，一年竟高达21820元。这对于那些中低收入的家庭如何能够支撑？一些寒门学子努力通过读书改变命运，已经变为求学负债累累的现实。所以，有资料表明，2010年946万高考考生中，弃考人数接近100万，除了21.1%的考生选择出国，相当一部分是来自农村的考生，他们多数选择读职校学技术或者直接打工。
另外，由于教育资源不均衡，“出身越底层，上的学校越差”，这一趋势也正在被加剧和固化。“我国高等教育公平问题研究”表明，中国重点大学农村学生比例自1990年代起不断滑落。北大农村学生所占比例从三成落至一成。清华2010级农村生源仅占17%。
所以，教育成本的不断攀升和教育资源的分配不公，直接影响了社会阶层向上的垂直流动，影响了社会的公平和公正。
三、打破社会阶层固化的对策和措施 党的十八大报告指出，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置。”“确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”要维护社会稳定，建设和谐社会，实现社会主义现代化，就必须打破阶层固化的壁垒，实现社会各阶层有序、正常、合理的流动，实现社会的公平正义，提升广大人民群众的幸福感。
（一）加快城市化进程，统筹城乡发展
打破社会阶层固化壁垒的前提，就是要尽快打破城乡之间以及地区之间的壁垒，加快城市化进程。其中最重要的，就是必须继续坚持统筹城乡发展的战略，继续探索在城乡关系及产业格局，就业、社会公共服务和社会保障制度等方面的进一步统筹发展，加快农民变市民的步伐，为农民阶层向上流动提供条件。
与此同时，继续加大户籍制度改革力度，为更多农村人口的城市化和市民化提供便利条件，给予农民平等的公民权利和公平的发展机会，缩小城乡差距，促进社会流动，培育形成一个合理、开放的现代社会。
（二）加快经济发展，促进社会就业
阶层固化与经济发展有直接联系，经济发展能够为广大人民群众提供更多有质量有保证的就业，就业是民生之本，只有创造更多的就业机会，扩大中高收入者的比重，才能推动社会阶层合理的流动。
政府应该积极鼓励支持产业发展，制造有利于就业的政策，促进社会就业，必然会起到发挥平衡社会差距的作用。一方面，政府应该充分发挥宏观经济调控的职能，合理调整产业结构，鼓励和促进中小企业发展，增加就业机会。另一方面，政府又要建立统一科学的劳动力市场。一是放开劳动力市场，彻底取消歧视性就业政策，保护劳动者合法权益；二是有完整、通畅、准确的就业指导系统，使劳动者知道什么地方有就业需求，什么地方有适合自己工作，而不是盲目浪费找工作的时间和精力。
（三）加快推进收入分配制度改革，缩小贫富差距
贫富差距直接导致阶层固化的加剧，因此必须推进收入分配制度改革，缩小贫富差距。
“十二五”规划中关于收入分配改革思路早有明确，即“提低、扩中、调高”。国务院批转收入分配改革意见中指出，要坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动者合法权益；再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。
所以，政府具体调节收入分配的手段可以有：一、加快调整国民收入分配格局。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，形成工资逐年正常增长和最低工资标准定期调整的机制。二、加大税收对收入分配的调节作用。进一步改革和完善个人所得税制度，以调节高收入为目的，提高个人所得税起征点，早日实现以家庭为单位征收，降低或取消普通工薪阶层的个人所得税，更好地更合理地调节个人收入。三、完善社会保障体系。政府应该建立健全社会保障体系，不断扩大社会保障的覆盖面，做到应保尽保，包括失业救济、伤残保护、社会福利和社会保险等等，改变现有的不均衡的社会保障结构，使广大人民群众都能够获得平等的社会保障，促进弱势阶层正常流动。
（四）加快推进教育体制改革，解决教育不公问题，为社会各阶层流动扫除障碍
教育是阶层流动的最主要的渠道。这条渠道必须畅通，才能保证社会各阶层的正常流动，才能保障整个社会的公平，才能最大限度地激发人们创造的活力。目前，教育资源依然分配不公，东部地区和西部地区，城市和农村，教育资源差别很大。因此，一方面，政府应该继续加大对经济欠发达地区的教育投入，从而改变落后地区的办学条件，同时通过配置优秀的师资力量等手段弥补薄弱地区的教育欠缺。另一方面，严格禁止学校收取各种名目的择校费，彻底取消重点、示范学校制度，加快高考招生录取制度改革，改变过去那种只偏重大城市的招生名额分配的做法、消除各地区之间高考录取分数线的极大差异，促进教育公平，为社会各阶层正常流动扫除障碍。
【注 释】
①陆学艺.当代中国社会阶层研究报告[M].北京：社会科学文献出版社，2002：3—5.
②彭心安.当代中国社会的阶层流动与阶层固化问题研究[J].厦门特区党校学报，2012—5.
【作者简介】
吴红叶，女，安徽歙县人，中共宝鸡市委党校哲学室副教授，主要从事马克思主义哲学研究与教学工作。
【关键词】社会阶层固化；阶层流动；对策；措施
近年来，“官二代”、“富二代”、“农民工二代”、“贫二代”等词频频出现，不得不让人重新思考社会阶层流动的问题。“X二代”体现了“父辈占用资源不平等——二代竞争机会不平等——二代利益差别”的现象，它的本质应该是中国社会出现了阶层固化的趋势，这阻碍了社会的公平和公正，不利于社会的和谐发展。因此，现阶段在各社会阶层、社会群体之间，需要打通阶层流动的合理渠道，促进阶层之间正常流动，实现整个社会的和谐相处。
一、现阶段社会阶层流动的基本情况分析
社会对阶层的划分主要是依据社会成员的经济组织（政治）、文化资源的占有情况。①以中国社会科学院陆学艺为负责人的课题组把目前的整个社会划分为十大社会阶层，即国家与社会管理者阶层、 经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、城乡无业失业半失业者阶层。随着我国社会经济的发展，现阶段社会阶层流动的总体趋势依然是城乡之间、中下阶层与中间阶层、中上阶层之间的流动逐步增多。
一是因为高考制度的恢复，大批寒门学子通过高考上大学来实现自身命运的转变。资料显示，从1979年到2008年的30年里， 我们国家共有1.3亿人参加高考，5400多万人进入了大学，已经有3000多万名毕业生走入社会。今天社会各行各业的精英、骨干、技术管理人员，主要是高等学校的毕业生。高等教育对我国经济建设和社会发展做出了突出贡献，也对社会结构的变化、社会阶层流动做出了巨大的贡献。②
二是因为我国城乡二元体制的变化。随着我国户籍制度的改革，旧的城乡二元体制被打破，大量农村剩余劳动人口开始进城就业，其中不少人从此在城镇安定下来。而且，在今后的几年中，按照“十二五”规划的指标体系规定，至2015年，“全国总人口控制在13.9亿人以内”，也就是2011-2015年最多增长5000万人口。在总人口大致13.9亿的规模内，城镇化率要提高约4个百分点，达到54%。这就意味着在“十二五”期间将会有更多的农村剩余劳动力人口转移到城镇生活，这也说明在今后一段时间里，我国城乡之间的阶层仍然处于快速的流动过程中。
三是因为一部分人抓住社会主义市场经济下创业的机遇，成为了私营企业主和外资企业的经理人员阶层。随着我国改革开放的深入发展，社会主义市场经济的蒸蒸日上，为更广大的人民群众提供了可能的创业机会，更多的人可以通过艰苦创业，取得成功，从而实现社会阶层的向上流动。
这些向上的社会阶层流动使整个社会充满活力，使普通群众有了更多期盼，推动了社会的发展。但是也应该看到近年来， 随着“X二代”的称呼越来越多，引起了全社会的广泛关注和普遍忧虑，人们开始担忧社会阶层流动的渠道是否还顺畅，社会阶层是否出现了固化的趋势，社会生活是否依然公平？
二、阶层固化趋势出现的原因分析
阶层固化就是指父母的阶层地位决定了子女的阶层地位，社会阶层结构实现了接近原样的代际复制，子女与父母相比，职业地位没有发生改变。一个社会有阶层是不可怕的，但是如果阶层之间不能正常流动，那么后果是非常可怕的。为什么会出现阶层固化的趋势？
（一）公共权力异化
公共权力是为了适应社会生活的需要而产生的，它来源于人民，服务于人民。公共权力的异化，是指公共权力的行使不再以保障公共利益为价值出发点，而沦为少数人谋取私利的工具，异变为损害公共利益的力量。
公共权力异化最主要的表现之一是权力寻租。权力寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求获取自身经济利益的一种非生产性活动。权力寻租强化了中上阶层的优势资源，加高了阶层向上流动的壁垒，破坏阶层之间公平的流动，阻碍社会和谐发展。例如公务员招聘频现量身定做，自己人考自己人，把“招聘”变成了“招自”。据麦可思——中国2009届大学生求职与工作能力调查显示，以毕业后半年为界，农民与农民工子女有35%的毕业生未能就业，而管理阶层子女未就业的只有15%。
所以，公共权力的异化直接影响了社会就业，增加了阶层向上流动的难度，干预了社会阶层正常流动，加剧了人们对阶层固化趋势的担忧。
（二）社会流动的主要渠道出现堵塞
中下层向上层流动的渠道有很多，譬如参军、打工等，但几乎所有人都认同教育是促成向上流动的关键。纪录片《为什么贫穷》中就讲到：“金字塔底层的人，拥有大学文凭，爬到顶端的机会就会翻涨四倍。”
但是，由于近年来教育改革使教育成本不断攀升，很多贫困家庭承受不了如此沉重的负担，社会流动的主要渠道出现了堵塞。例如，网上晒出的一份西安小学生教育支出清单，包括课外辅导、学科工具、古筝课、午餐和住宿费、报刊书籍在内的各项费用，一年竟高达21820元。这对于那些中低收入的家庭如何能够支撑？一些寒门学子努力通过读书改变命运，已经变为求学负债累累的现实。所以，有资料表明，2010年946万高考考生中，弃考人数接近100万，除了21.1%的考生选择出国，相当一部分是来自农村的考生，他们多数选择读职校学技术或者直接打工。
另外，由于教育资源不均衡，“出身越底层，上的学校越差”，这一趋势也正在被加剧和固化。“我国高等教育公平问题研究”表明，中国重点大学农村学生比例自1990年代起不断滑落。北大农村学生所占比例从三成落至一成。清华2010级农村生源仅占17%。
所以，教育成本的不断攀升和教育资源的分配不公，直接影响了社会阶层向上的垂直流动，影响了社会的公平和公正。
三、打破社会阶层固化的对策和措施 党的十八大报告指出，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置。”“确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”要维护社会稳定，建设和谐社会，实现社会主义现代化，就必须打破阶层固化的壁垒，实现社会各阶层有序、正常、合理的流动，实现社会的公平正义，提升广大人民群众的幸福感。
（一）加快城市化进程，统筹城乡发展
打破社会阶层固化壁垒的前提，就是要尽快打破城乡之间以及地区之间的壁垒，加快城市化进程。其中最重要的，就是必须继续坚持统筹城乡发展的战略，继续探索在城乡关系及产业格局，就业、社会公共服务和社会保障制度等方面的进一步统筹发展，加快农民变市民的步伐，为农民阶层向上流动提供条件。
与此同时，继续加大户籍制度改革力度，为更多农村人口的城市化和市民化提供便利条件，给予农民平等的公民权利和公平的发展机会，缩小城乡差距，促进社会流动，培育形成一个合理、开放的现代社会。
（二）加快经济发展，促进社会就业
阶层固化与经济发展有直接联系，经济发展能够为广大人民群众提供更多有质量有保证的就业，就业是民生之本，只有创造更多的就业机会，扩大中高收入者的比重，才能推动社会阶层合理的流动。
政府应该积极鼓励支持产业发展，制造有利于就业的政策，促进社会就业，必然会起到发挥平衡社会差距的作用。一方面，政府应该充分发挥宏观经济调控的职能，合理调整产业结构，鼓励和促进中小企业发展，增加就业机会。另一方面，政府又要建立统一科学的劳动力市场。一是放开劳动力市场，彻底取消歧视性就业政策，保护劳动者合法权益；二是有完整、通畅、准确的就业指导系统，使劳动者知道什么地方有就业需求，什么地方有适合自己工作，而不是盲目浪费找工作的时间和精力。
（三）加快推进收入分配制度改革，缩小贫富差距
贫富差距直接导致阶层固化的加剧，因此必须推进收入分配制度改革，缩小贫富差距。
“十二五”规划中关于收入分配改革思路早有明确，即“提低、扩中、调高”。国务院批转收入分配改革意见中指出，要坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动者合法权益；再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。
所以，政府具体调节收入分配的手段可以有：一、加快调整国民收入分配格局。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，形成工资逐年正常增长和最低工资标准定期调整的机制。二、加大税收对收入分配的调节作用。进一步改革和完善个人所得税制度，以调节高收入为目的，提高个人所得税起征点，早日实现以家庭为单位征收，降低或取消普通工薪阶层的个人所得税，更好地更合理地调节个人收入。三、完善社会保障体系。政府应该建立健全社会保障体系，不断扩大社会保障的覆盖面，做到应保尽保，包括失业救济、伤残保护、社会福利和社会保险等等，改变现有的不均衡的社会保障结构，使广大人民群众都能够获得平等的社会保障，促进弱势阶层正常流动。
（四）加快推进教育体制改革，解决教育不公问题，为社会各阶层流动扫除障碍
教育是阶层流动的最主要的渠道。这条渠道必须畅通，才能保证社会各阶层的正常流动，才能保障整个社会的公平，才能最大限度地激发人们创造的活力。目前，教育资源依然分配不公，东部地区和西部地区，城市和农村，教育资源差别很大。因此，一方面，政府应该继续加大对经济欠发达地区的教育投入，从而改变落后地区的办学条件，同时通过配置优秀的师资力量等手段弥补薄弱地区的教育欠缺。另一方面，严格禁止学校收取各种名目的择校费，彻底取消重点、示范学校制度，加快高考招生录取制度改革，改变过去那种只偏重大城市的招生名额分配的做法、消除各地区之间高考录取分数线的极大差异，促进教育公平，为社会各阶层正常流动扫除障碍。
【注 释】
①陆学艺.当代中国社会阶层研究报告[M].北京：社会科学文献出版社，2002：3—5.
②彭心安.当代中国社会的阶层流动与阶层固化问题研究[J].厦门特区党校学报，2012—5.
【作者简介】
吴红叶，女，安徽歙县人，中共宝鸡市委党校哲学室副教授，主要从事马克思主义哲学研究与教学工作。