关于国土地籍测绘的探讨

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  摘 要:地籍测绘是国土资源管理工作中的重要组成部分,为国土资源管理提供基础的服务。地籍测绘作为基础性工作在房地产开发、城市规划、土地开发等工作中都发挥着重要作用。分析地籍测绘在经济和土地开发方面的作用,探讨国土资源管理对地籍测绘的需求,并进一步研究当前我们应该如何加强地籍测绘工作。
  关键词:国土 地籍测绘 探讨
  一、引言
  地籍测绘是指国家有关部门按照规定通过专业人员运用专业的测绘技术获取土地的权属、位置、形状、面积大小等信息并记录下来,为土地开发、土地管理等工作提供重要依据的国土资源管理中的基础性工作。随着社会的发展地籍测绘发挥着越来越大的作用,国土资源管理对地籍测绘工作的要求也越来越高,我们应该探索新时期我们应该如何加强地籍测绘工作。
  二、地籍测绘的作用
  1.经济方面。为房地产事业服务,住房问题是关系到国计民生的重要问题,房地产开发工作涉及到土地的产权管理、土地产权变更等问题,这些问题中的权属关系就需要土地测绘资料中的记录来反映,以保证产权管理和土地产权变更等工作的顺利进行,为房地产事业服务;地籍测绘中记录的土地面积、位置、用途、产权等基本信息也为招商引资工作提供了详细的考核资料。此外地籍测绘在城乡建设、城市道路管理、城市规划、解决权属纠纷等工作中也发挥着重要作用。
  2.土地开发方面。地籍测绘为土地开发提供了数据支持,土地开发的部门通过对地籍测绘提供的数据进行整理分析制定出合理的土地开发方案,最大限度的节约了资金与资源,科学合理的土地开发方案也保证了土地开发工作的高质量完成。
  三、国土资源管理对地籍测绘的需求
  1.国土资源管理中的地籍管理对地籍测绘的需求。要想做好土地管理工作首先就要做好地籍管理,地籍测量是地籍管理中的主要工作,它可以通過测量获得土地的基本信息如位置、权限界限、类型、面积等,这些信息为计税、产权管理等工作提供了依据,由地籍测量获得的地籍信息系统还可以为土地登记确认权属提供了依据。
  2.国土资源管理中的动态监管对地籍测绘的需求。卫星遥感检测技术已经应用于国土资源管理工作中,我国当前的国土资源监管体系已经达到了立体化,在这个体系内,地籍测绘是其基础工作。地籍测绘工作能够为土地管理提供了准确而全面的基础数据和图件,这为处理土地违法行为和土地规划等工作提供了依据。
  3.国土资源管理中土地利用现状变更调查对地籍测绘的需求。随着我国经济的快速发展,人们对土地的开发利用越来越频繁,土地利用状况变化越来越快,传统的调查方式很难跟上这种快速变化。及时更新土地利用现状调查成果,实现动态监测管理土地资源,要求我们加强对现代测绘科学技术的开发和应用。
  四、加强国土地籍测绘的措施
  1.完善机制体制。加强对测绘工作的统一规划和管理,加大测绘基础设施的投资。有关部门要结合实际情况和测绘工作的相关要求,对测绘工作进行统一规划并组织各级部门根据自己的分工去实施具体的工作,特别是基础测绘、测绘资质管理、测绘项目审批登记等工作要相互协调配合建立完善的测绘行政体系。同时也要加大资金的投入,用于更新测绘设备,引用开发新的测绘科技成果。
  2.加强基础测绘。GPS、GIS技术在测绘工作中的应用使测绘结果越来越精确,有关部门要充分利用这些技术完善对所辖区域的监测管理,实现测绘体系的高精确度;测绘技术的发展使测绘结果更新的越来越快,测绘信息越来越全面,要注意及时更新这些信息。国土资源领导,各相关部门单位协调合作为社会发展和人民生活提供全面、准确、及时的地籍测绘信息,提高测绘公共服务能力。
  3.强化测绘市场监督。强化对市场和测绘项目成果的监督,建立市场测绘信用体系和测绘诚信档案,制定严格的考核标准以对各领域的测绘单位进行监督。测绘项目和测绘成果都要按规定向国土部门上交,建立测绘项目跟踪监测体系和测绘成果信息服务。加强对地籍测绘的宣传工作,逐步建立和完善市场监督机制,对违法的测绘行为则要进行严格的打击、惩处。
  4.加强组织领导。各级各部门要重视测绘工作,认真听取测绘信息的报告、重大问题研究方案,并与相关测绘部门共同合作促进测绘工作的顺利完成、健康发展。同时也要注意提高测绘工作人员的整体素质,定期培训和考察相关人员的测绘知识和技能,制定并完善测绘资格认定、专业技能认定的考察标准、实施方法、具体要求等,从而使整体测绘工作的水平不断提高。
  五、结语
  随着科技的发展,地籍测绘应用先进的测绘技术能够得到更加精确和全面的信息,在国土资源管理工作中发挥着越来越重要的作用。社会的快速发展对地籍测绘工作提出了更多的需求,我们应该做到完善机制体制、加强基础测绘、强化测绘市场监督、加强组织领导以不断提高我国的地籍测绘工作水平。
  参考文献:
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