注重中学思品课的法制教育

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   (九江县岷山中学 江西 九江 332100)
  
  【摘要】 青少年是祖国未来,是民族的希望。学生法律素养如何,将直接影响当前和未来一个阶段我们的法制建设,关系到整个社会的协调发展。培养与提高中学生现代法律意识是培养现代化合格人才的需要。提高中学生的法律意识,培养中学生的法律素质和现代法治观念,也是构建和谐社会,全面落实科学发展观的重要组成部分。
  【关键词】法制教育;法律意识;法治观念
  
  青少年学生是祖国的未来,是民族的希望,是社会主义现代化事业的建设者和接班人。党和政府一直十分关心和高度重视青少年学生的健康成长。我国青少年学生的教育和保护工作取得了很大的成绩,青少年犯罪率在世界上一直是比较低的。但是近年来由于各种消极因素和不良环境的影响,我国青少年犯罪现象日渐突出,在推进依法治国,建设社会主义法治国家的进程中,加强对青少年学生的法制教育,促进青少年学生的健康成长,作为教育工作者,我们负有不可推卸的责任。为此,我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查分析,得出一些青少年犯罪事实根据和结论。
  
  1 当前青少年违法犯罪的现状、特点和成因
  
  1.1 当前,青少年违法犯罪的现状不容乐观,可以用“数量多,危害大,蔓延快”九个字来概括。从数量上来看,据《中国法制报》报道,全国约有两亿五千万学生,其中违法犯罪青少年约占青少年总数的万分之六。而大城市则更高,达到万分之二十点六,其中青少年犯罪占刑事犯罪的比例高达百分之七十左右;从危害性来看,由于青少年生理心理尚未成熟,思想单纯,易于冲动,不计后果,其犯罪危害大。如绍兴绑票案作案者陈铁江年龄仅十七岁,因经常逃学,与社会上一些游手好闲的人混在一起,染上了赌博和玩游戏机的恶习,为弄钱绑票索要金额两万余元,并将九岁男孩杀死,给社会造成了很大的危害;从蔓延性看,青少年犯罪模仿性强,其犯罪行为、犯罪手段相互传播,结帮成伙,对社会危害很大。
  另外,青少年犯罪率呈现逐年上升的趋势。据江西省某市法院对近几年来的抢劫、盗窃案件的统计分析,未成年人参与抢劫、盗窃犯罪的数量增多,2005年本省某市两级法院共审结未成年人抢劫、盗窃案件25件,2006年、2007年分别是30件、32件。其中有相当一部分属于学生犯罪。这些学生,既包括在校生,也包括刚刚毕业的学生和违法乱纪而被开除的学生。
  1.2 青少年犯罪的主要特点:一是犯罪呈低龄化趋势。据有关部门统计,上个世纪八十年代至九十年代,青少年初犯的平均年龄为16岁,而现在初犯的年龄已降到14岁左右。二是在校学生作案逐年递增,其中以初中生居多,约占青少年作案人数的20%。三是犯罪的类型复杂,他们或敲诈勒索,或盗窃抢劫,或聚众斗殴,或绑架残害,还有计算机等新型犯罪。1.3 青少年犯罪的原因复杂。既有社会环境方面的客观原因,又有青少年自身生理、心理方面的主观因素;从主观上看青少年正是长身体、长知识,人生观和世界观逐步形成的时期。在这个时期,他们思想认识上渐趋成熟,敏感好奇,富于想象,喜欢模仿,但辨别能力差,以至在追求新奇刺激面前,极易受不良影响而导致违法犯罪;从客观方面原因分析,改革开放以来,社会、学校、家庭环境发生了很大的变化,出现了许多影响青少年学生成长的新情况、新问题,其中家庭教育的失误,学校教育的偏差和社会上各种不良或腐败风气的影响,都会使青少年走上违法犯罪的道路。
  青少年是祖国的希望,而一些青少年由于法律教育的缺失,身陷囹圄,怎么不让人忧心如焚,痛心疾首?作为一个教育工作者,我们应当担起责任和义务。为了了解中学法制教育的现状,我们也作了较为细致的调查。
  ①教育决策部门对学校法制教育重要性的认识不够。这一点从现行教材的设置便可看出,在现行的教材中,只有初中七年级下册课文最后一个单元《做知法守法用法的人》,和八年级下册课文设立法律基础课,至于这册课文四个单元十篇课文,只有三个单元八篇课文谈到法律知识,内容重点讲以权利和义务问题为主旨。对什么是违法,什么是犯罪却很少讲到。而小学六年级和其他阶段的教学几乎没有任何法律课程的设置,或者仅仅流于形式。因此,中学生在这有限的课时中获得法律知识是有限的。邓小平同志在1986年就重点指出:加强法制重要是进行教育,根本的问题是教育人,法制教育要从娃娃抓起,小学、中学都要进行法制教育。江泽民同志指出:依法治国“是我们党和国家在新的历史时期,管理国家和社会事务的重要方针”,而未成年人是祖国的未来,承担着建设社会主义法治国家的重任,所以教育决策部门应重视起学校的法制教育,应该认识到加强未成年人的法制教育不是可有可无,而是必不可少。
  ②中学生的法律知识水平整体不高。当前,中学生思想品德状况总体呈现稳定、健康、向上的良好态势,人生观、价值观的主流取向是积极、进取、务实的,大多数的中学生能够遵纪守法。但是,由于社会生活的多样性,价值取向多元化,中学生生活环境的复杂性,在校中学生处在一个思想不很成熟、人生观正在确立的过程,造成了中学生价值观念和行为方式的多样性和复杂性。随着社会主义市场经济体制的发展,中学生的心态呈现出十分复杂的特点:第一,社会上及校园里各种不正之风、违法乱纪、腐败现象对他们的直接侵蚀,道德滑坡,个人主义思想膨胀;第二,近年来一些学生在自我价值的选择上忽略了奉献性、趋向功利性,过分强调个人的利益,拜金主义较为严重;第三,严峻的就业形势使不少学生心理负担加重,导致他们看法偏激,对前途忧心忡忡;第四,教育和管理的软弱无力,法制在某些层面的缺位,有的学生不懂法,法律意识淡薄。如请“枪手”代考替考,考试作弊,当自己的合法权益受到侵害時,不能积极主动地利用法律武器维护自己的正当权益,而是以消极的态度对待法律,甚至会放弃法律武器,采用报复的手段来讨回“公道”,导致了违法犯罪的可能性。因此,我们要改变中学生的法律知识水平低下,法律知识薄弱,淡薄的法治观念现象。
  ③社会各个司法职能部门对中学生法制教育不够重视。虽然我国历经五次大规模普法教育活动,社会主义法制不断完善,社会主义法制不断深入人心。但是,青少年学生法制教育处在断档地位。对青少年学生的法制教育不是加强了。而是削弱了。一些人认为,现在法制健全了,法制教育可以放松了。中学生的法制教育是学校的事情,于他们无关。其实这种观念是错误的,青少年学生的法制教育不光是学校的事情,也是全社会的事情。
  
  2 加强中学生法制教育的措施
  
  面对当前少部分青少年学生法律和纪律淡薄,自我保护意识和能力不强,青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状,进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。那么怎样才能更好地抓青少年学生法制教育,更好地维护青少年合法权益,我以为可以从以下几个方面做起:
  2.1 广泛开展《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容的法制教育宣传活动。法制宣传教育是贯彻江泽民同志依法治国和以德治国的思想,是全面落实科学发展观的重要内容,是加强青少年思想品德工作的一项重要措施。为了提高广大青少年的法律意识和法制观念,我们所开展的法制宣传活动,一是充分发挥组织优势,在学校、在农村定期开展法制宣传日、宣传周、宣传月活动,做到上下联动、齐抓共管、营造氛围;二是充分争取社会支持,依靠宣传、司法、教育、新闻等各职能部门,设计有效活动载体,用事实说话,用活动来宣传,实现全方位宣传效果;三是设计丰富多彩的活动形式,通过开辟法律专栏,组织学生观看《法庭内外》、《法治在线》等电视法律节目,组织开展知识竞赛、主题座谈会、法律咨询、征文演讲等活动,增强青少年学生依法自我保护的能力和全社会保护青少年合法权益的意识。
  2.2 不断加强青少年法制教育工作队伍建设和基地建设。建立一支相对稳定的青少年法制教育工作者队伍,建设一个相对稳定的青少年法制教育基地,将是青少年法制教育工作得以顺利开展的前提和保障。相关部门应出台在公、检、法等司法部门中聘请法制副校长,把在公安、法院、司法局、派出所工作的有一定法制教育经验、思想品德优秀的中层干部和业务骨干聘请为法制副校长,或者校外法制辅导员,并定期为学生上法制课,并且配合学校、家庭发现和帮助有问题的学生,治理周边环境,维护中小学生合法权益。建立起青少年法制教育基地,使青少年学生法制教育真正落到实处,避免走过场,从而保障青少年法制教育的顺利进行。
  2.3 从教师做起,加强教师的学法工作。教师是学校教学的主导者,是学生的引路人。加强对青少年学生的法制教育,要求教师首先必须具备较强的法律意识,这是一个前提条件,否则一切都是空谈。学校要充分利用行政会议和教师政治学习的时间,有计划、有步骤、有重点地开展学习法制知识的活动。着重学习《普法读本》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》,以及中小学教育教学法规等。思品课教师要上好每一节思品法律课,把思品课中的法律知识教学当作重点难点来抓。
  2.4 法制教育与道德教育、心理教育结合起来,加强对学生的道德、心理教育。加强法制教育工作要有生动性、针对性、有效性,防止空洞的说教。如果说法制教育的重点是加强对学生的普法教育的话,那么道德教育、心理教育即是与法制教育相辅相成,不可或缺的。要加强对学生进行中华民族传统美德的教育,培养学生的仁爱之心、容忍之心,教育学生爱惜生命、尊重他人人格,这些都是最基本的、却常常被忽略的教育内容。心理素质教育是素质教育的一个重要方面。应通过教育帮助学生克服逞能、好胜、霸道、急躁心理,培养他们自制力,防止因小事而演变成恶性案件。对早熟的学生要加强青春期教育和心理疏导,防止犯罪。建立学生心理咨询机构,对有心理疾患的学生应给予适当的治疗。
  2.5 动员全社会力量,预防青少年学生犯罪。积极争取政府有关职能部门的配合,净化社会环境,为青少年学生思想健康创造良好的社会环境,防止暴力、色情、赌博、恐怖等音像制品和书刊毒害青少年,打击社会上不法分子对青少年学生的引诱、威逼、恐吓、迫害行为。家校联合,切实履行好监护职责,以言传身教、循循善诱的方法,在青少年学生中弘扬社会正气、文明风气,使他们自尊、自律、自强,增强辨别是非能力。司法部门对学生犯罪要坚持以防为主、打防结合。对情节严重的犯罪,应当依法惩处,绝不留情,发挥法律的威慑力。学校在法制教育的同时,要结合《中学生日常行为规范》,狠抓常规教育,把遵纪守法的意识落实到日常的行动中去。
  现在我想谈谈我们学校是怎样开展法制教育的,主要谈两点。
  2.5.1 学校领导非常重视青少年学生的法制教育。学校赵金平校长除狠抓思想品德课的常规教学外,还聘请了岷山派出所所长姚木龙同志担任学校校外法制辅导员,每月一次定期给全校三年级至九年级学生上法制课,重点讲学生怎样遵纪守法,怎样维护青少年学生自己的权利。岷山派出所还在岷山学校设立了青少年维权站。有效地保护了青少年合法权益。另外学校利用宣传栏开辟法律专栏,宣传法律知识。开展法律咨询、征文演讲等活动,有效地增强了青少年学生法律意识和法治观念。
  2.5.2 学校思品课教师十分专业化。思品课教师认真钻研新教材,学习新课标。特别是思品课中有关法律课文,都认真进行备课和研讨。开展多种形式教学方法,力求法制教育课生动、易懂。李强老师在九江市思品课优质课竞赛获得第一名。学校思品课教师经常联合开展知识竞赛、主题座谈会、摸拟法庭。这些方法和措施,都有效地加强学生法制教育和法律教育效果。
  由于我们学校对法制教育常抓不懈,学校校园生活和谐,周围环境安静,学校多年来违纪违法案例几乎为零。自2003年以来,学校连续三年荣获“德育先进学校”、“先进文明学校”等称号。校容校貌发生了很大的变化,我们学校可以说是一所让“人民满意的教育”的学校。
  一个国家国民素质水平的高低,反映了国家法治化、民主化的程度。因此,有针对性地对中学生进行现代法律意识培养,不仅对中国的法制实践具有重要的现实意义,而且也是建设法治国家的必然要求,更是一项艰苦的系统工程,涉及整个社会的各个层面,需要各个环节紧密配合。只有全社会都提高了认识,都重视法制教育,中学生和所有公民法律意识的提高就指日可待,就能大大加快依法治国的进程。
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