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引言：在信息全球化时代下，随着信息技术的发展，有效推动了跨境电力商务的迅速发展，同时也衍生出了第三方支付业务。然而，在复杂的市场环境下，加强跨境电子商务与第三方支付等新业务的管理是非常有必要的。本文对基于跨境电子商务与第三方支付管理政策进行分析，以供参考。
经济全球化时代下，跨境电子商务模式的开展，实际上就是不同国家的交易双方通过互联网及相关应用平台时间的交易，属于一种较为高级的、以网络化、电子化的新型贸易方式[1]。而第三方支付业务是指随着跨境电子商务及国内非金融结构支付迅猛发展而比较成熟的支付机构，第三方支付业务活动的开展，扩展了跨境支付业务的需求，同时也给外汇管理带来了严峻的挑战。为此，本文对基于跨境电子商务与第三方支付管理进行探讨，具有十分重要的研究意义。
一、快速发展的跨境电子商务与第三方支付业务活动的开展给外汇管理带来的挑战
在信息化时代下，作为一项依托互联网技术的跨境电子商务的新兴业务，无论是在交易流程、物流方式，还是在结算方式上，跨境电子商务与传统国际贸易是有很大区别的[2]。其中，在交易流程上，产品订购及支付都是通过互联网操作的，交易无纸化程度越来越高;在物流方式上，主要以快递为主;在结算方式上，第三方支付机构参与了交易的结算过程，通过第三方支付机构参与到跨境电子商务中，境内外交易双方不需要见面就可以实现交易，有效弥补了双方交易信用记录缺失的问题。但是，跨境电子商务活动的开展，其主要是结合传统国际贸易的业务特点来开展的，这给外汇管理带来了严峻的挑战，主要表现在：交易无纸化、虚拟化带来的凭证审核困难;第三方支付机构参与后，银行无法直接进行真实性审核;取法取得海关报关单等合法凭证，缺乏与资金流相匹配的报关信息;第三方支付机构相关外汇业务资格不明确等。这些问题的存在，阻碍了外汇管理工作的开展。
二.加快跨境电子商务、第三方支付业务外汇管理的新思路
面对当前跨境电子商务活动给外汇管理带来的挑战，为了促进非金融结构的发展，在外汇管理中，应做到以下几点：
（一）在风险可控制的基础上，建立全方位监管系统，促进贸易的便利化
作为一项依托互联网技术的跨境电子商务活动的开展，通过第三方支付机构的参与，不仅为进出口企业提供了网上交易支付的捷径，也有效降低了国际贸易市场交易的信用风险，有效推动了我国贸易活动的开展。但是，在尚未形成监管体系的背景下，跨境第三方支付机构的参与，虽然有效突破了现有的监管体系，同时也产生了新的资金风险。基于此，对于外汇管理部门来说，为了促进跨境电子商务的发展，做好实际情况的调查，找准跨境电子商务活动开展存在的风险点，有针对性提出监管措施，通过“三流合一”的信用分类监管模式，构建全方位的监管体系，以促进非金融机构平稳地发展[3]。由于跨境电子商务与第三方支付管理涉及工商、商务、税务及外汇管理等多个部门，进行跨境外汇资金流动监管时，各个部门既要充分考虑外汇管理的实际情况，也加强与各个部门之间的协调，建立跨境电子商务信用监管服务平台，将企业的订单、支付及物流等数据纳入到信用监管平台中，以保证交易的真实性和合法性。
（二）试点推广跨境第三方支付业务的发展，规范第三方支付业务管理
为了更进一步推进跨境第三方业务的发展，首先必须在完善的风险控制措施的基础上，积极开展跨境外汇支付业务试点工作，通过互联网技术的支撑，提供代理收结汇、结售汇服，根据进出口企业业务开展情况，加强业务监管，逐步开放电子支付渠道，使第三方支付业务得以全面规范和推广。然而，为了确保第三方支付业务的顺利开展，制定第三方支付业务管理规范也是非常有必要的，在传统国际贸易管理制度的基础上，按照电子商务真实性、便利性的管理原则，制定具体的外汇业务管理规范，明确第三方支付机构业务办理资格和工作范围，确保交易的合法性，并明确银行的职责，以保证电子支付业务活动的正常开展。除此之外，在外汇管理中，还需要全面采集支付机构订单、交易及物流等数据，按照交易项目将这些数据纳入到外汇监管体系中，实施总量核查及非现场监管，从而加强跨境电子商务与跨境第三方支付业务的管理。
总结
随着跨境电子商务的快速发展，跨境第三方支付业务应运而生。然而，面对跨境电子商务与第三方支付业务给外汇管理带来的挑战，加强跨境电子商务、跨境第三方支付业务的管理，促进跨境第三方支付机构的发展，使国际贸易市场的交易更上一个台阶。
参考文献
[1]王杏平. 快速发展的跨境电子商务与第三方支付管理探究[J]. 区域金融研究，2013，12：67-70.
[2]宋连. 第三方支付跨境电子商务外汇管理问题探究[J]. 中国信用卡，2014，07：61-63.
[3]曹淑艳，安然，李昊彤. 基于SWOT分析的跨境电子商务第三方物流研究[J]. 电子商务，2013，11：25-27.
（作者单位：合肥学院）
经济全球化时代下，跨境电子商务模式的开展，实际上就是不同国家的交易双方通过互联网及相关应用平台时间的交易，属于一种较为高级的、以网络化、电子化的新型贸易方式[1]。而第三方支付业务是指随着跨境电子商务及国内非金融结构支付迅猛发展而比较成熟的支付机构，第三方支付业务活动的开展，扩展了跨境支付业务的需求，同时也给外汇管理带来了严峻的挑战。为此，本文对基于跨境电子商务与第三方支付管理进行探讨，具有十分重要的研究意义。
一、快速发展的跨境电子商务与第三方支付业务活动的开展给外汇管理带来的挑战
在信息化时代下，作为一项依托互联网技术的跨境电子商务的新兴业务，无论是在交易流程、物流方式，还是在结算方式上，跨境电子商务与传统国际贸易是有很大区别的[2]。其中，在交易流程上，产品订购及支付都是通过互联网操作的，交易无纸化程度越来越高;在物流方式上，主要以快递为主;在结算方式上，第三方支付机构参与了交易的结算过程，通过第三方支付机构参与到跨境电子商务中，境内外交易双方不需要见面就可以实现交易，有效弥补了双方交易信用记录缺失的问题。但是，跨境电子商务活动的开展，其主要是结合传统国际贸易的业务特点来开展的，这给外汇管理带来了严峻的挑战，主要表现在：交易无纸化、虚拟化带来的凭证审核困难;第三方支付机构参与后，银行无法直接进行真实性审核;取法取得海关报关单等合法凭证，缺乏与资金流相匹配的报关信息;第三方支付机构相关外汇业务资格不明确等。这些问题的存在，阻碍了外汇管理工作的开展。
二.加快跨境电子商务、第三方支付业务外汇管理的新思路
面对当前跨境电子商务活动给外汇管理带来的挑战，为了促进非金融结构的发展，在外汇管理中，应做到以下几点：
（一）在风险可控制的基础上，建立全方位监管系统，促进贸易的便利化
作为一项依托互联网技术的跨境电子商务活动的开展，通过第三方支付机构的参与，不仅为进出口企业提供了网上交易支付的捷径，也有效降低了国际贸易市场交易的信用风险，有效推动了我国贸易活动的开展。但是，在尚未形成监管体系的背景下，跨境第三方支付机构的参与，虽然有效突破了现有的监管体系，同时也产生了新的资金风险。基于此，对于外汇管理部门来说，为了促进跨境电子商务的发展，做好实际情况的调查，找准跨境电子商务活动开展存在的风险点，有针对性提出监管措施，通过“三流合一”的信用分类监管模式，构建全方位的监管体系，以促进非金融机构平稳地发展[3]。由于跨境电子商务与第三方支付管理涉及工商、商务、税务及外汇管理等多个部门，进行跨境外汇资金流动监管时，各个部门既要充分考虑外汇管理的实际情况，也加强与各个部门之间的协调，建立跨境电子商务信用监管服务平台，将企业的订单、支付及物流等数据纳入到信用监管平台中，以保证交易的真实性和合法性。
（二）试点推广跨境第三方支付业务的发展，规范第三方支付业务管理
为了更进一步推进跨境第三方业务的发展，首先必须在完善的风险控制措施的基础上，积极开展跨境外汇支付业务试点工作，通过互联网技术的支撑，提供代理收结汇、结售汇服，根据进出口企业业务开展情况，加强业务监管，逐步开放电子支付渠道，使第三方支付业务得以全面规范和推广。然而，为了确保第三方支付业务的顺利开展，制定第三方支付业务管理规范也是非常有必要的，在传统国际贸易管理制度的基础上，按照电子商务真实性、便利性的管理原则，制定具体的外汇业务管理规范，明确第三方支付机构业务办理资格和工作范围，确保交易的合法性，并明确银行的职责，以保证电子支付业务活动的正常开展。除此之外，在外汇管理中，还需要全面采集支付机构订单、交易及物流等数据，按照交易项目将这些数据纳入到外汇监管体系中，实施总量核查及非现场监管，从而加强跨境电子商务与跨境第三方支付业务的管理。
总结
随着跨境电子商务的快速发展，跨境第三方支付业务应运而生。然而，面对跨境电子商务与第三方支付业务给外汇管理带来的挑战，加强跨境电子商务、跨境第三方支付业务的管理，促进跨境第三方支付机构的发展，使国际贸易市场的交易更上一个台阶。
参考文献
[1]王杏平. 快速发展的跨境电子商务与第三方支付管理探究[J]. 区域金融研究，2013，12：67-70.
[2]宋连. 第三方支付跨境电子商务外汇管理问题探究[J]. 中国信用卡，2014，07：61-63.
[3]曹淑艳，安然，李昊彤. 基于SWOT分析的跨境电子商务第三方物流研究[J]. 电子商务，2013，11：25-27.
（作者单位：合肥学院）