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我国农村公共事业管理模式经历了三个时期，即人民公社时期、家庭承包经营时期和改革探索时期。从1958年到1978年，人民公社包揽公共事业是我国农村的典型模式，它对农村公共事业的发展具有奠基作用。从1978年至党的十六大，我国实行了家庭联产承包经营这种小生产组织形式，调动了农民的积极性，促进了我国农业迅速发展，但农村基础设施、社会公共事业的发展严重滞后，这表明小生产的组织形式与农村公共事业的基本特点相矛盾。目前，我国农村公共事业管理处在改革探索时期，新的公共事业管理模式尚未形成，还需要在实践中不断推进。