摘 要：本文使用DEA-Malmquist指数法对浙江省制造业全要素生产率进行了测算。测算结果显示，浙江省制造业29个行业全要素生产率总体年均增长率为-1.4%。其中，有9个行业全要素生产率有小幅增长，其他行业全要素生产率增速较慢。结果呈现出来的全要素生产率增长缓慢的特征也表明浙江省制造业面临着较大的发展压力。
　　关键词：全要素生产率 DEA-Malmquist指数法 制造业
　　一、引言
　　党的十九大报告中首次提及了全要素生产率的这个概念，这充分地体现了在新常态的背景下党和国家对改变增长方式的重视。全要素生产率（TFP）是指在扣除资本和劳动投入后所有其他投入要素对经济增长的贡献程度，测算TFP对于分析生产主体在经济发展过程中的结构和可持续性问题十分重要。现有较多文献都对全要素生产率进行了测算研究，但测算对象大多数集中在全国或省际层面，而本文则使用DEA-Malmquist指数法对浙江省制造业全要素生产率进行了测算，并试图为浙江省制造业的发展提出建议。
　　二、测算方法和数据来源
　　用DEA-Malmquist生产率指数法测算浙江省制造业全要素生产率（TFP），将29个制造行业分别作为29个决策单元，包含时期为2006-2016年，同时给出一组产出变量，各制造行业产值，以及两组投入变量，固定资产净值年平均余额与各行业年平均从业人数。从t到t+1时期的全要素生产率 Malmquist 指数（TFP指数）为：
　　全要素生产率指数表示的是t+1期对于t期的比值，如果式子中值大于1则说明该期TFP指數增长了，小于1则说明下降了。
　　数据来源说明。本文所采用的数据覆盖了2007-2016年浙江省制造业中全部规模以上工业企业。计算TFP指数所用到的产出数据以浙江省制造业各行业总产值（单位：亿元）来度量，并且采用工业品出厂价格指数将当年产出值平减为2006年不变价产出；投入要素中，资本投入以制造业各行业固定资产净值年平均余额（单位：亿元）来度量，并采用固定资产投资价格指数折算成2006年不变价作为实际投资额计入；劳动力投入则以制造业各行业全部从业人员年平均人数（单位：万人）来度量。上述选取数据均来自浙江省统计年鉴，使用软件DEAP2.1进行测算。
　　三、测算结果
　　2007-2016年浙江省制造业29个行业全要素生产率均值如表2所示，总体年均增长率为-1.4%。其中，烟草制品业、纺织业、家具制造业等9个行业全要素生产率有小幅增长，其他行业全要素生产率增速较慢，最慢的是废弃资源和废旧材料回收加工业，全要素生产率年均增长率为-14.7%。此外，通过观察测算结果可以发现在2009年、2014年及2016年各行业的TFP指数普遍偏低，2009年的情形很可能是金融危机引发的后续需求不足以及投资下降等所导致，而后期呈现出来的全要素生产率增长缓慢的特征也表明浙江省制造业面临着较大的发展压力。
　　四、政策建议
　　为更好地促进浙江省制造业的发展，本文提出一些政策建议：加快制造产业转型升级的步伐，积极发展高新技术产业；地区相关部门应发挥好产业集聚对制造业全要素生产率增长的积极作用，科学规划产业园区集聚，更好地发挥集聚经济效应；应致力于提高劳动力质量，增加人力资本投入，积极引进人才，增强制造企业对员工的在职培训投资激励，同时要适当放松对劳动力流动的限制；需要对技术创新政策以及外资引进政策进行动态调整，更好地促进创新；培养大众创业，万众创新的氛围。
　　参考文献：
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　　[2]张海洋.R&D两面性、外资活动与中国工业生产率增长[J].经济研究，2005
　　[3]刘清泉，江 华.中国林业全要素生产率测算[J].统计与决策，2017