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摘 要:新的会计法由全国人民代表大会常务委员审议通过,自2017年11月5日起施行。新的会计法主要变化是:“会计人员从事会计工作应当具备相应专业能力”,换言之:从事会计工作,不再需要取得会计从业资格证书,只要具备所需要的“专业能力”就行。
关键词:会计法;会计证;职业道德素养;上岗培训;财务自律
一、对新的《中华人民共和国会计法》解读
新的会计法为何取消会计证?国务院法制办党组领导在当天举行的第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上作了说明,认为目前涉及会计从业能力评价的考试不少,从业人员完全可以参加会计类职称考试来证明执业能力,也可以通过接受继续教育、学历提升等方式来提高会计工作水平,因此取消会计证。现阶段取消会计证,我持不同意见,理由如下:
(一)会计工作的本质要求从业人员具备从业资格
会计工作具有社会性、专业性以及公共性三个特性。不是人人都可以做会计,会计从业资格要符合政府许可事项的设定条件,有效保证我们国家的财政、税收、经济的正常运行,期望贯彻执行会计专业技能认定。
(二)取消会计从业资格认定,等于放弃对会计从业人员的监管底线
也许会造成对会计从业人员的专业技能、职业道德难以控制和监督,不利于会计标准的执行。
(三)会计从业人员的“警察”角色的重要性不可忽视
实际工作当中,会计工作具有权威性,它同时还有很强的政策性和法律性,要是取消会计上岗资质,仅采取难以界定的能力要求,若后续监管措施跟不上,可能会给社会金融经济工作带来较大的负面影响。
二、在新的《中华人民共和国会计法》下,期望政府主管部门做好把关工作
(一)完善法制管理
既然政策已经落地,不再需要取得会计从业资格证书,只要具备所需要的“专业能力”就行。应出台与之配套的实务监管措施、呼吁建立会计从业人员信用管理档案,向社会公开,发挥社会监督作用。
(二)加强行业实务管理
在对新会计法制下,要充分发挥会计协会行业指导和政策引导以及从业人员提升。首先就是完善会计实务管理措施。其次对会计从业人员岗前培训和在职培训,尤其是对于一些没有工作经验的应届毕业生,岗前培训工作应严格落实,不应只是公式化走过场。最后必须进一步加强继续教育培训,财务人员不能一劳永逸,需要不断学习自我提升。
(三)建议主管单位效仿目前的市场监督管理工作,确保会计工作事后监管落实到位,政府需要对会计信息失真落实法律规定及惩治措施。
三、用人单位把关工作
(一)建立良好的工作氛围,为财务管理提供基础
一个良好的企业文化氛围能够对用人单位的发展起到鲜明的作用。在一个企业里,如果文化氛围是健康积极的,就能够提高这个工作单位的工作效率,能够创造更多的价值,反之可能对企业和个人不利。
(二)重视对人才的引进和培养
当今社会,财务工作人员水平参差不齐,为了能够提高财务管理的水平,用人单位要重视对专业人才的引进和培养,并制定行之有效的考核制度。
(三)对会计从业人员的素质要求不可少
1.有良好的职业道德。会计职业道德是每个会计从业人员从事日常工作必须遵守的道德规范,这正是为会计工作顺利开展提供保障和支持。
2.熟悉法律条例。会计从业人员要熟悉到财经法律法规,懂会计制度和单位内部的规章制度,这是会计从业人员需要具备的必要素质。
3.要遵循客观事实。会计从业人员要坚持实事求是,办事客观公正。
4.严格保密、诚实可靠。今后企业财务人员开展工作,要有良好的职业操守,严守职业道德底线,对于企业财务信息,未经审批,不得外传。
四、财务自律
(一)提高自身的法律意识
万恶利为根,违纪的事往往是没有平衡内心私欲,廉洁自律意识需要逐渐养成、并不断提高的过程。财务人员必须是在自己的内心里具备这种意识,仅依靠外力的约束是不够的。财务人员应当不断学习新的法律知识,渐渐提高自己的意识,将法律中约束效力渐渐转变成自我约束,这样才能够在很大程度上提高自身的廉洁自律意识。即使没有他人的约束也能够克制住自己的一些错误的行为,这一点对于财务人员来说是非常重要的。
(二)制定完善的企业财务管理制度
为了保障财务工作的顺利开展,制定完善的财务管理制度,对内部人员办理财务事宜进行明确的要求。办理财务事宜能清楚有所为有所不为,逐渐养成自律的行为习惯。
(三)会计人更强调:干一行,爱一行
会计人生要有定位,干一行,爱一行。财会人生是财务工作者从事会计职业工作的過程。有的会计一生只从事单一企业会计职业,有的众多单位会计工作,从事会计职业工作过程的时间长短不一,当步入会计行业,应合理规划个人职业,对自己提出相应的要求,这实际上是对会计工作合理定位。
五、结束语
在《会计法》进行了修订之后,我国取消了会计从业资格证,导致会计行业的门槛变低,未来会计从业人员素质参差不齐,可能对会计行业带来不利的影响。为了避免这样现象的发生,可以通过加强对财务管理人员日常工作的实务考核、监管,例如:法制管理,加强继续教育培训实施,用人单位监管,培养提高财务人员自律管理等方法,最大程度减少新政策下取消会计从业资格所带来的不利影响。
参考文献:
[1]全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》等十一部法律的决定.
[2]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国会计法》等十一部法律的决定(2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)国务院法制办.
[3]中国财经报网,2018年06月05日星期二.
[4]现代汉语词典:商务印书馆(第6版)[M]北京,2012:1092.
作者简介:植忠林,深圳市耀星实业有限公司。
关键词:会计法;会计证;职业道德素养;上岗培训;财务自律
一、对新的《中华人民共和国会计法》解读
新的会计法为何取消会计证?国务院法制办党组领导在当天举行的第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上作了说明,认为目前涉及会计从业能力评价的考试不少,从业人员完全可以参加会计类职称考试来证明执业能力,也可以通过接受继续教育、学历提升等方式来提高会计工作水平,因此取消会计证。现阶段取消会计证,我持不同意见,理由如下:
(一)会计工作的本质要求从业人员具备从业资格
会计工作具有社会性、专业性以及公共性三个特性。不是人人都可以做会计,会计从业资格要符合政府许可事项的设定条件,有效保证我们国家的财政、税收、经济的正常运行,期望贯彻执行会计专业技能认定。
(二)取消会计从业资格认定,等于放弃对会计从业人员的监管底线
也许会造成对会计从业人员的专业技能、职业道德难以控制和监督,不利于会计标准的执行。
(三)会计从业人员的“警察”角色的重要性不可忽视
实际工作当中,会计工作具有权威性,它同时还有很强的政策性和法律性,要是取消会计上岗资质,仅采取难以界定的能力要求,若后续监管措施跟不上,可能会给社会金融经济工作带来较大的负面影响。
二、在新的《中华人民共和国会计法》下,期望政府主管部门做好把关工作
(一)完善法制管理
既然政策已经落地,不再需要取得会计从业资格证书,只要具备所需要的“专业能力”就行。应出台与之配套的实务监管措施、呼吁建立会计从业人员信用管理档案,向社会公开,发挥社会监督作用。
(二)加强行业实务管理
在对新会计法制下,要充分发挥会计协会行业指导和政策引导以及从业人员提升。首先就是完善会计实务管理措施。其次对会计从业人员岗前培训和在职培训,尤其是对于一些没有工作经验的应届毕业生,岗前培训工作应严格落实,不应只是公式化走过场。最后必须进一步加强继续教育培训,财务人员不能一劳永逸,需要不断学习自我提升。
(三)建议主管单位效仿目前的市场监督管理工作,确保会计工作事后监管落实到位,政府需要对会计信息失真落实法律规定及惩治措施。
三、用人单位把关工作
(一)建立良好的工作氛围,为财务管理提供基础
一个良好的企业文化氛围能够对用人单位的发展起到鲜明的作用。在一个企业里,如果文化氛围是健康积极的,就能够提高这个工作单位的工作效率,能够创造更多的价值,反之可能对企业和个人不利。
(二)重视对人才的引进和培养
当今社会,财务工作人员水平参差不齐,为了能够提高财务管理的水平,用人单位要重视对专业人才的引进和培养,并制定行之有效的考核制度。
(三)对会计从业人员的素质要求不可少
1.有良好的职业道德。会计职业道德是每个会计从业人员从事日常工作必须遵守的道德规范,这正是为会计工作顺利开展提供保障和支持。
2.熟悉法律条例。会计从业人员要熟悉到财经法律法规,懂会计制度和单位内部的规章制度,这是会计从业人员需要具备的必要素质。
3.要遵循客观事实。会计从业人员要坚持实事求是,办事客观公正。
4.严格保密、诚实可靠。今后企业财务人员开展工作,要有良好的职业操守,严守职业道德底线,对于企业财务信息,未经审批,不得外传。
四、财务自律
(一)提高自身的法律意识
万恶利为根,违纪的事往往是没有平衡内心私欲,廉洁自律意识需要逐渐养成、并不断提高的过程。财务人员必须是在自己的内心里具备这种意识,仅依靠外力的约束是不够的。财务人员应当不断学习新的法律知识,渐渐提高自己的意识,将法律中约束效力渐渐转变成自我约束,这样才能够在很大程度上提高自身的廉洁自律意识。即使没有他人的约束也能够克制住自己的一些错误的行为,这一点对于财务人员来说是非常重要的。
(二)制定完善的企业财务管理制度
为了保障财务工作的顺利开展,制定完善的财务管理制度,对内部人员办理财务事宜进行明确的要求。办理财务事宜能清楚有所为有所不为,逐渐养成自律的行为习惯。
(三)会计人更强调:干一行,爱一行
会计人生要有定位,干一行,爱一行。财会人生是财务工作者从事会计职业工作的過程。有的会计一生只从事单一企业会计职业,有的众多单位会计工作,从事会计职业工作过程的时间长短不一,当步入会计行业,应合理规划个人职业,对自己提出相应的要求,这实际上是对会计工作合理定位。
五、结束语
在《会计法》进行了修订之后,我国取消了会计从业资格证,导致会计行业的门槛变低,未来会计从业人员素质参差不齐,可能对会计行业带来不利的影响。为了避免这样现象的发生,可以通过加强对财务管理人员日常工作的实务考核、监管,例如:法制管理,加强继续教育培训实施,用人单位监管,培养提高财务人员自律管理等方法,最大程度减少新政策下取消会计从业资格所带来的不利影响。
参考文献:
[1]全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》等十一部法律的决定.
[2]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国会计法》等十一部法律的决定(2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)国务院法制办.
[3]中国财经报网,2018年06月05日星期二.
[4]现代汉语词典:商务印书馆(第6版)[M]北京,2012:1092.
作者简介:植忠林,深圳市耀星实业有限公司。