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【摘 要】本文通过对南通市博览场馆、项目、组织等建设情况的大量调查，在实证分析的基础上进行数据统计分析和客观的归纳，构造了南通城市文化与博览产业的三维拓展模型，为发展南通博览产业取得科学的理论基础。针对南通市发展博览文化与产业进行了综合性的评价，并提出了南通博览文化与产业组合开发策略，研究如何科学合理地利用、整合和完善南通“近代第一城”的品牌，建立文博、会展、休闲“三位一体”互动发展的博览产业格局，从产业广度、深度和集聚度三个维度进行拓展，实施南通博览“核心文化品牌”战略。
【关键词】城市文化；博览产业；组合开发策略
一、博览产业在“十二五”期间南通市发展中的战略地位
博览产业已成为当今世界新经济的重要内容，各种博览馆、博览园、博览展会及其它大型会议、高端论坛和相关节庆活动作为博览产业经济的代表形式，有效地推动了世界都市群的形成和城市转型发展。加快发展博览产业经济，不仅能给南通经济发展带来巨大的动力，同时也为城市文化的发展、城市品牌的塑造提供一个新的平台，对于促进南通的发展具有重要的战略意义。南通作为中国博物馆事业的发祥地，“博物馆文化”与“近代文化”、“江海文化”交相辉映，为南通文化立市的根本。在新时期以发展博览产业的方式可以多元地弘扬城市文化，使文化保护和传承得以良性循环。在《南通市2010～2015年文化建设规划纲要》中就将会展文博业作为重点发展和支持的对象，而会展文博业正是博览产业经济的核心内容和代表形式。发展博览产业不仅可以优化行业间的组成结构，增强产业聚集和经济辐射能力，还能有效地带动城市建设、旅游、餐饮、住宿、交通、金融、保险、物流、广告等诸多产业的发展，吸引客商，创造就业岗位，增加举办城市的生机与活力。这种资源消耗低、环境污染少、资源利用水平高的产业模式对加快推进南通生态城市建设，构建环境友好和资源节约的生产方式和消费模式具有很强的意义。
二、南通发展博览产业的综合评价
（一）南通发展博览产业与文化的优势
1.南通的区位和交通优势。南通处于长江入海口的北岸，三面环水，拥有203公里的海岸线，166公里的长江干堤岸线，是长江经济带与沿海经济带的交汇点，也是江苏唯一拥有沿江和沿海岸线以及港口的城市。随着苏通大桥、崇启大桥通车，崇海大桥、沪通铁路大桥的立项，南通已融入上海1小时都市圈、交通圈和经济核心圈。苏通大桥、通洋高速、通吕运河及洋口运河这一轴线将南通都市区与长江、黄海相连，形成联动发展的局面。南通正在将自己打造成作为长三角北翼区域性综合交通运输枢纽中心，利用交通轴线联动和港口优势，来带动区域发展。近年来，随着南通交通和城市形象的提升，城市对经济的服务作用也在日益增强。
2.南通近代城市文化的优势。清末状元张誊提倡“父实业，母教育”的思想，使南通在近代中国迅速地成长，被吴良镛院士称为中国人自己创办的“近代第一城”。这种近代城市文化的内涵包括了博物馆文化、近代实业文化、名人文化以及“一城三镇”的城市规划与建设文化，这种文化形式几乎遍及今天的南通地区。如果说江海文化是南通滨江临海特殊的地理环境造就的，那么由张謇先生自主建设和全面经营的“中国近代第一城”则使得南通在世界城市史中占有突出的地位。“中国近代第一城”独特的历史渊源、文化内涵、发展理念和建设风貌，是南通独有的城市品牌，是南通的特色资源和生命力之所在，具有其他城市无法比拟，更无法取代的巨大价值。利用南通近代文化特色，来打造博览文化品牌、发展南通的博览产业，可以走出一条带有南通特色的产业发展之路。
3.南通特色产业优势。目前，我市拥有船舶及海洋工程特色产业基地、家纺特色产业基地、茧丝绸特色产业基地、现代装备特色产业基地四个省级特色产业基地，南通船舶与海洋工程装备产业国家级新型工业化产业示范基地。南通已成为全国五大修造船基地之一，也是中国家纺行业重要的生产基地和最大的销售、物流中心。而启东天汾电动工具市场已经发展成为我国除浙江永康之外的第二大电动工具市场，占了全国电动工具市场的半壁江山。此外，南通正在加快推进太阳能光伏发电示范项目建设，打造太阳能产业优质产品生产基地和全国重要的新能源基地。发展南通的博览经济必须依托南通的特色产业和重点市场，来开发特色会展和品牌会展，以达到增强产业聚集和经济辐射能力的作用。
（二）南通发展博览产业面临的问题
1.周边城市的竞争压力。省内外各城市在后世博时代，都在深入研究各地的博览文化，挖掘博览文化资源，力图走出自己的新路子。省内的无锡市建立了8个博览园，通过会展业与旅游业、文化产业的有机结合，重点发展博览园经济。而临近的扬州市则整体规划先行，通过打造多个文化博览项目集聚区和特色文化线，集中建设十大类文化博览项目，建成一百个左右的文化博览场所，力图将扬州打造成国内外知名的文化博览城。作为中国博物馆事业发祥地的南通，如何在新时代从“人无我有”的大文化视角打造自己的博览文化品牌，彰显南通城市文化新形象和城市个性特色，是我们急需研究和解决的问题。
2.博览产业主体产业化的落后。相对于上海等博览业发达的城市而言，一方面南通文博业的产业化程度普遍较低，注册文化衍生产品商标、有品牌意识的少；另一方面南通博览产业中的会展业缺乏市场化的运作机制，服务水平也有很大的差距。从世界范围来看，专业公司或会展组织是博览会展运作的主体。而目前南通会展业主要是政府主导，企业参与，本地有能力承接大型国际展会的会展公司少，会展专业公司规模小、运作不规范等问题普遍存在，且缺乏专门的行业管理和服务组织。笔者走访了南通多家博览场馆和相关企业，他们均表示行业内富有经验的中高级技术人才严重匮乏。人才是企业发展和行业开拓的源动力，由于南通博览产业的人力资源开发滞后，从业人员的专业技能和管理水平总体素质不高，这些都成为影响到整个产业主体的发展的瓶颈。
三、南通城市文化与博览产业组合开发策略 （一）建立文博、会展、休闲“三位一体”互动发展的南通博览产业格局
文博、会展和休闲作为拉动南通博览产业的三驾马车，在更深层次上互通、互动，做好边界融合，在产业格局构建上可以发挥自己独特的作用（图1）。丰厚的近代历史文化遗存和以“南通环濠河博物馆群”为代表的文博场馆是南通宝贵的发展资源。依托南通的近代文化优势和“中国近代第一城的品牌”可以吸引具有影响力的高层论坛、展会、文化节等重大活动来通举办，促进会展产业化发展。以南通当地优势产业为基础，利用好南通独有的近代文化和博物馆文化特色，可以打造在全国具有知名度的南通会展品牌，能够加速城市经济的发展和城市形象的提升。早在上世纪60年代伴随着现代会展业的出现，会展和休闲就紧密联系、相互渗透，它们能够而且必须实现有效对接，会展为休闲度假带来数量可观的客源，并创造更多的市场机会，休闲度假为会展提供配套服务，并增强会议和展览会的吸引力。与此同时，文化博览和休闲度假的关系也日益紧密，文博场馆是休闲度假业不可或缺的可利用资源，依托南通博物馆资源打造的文博之旅、近代文化游，都是博物馆资源和旅游资源优化组合的成果。
（二）广度、深度和集聚度“三维拓展”，实施南通博览“核心文化品牌”战略
文博、会展、旅游“三位一体”互动发展的南通博览产业格局最大的意义就在于以文化集聚度为基础核心，对相关产业要素进行横向（广度）和纵向（深度）的立体整合，为各种纷繁复杂的产业组合开发提供理论依据和基本框架。在这三个维度中，“文化集聚度”起着中枢神经的作用，不仅决定着组合模型“产业广度”和“产业深度”的边界，而且是提升整个产业组合层次和内涵的关键所在，而确立聚集度的中心任务就是要确立南通博览业的核心文化品牌。南通博览业的开发以“中国近代第一城”为核心文化品牌，不仅特色明显、旗帜鲜明，而且提高了南通博览业的内涵，对产业目标人群有更强的吸引力。
1.在第一个维度——产业广度上。南通的博览文化以“中国近代第一城”为核心文化品牌，利用好“中国近代第一城”概念下的“一城三镇”资源，利用近代南通以实业立城、港口通城等文化概念，形成南通特色的近代实业博览、港口博览、城市园林景观博览和城市人文博览等四个博览主题园区，通过会展商务业与休闲度假业、文化博览产业的有机结合。
2.在第二个维度——产业深度上。可以通过以下途径展开：（1）近代实业博览主题园区以“一城三镇”格局中工业区唐闸为主体。建设近代实业博览主题园区可以依托“唐闸·1895”文化发展项目、唐闸近代工业区和唐闸公园，并筹建南通近代实业博物馆，在博物馆内设会议用房。（2）港口博览主题园区则以“一城三镇”格局中港口区天生港为主体，利用天生港独特的地理区位优势，与城市绿谷、开沙岛、南通港的组合开发建立港口工业文化休闲项目园区，可以使南通城的西部旅游休闲开发成为可能。可在合适位置建立“南通港口博物馆”，使得南通的港口经济和每年举办的“中国南通港口经济洽谈会”有了历史的追溯，为今后引进港口经济相关的会议、展览、节事活动等项目增加文化聚集度。（3）城市园林景观博览主题园区则以“一城三镇”格局中风景区狼山镇为主体。狼山风景区内除了秀丽的风光和灿烂悠久的佛教文化，还保留了很多张謇时期的历史遗存，此外，园艺博览园、民俗博览园、佛教文化园等博览项目也汇集在这里。在此打造能充分展示特色文化内涵的节庆活动和旅游休闲项目，突出民俗和工艺等非物质文化，以文化产业的发展带动整体博览园产业经济的发展。狼山风景区周围高级酒店林立、商业设施齐全，南通体育会展中心与之相邻，是发展休闲度假业与会展商务业的理想地点。（4）城市人文博览主题园区以“一城三镇”格局中南通老城区为主体。在南通老城区开拓城市人文博览主题主要依托“环濠河文博馆群”构筑的人文景观，对“环濠河文博馆群”进行拓展，成立赵丹艺术馆、南通近代名人博物馆等以充实环濠河文博馆群的内容。对寺街、西南营历史文化街区进行保护整理、修补、加固，依靠此处丰富的历史遗存建设生态博物馆来保存，与身为国家5A级风景旅游区的“千年濠河”及两岸园林构成的自然景观，同时发展文化博览业和休闲度假业；其次，可以考虑围绕南通博物苑这个中心构建与其配套的餐饮、旅游、娱乐、影视、购物等综合服务设施，形成配套设施齐全的文化中心；再次，“环濠河文博馆群”包含的博物馆、近代历史遗存、近代公共园林遗存和历史建筑建立统一的标志系统，以宣传自己的整体形象。
3.在第三个维度——产业文化聚集度上。近代实业博览、港口博览、城市园林景观博览和城市人文博览等四个博览主题园区围绕着“中国近代第一城”这一品牌，将此作为四个博览园区的规划主题和依据。在园区选址、功能分区、景点设置等诸多方面以这一品牌为载体，内生于各博览要素资源之中，不仅是联结产业广度和深度所有博览资源的纽带，更是南通博览产业组合的核心和灵魂所在。
（三）做好博览产业发展规划，大力开发南通文博场馆的文化产业
政府相关管理部门根据南通经济、社会发展的宏观目标和资源条件，对一定时期内南通博览业的发展方向、博览会展活动的举办和配套设施建设等各方面作好规划，围绕自身的文化与产业优势形成会展品牌，使南通会展业在与周边城市会展业竞争中实现错位发展，突显自身特色。南通的文博场馆在文化产业的发展上可扮演更为积极的角色，文博场馆的产业化一方面可以对现有的文化资产进行有效运作，通过参股、合作、租赁、承包等经营方式，建立多元化的投入机制，盘活资产。另一方面充分利用现有文化资源优势，让文化最大限度地面向群众。比如利用博物馆主业配合社会热点开展社会化服务，举办专题讲座和各种临时展览，向观众提供休闲娱乐、资料查阅、纪念品销售等业务。以博物馆为主导，构建与其配套的影视、餐饮、购物、旅游、娱乐等综合服务设施进行产业化经营，以此补贴博物馆的财政。还可以一定的组织形式设立展览工程公司、文物修复与鉴定中心、旅游服务公司、文化衍生产品开发公司、文化交流公司、教育培训公司等多个综合性的市场化集团公司，提供面向全社会的市场化服务。 （四）加强博览产业的行业管理和政策扶持力度
博览产业的行业管理可以分为公益性文化组织和商业性会展组织两类，第一类组织的代表是南通市文博协会，在博物馆事业的行业规范和业务指导方面发挥了有效的作用。第二类组织南通尚为空白，应尽快组建非营利性和非官方性质的南通市会展行业协会，制定会展业的行规，对南通市的博览产业起到市场监督、信息交流和人才培养等行业自律的作用。建立由政府统一领导、行业协会统一规划和协调、各会展组织自主经营和自负盈亏的管理体制。地方政府理应为博览产业发展提供长期的政策保障，给予品牌会展或文化性、公益性会展的承办企业和组织一定的经济支持，给予博览产业融资支持、税收减免、财政贴息和补助，并适当的引入奖励竞争机制。
（五）加强与长三角其他城市的合作，注重产业联动与区位联动
南通可以凭借其丰富的博览资源，加强与长三角其他城市的合作，打造长三角博览产业联盟、会展联盟，在南通举办大型国际会议和展览的分会展，分享其带来的相应利益，整合文化博览、会展商务、休闲度假领域的信息、人才、设施、专业技术等各种资源，共享共用。
（六）加快博览产业所需专业人才的培养和引进，建立行业资格认证准入制度
一方面，我们可通过多种途径大力引进外来专业人才；另一方面，要积极创造条件，加强工作人员的在职培训，同时，在地方高校采取定向对口培养、职业培养等多种灵活方式，做好人才的储备工作。此外，还需建立产业所需的会展人员、文博人员的资格认证准入制度，使更多的人员符合博览行业的要求，形成人才储备库，全面提高南通从事博览产业人员的职业素质和专业水平。
参 考 文 献
[1]涂成林.会展：现代城市发展的杠杆[M].中央编译出版社，2008
[2]罗一民.打造中国近代第一城[J].群众.2002（3）：32～33
[3]黄建锋.南通加快会展经济发展的对策思考[J].江苏商论.2009（11）：104～106
[4]孙亮.论旅游产品组合的拓展模型——以南通旅游产品开发为例[J].华东经济管理.2008，22（7）：14～18
[5]赵翀.浅谈博物馆与文化产业[EB/OL].http：//www.ntmuseum.com/
shownews.asp？id=830
基金项目：南通市社科基金项目《南通博览文化与产业研究》（批准号：2012CNT0015）。
【关键词】城市文化；博览产业；组合开发策略
一、博览产业在“十二五”期间南通市发展中的战略地位
博览产业已成为当今世界新经济的重要内容，各种博览馆、博览园、博览展会及其它大型会议、高端论坛和相关节庆活动作为博览产业经济的代表形式，有效地推动了世界都市群的形成和城市转型发展。加快发展博览产业经济，不仅能给南通经济发展带来巨大的动力，同时也为城市文化的发展、城市品牌的塑造提供一个新的平台，对于促进南通的发展具有重要的战略意义。南通作为中国博物馆事业的发祥地，“博物馆文化”与“近代文化”、“江海文化”交相辉映，为南通文化立市的根本。在新时期以发展博览产业的方式可以多元地弘扬城市文化，使文化保护和传承得以良性循环。在《南通市2010～2015年文化建设规划纲要》中就将会展文博业作为重点发展和支持的对象，而会展文博业正是博览产业经济的核心内容和代表形式。发展博览产业不仅可以优化行业间的组成结构，增强产业聚集和经济辐射能力，还能有效地带动城市建设、旅游、餐饮、住宿、交通、金融、保险、物流、广告等诸多产业的发展，吸引客商，创造就业岗位，增加举办城市的生机与活力。这种资源消耗低、环境污染少、资源利用水平高的产业模式对加快推进南通生态城市建设，构建环境友好和资源节约的生产方式和消费模式具有很强的意义。
二、南通发展博览产业的综合评价
（一）南通发展博览产业与文化的优势
1.南通的区位和交通优势。南通处于长江入海口的北岸，三面环水，拥有203公里的海岸线，166公里的长江干堤岸线，是长江经济带与沿海经济带的交汇点，也是江苏唯一拥有沿江和沿海岸线以及港口的城市。随着苏通大桥、崇启大桥通车，崇海大桥、沪通铁路大桥的立项，南通已融入上海1小时都市圈、交通圈和经济核心圈。苏通大桥、通洋高速、通吕运河及洋口运河这一轴线将南通都市区与长江、黄海相连，形成联动发展的局面。南通正在将自己打造成作为长三角北翼区域性综合交通运输枢纽中心，利用交通轴线联动和港口优势，来带动区域发展。近年来，随着南通交通和城市形象的提升，城市对经济的服务作用也在日益增强。
2.南通近代城市文化的优势。清末状元张誊提倡“父实业，母教育”的思想，使南通在近代中国迅速地成长，被吴良镛院士称为中国人自己创办的“近代第一城”。这种近代城市文化的内涵包括了博物馆文化、近代实业文化、名人文化以及“一城三镇”的城市规划与建设文化，这种文化形式几乎遍及今天的南通地区。如果说江海文化是南通滨江临海特殊的地理环境造就的，那么由张謇先生自主建设和全面经营的“中国近代第一城”则使得南通在世界城市史中占有突出的地位。“中国近代第一城”独特的历史渊源、文化内涵、发展理念和建设风貌，是南通独有的城市品牌，是南通的特色资源和生命力之所在，具有其他城市无法比拟，更无法取代的巨大价值。利用南通近代文化特色，来打造博览文化品牌、发展南通的博览产业，可以走出一条带有南通特色的产业发展之路。
3.南通特色产业优势。目前，我市拥有船舶及海洋工程特色产业基地、家纺特色产业基地、茧丝绸特色产业基地、现代装备特色产业基地四个省级特色产业基地，南通船舶与海洋工程装备产业国家级新型工业化产业示范基地。南通已成为全国五大修造船基地之一，也是中国家纺行业重要的生产基地和最大的销售、物流中心。而启东天汾电动工具市场已经发展成为我国除浙江永康之外的第二大电动工具市场，占了全国电动工具市场的半壁江山。此外，南通正在加快推进太阳能光伏发电示范项目建设，打造太阳能产业优质产品生产基地和全国重要的新能源基地。发展南通的博览经济必须依托南通的特色产业和重点市场，来开发特色会展和品牌会展，以达到增强产业聚集和经济辐射能力的作用。
（二）南通发展博览产业面临的问题
1.周边城市的竞争压力。省内外各城市在后世博时代，都在深入研究各地的博览文化，挖掘博览文化资源，力图走出自己的新路子。省内的无锡市建立了8个博览园，通过会展业与旅游业、文化产业的有机结合，重点发展博览园经济。而临近的扬州市则整体规划先行，通过打造多个文化博览项目集聚区和特色文化线，集中建设十大类文化博览项目，建成一百个左右的文化博览场所，力图将扬州打造成国内外知名的文化博览城。作为中国博物馆事业发祥地的南通，如何在新时代从“人无我有”的大文化视角打造自己的博览文化品牌，彰显南通城市文化新形象和城市个性特色，是我们急需研究和解决的问题。
2.博览产业主体产业化的落后。相对于上海等博览业发达的城市而言，一方面南通文博业的产业化程度普遍较低，注册文化衍生产品商标、有品牌意识的少；另一方面南通博览产业中的会展业缺乏市场化的运作机制，服务水平也有很大的差距。从世界范围来看，专业公司或会展组织是博览会展运作的主体。而目前南通会展业主要是政府主导，企业参与，本地有能力承接大型国际展会的会展公司少，会展专业公司规模小、运作不规范等问题普遍存在，且缺乏专门的行业管理和服务组织。笔者走访了南通多家博览场馆和相关企业，他们均表示行业内富有经验的中高级技术人才严重匮乏。人才是企业发展和行业开拓的源动力，由于南通博览产业的人力资源开发滞后，从业人员的专业技能和管理水平总体素质不高，这些都成为影响到整个产业主体的发展的瓶颈。
三、南通城市文化与博览产业组合开发策略 （一）建立文博、会展、休闲“三位一体”互动发展的南通博览产业格局
文博、会展和休闲作为拉动南通博览产业的三驾马车，在更深层次上互通、互动，做好边界融合，在产业格局构建上可以发挥自己独特的作用（图1）。丰厚的近代历史文化遗存和以“南通环濠河博物馆群”为代表的文博场馆是南通宝贵的发展资源。依托南通的近代文化优势和“中国近代第一城的品牌”可以吸引具有影响力的高层论坛、展会、文化节等重大活动来通举办，促进会展产业化发展。以南通当地优势产业为基础，利用好南通独有的近代文化和博物馆文化特色，可以打造在全国具有知名度的南通会展品牌，能够加速城市经济的发展和城市形象的提升。早在上世纪60年代伴随着现代会展业的出现，会展和休闲就紧密联系、相互渗透，它们能够而且必须实现有效对接，会展为休闲度假带来数量可观的客源，并创造更多的市场机会，休闲度假为会展提供配套服务，并增强会议和展览会的吸引力。与此同时，文化博览和休闲度假的关系也日益紧密，文博场馆是休闲度假业不可或缺的可利用资源，依托南通博物馆资源打造的文博之旅、近代文化游，都是博物馆资源和旅游资源优化组合的成果。
（二）广度、深度和集聚度“三维拓展”，实施南通博览“核心文化品牌”战略
文博、会展、旅游“三位一体”互动发展的南通博览产业格局最大的意义就在于以文化集聚度为基础核心，对相关产业要素进行横向（广度）和纵向（深度）的立体整合，为各种纷繁复杂的产业组合开发提供理论依据和基本框架。在这三个维度中，“文化集聚度”起着中枢神经的作用，不仅决定着组合模型“产业广度”和“产业深度”的边界，而且是提升整个产业组合层次和内涵的关键所在，而确立聚集度的中心任务就是要确立南通博览业的核心文化品牌。南通博览业的开发以“中国近代第一城”为核心文化品牌，不仅特色明显、旗帜鲜明，而且提高了南通博览业的内涵，对产业目标人群有更强的吸引力。
1.在第一个维度——产业广度上。南通的博览文化以“中国近代第一城”为核心文化品牌，利用好“中国近代第一城”概念下的“一城三镇”资源，利用近代南通以实业立城、港口通城等文化概念，形成南通特色的近代实业博览、港口博览、城市园林景观博览和城市人文博览等四个博览主题园区，通过会展商务业与休闲度假业、文化博览产业的有机结合。
2.在第二个维度——产业深度上。可以通过以下途径展开：（1）近代实业博览主题园区以“一城三镇”格局中工业区唐闸为主体。建设近代实业博览主题园区可以依托“唐闸·1895”文化发展项目、唐闸近代工业区和唐闸公园，并筹建南通近代实业博物馆，在博物馆内设会议用房。（2）港口博览主题园区则以“一城三镇”格局中港口区天生港为主体，利用天生港独特的地理区位优势，与城市绿谷、开沙岛、南通港的组合开发建立港口工业文化休闲项目园区，可以使南通城的西部旅游休闲开发成为可能。可在合适位置建立“南通港口博物馆”，使得南通的港口经济和每年举办的“中国南通港口经济洽谈会”有了历史的追溯，为今后引进港口经济相关的会议、展览、节事活动等项目增加文化聚集度。（3）城市园林景观博览主题园区则以“一城三镇”格局中风景区狼山镇为主体。狼山风景区内除了秀丽的风光和灿烂悠久的佛教文化，还保留了很多张謇时期的历史遗存，此外，园艺博览园、民俗博览园、佛教文化园等博览项目也汇集在这里。在此打造能充分展示特色文化内涵的节庆活动和旅游休闲项目，突出民俗和工艺等非物质文化，以文化产业的发展带动整体博览园产业经济的发展。狼山风景区周围高级酒店林立、商业设施齐全，南通体育会展中心与之相邻，是发展休闲度假业与会展商务业的理想地点。（4）城市人文博览主题园区以“一城三镇”格局中南通老城区为主体。在南通老城区开拓城市人文博览主题主要依托“环濠河文博馆群”构筑的人文景观，对“环濠河文博馆群”进行拓展，成立赵丹艺术馆、南通近代名人博物馆等以充实环濠河文博馆群的内容。对寺街、西南营历史文化街区进行保护整理、修补、加固，依靠此处丰富的历史遗存建设生态博物馆来保存，与身为国家5A级风景旅游区的“千年濠河”及两岸园林构成的自然景观，同时发展文化博览业和休闲度假业；其次，可以考虑围绕南通博物苑这个中心构建与其配套的餐饮、旅游、娱乐、影视、购物等综合服务设施，形成配套设施齐全的文化中心；再次，“环濠河文博馆群”包含的博物馆、近代历史遗存、近代公共园林遗存和历史建筑建立统一的标志系统，以宣传自己的整体形象。
3.在第三个维度——产业文化聚集度上。近代实业博览、港口博览、城市园林景观博览和城市人文博览等四个博览主题园区围绕着“中国近代第一城”这一品牌，将此作为四个博览园区的规划主题和依据。在园区选址、功能分区、景点设置等诸多方面以这一品牌为载体，内生于各博览要素资源之中，不仅是联结产业广度和深度所有博览资源的纽带，更是南通博览产业组合的核心和灵魂所在。
（三）做好博览产业发展规划，大力开发南通文博场馆的文化产业
政府相关管理部门根据南通经济、社会发展的宏观目标和资源条件，对一定时期内南通博览业的发展方向、博览会展活动的举办和配套设施建设等各方面作好规划，围绕自身的文化与产业优势形成会展品牌，使南通会展业在与周边城市会展业竞争中实现错位发展，突显自身特色。南通的文博场馆在文化产业的发展上可扮演更为积极的角色，文博场馆的产业化一方面可以对现有的文化资产进行有效运作，通过参股、合作、租赁、承包等经营方式，建立多元化的投入机制，盘活资产。另一方面充分利用现有文化资源优势，让文化最大限度地面向群众。比如利用博物馆主业配合社会热点开展社会化服务，举办专题讲座和各种临时展览，向观众提供休闲娱乐、资料查阅、纪念品销售等业务。以博物馆为主导，构建与其配套的影视、餐饮、购物、旅游、娱乐等综合服务设施进行产业化经营，以此补贴博物馆的财政。还可以一定的组织形式设立展览工程公司、文物修复与鉴定中心、旅游服务公司、文化衍生产品开发公司、文化交流公司、教育培训公司等多个综合性的市场化集团公司，提供面向全社会的市场化服务。 （四）加强博览产业的行业管理和政策扶持力度
博览产业的行业管理可以分为公益性文化组织和商业性会展组织两类，第一类组织的代表是南通市文博协会，在博物馆事业的行业规范和业务指导方面发挥了有效的作用。第二类组织南通尚为空白，应尽快组建非营利性和非官方性质的南通市会展行业协会，制定会展业的行规，对南通市的博览产业起到市场监督、信息交流和人才培养等行业自律的作用。建立由政府统一领导、行业协会统一规划和协调、各会展组织自主经营和自负盈亏的管理体制。地方政府理应为博览产业发展提供长期的政策保障，给予品牌会展或文化性、公益性会展的承办企业和组织一定的经济支持，给予博览产业融资支持、税收减免、财政贴息和补助，并适当的引入奖励竞争机制。
（五）加强与长三角其他城市的合作，注重产业联动与区位联动
南通可以凭借其丰富的博览资源，加强与长三角其他城市的合作，打造长三角博览产业联盟、会展联盟，在南通举办大型国际会议和展览的分会展，分享其带来的相应利益，整合文化博览、会展商务、休闲度假领域的信息、人才、设施、专业技术等各种资源，共享共用。
（六）加快博览产业所需专业人才的培养和引进，建立行业资格认证准入制度
一方面，我们可通过多种途径大力引进外来专业人才；另一方面，要积极创造条件，加强工作人员的在职培训，同时，在地方高校采取定向对口培养、职业培养等多种灵活方式，做好人才的储备工作。此外，还需建立产业所需的会展人员、文博人员的资格认证准入制度，使更多的人员符合博览行业的要求，形成人才储备库，全面提高南通从事博览产业人员的职业素质和专业水平。
参 考 文 献
[1]涂成林.会展：现代城市发展的杠杆[M].中央编译出版社，2008
[2]罗一民.打造中国近代第一城[J].群众.2002（3）：32～33
[3]黄建锋.南通加快会展经济发展的对策思考[J].江苏商论.2009（11）：104～106
[4]孙亮.论旅游产品组合的拓展模型——以南通旅游产品开发为例[J].华东经济管理.2008，22（7）：14～18
[5]赵翀.浅谈博物馆与文化产业[EB/OL].http：//www.ntmuseum.com/
shownews.asp？id=830
基金项目：南通市社科基金项目《南通博览文化与产业研究》（批准号：2012CNT0015）。