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摘 要：近年来我国部队建设速度逐渐加快，部队财务管理作为其后勤保障，一直受到广泛关注，在部队建设多元化、经济支出多样化的发展过程中，加强部队财务监控体系建设是保障部队财务管理科学的有效途径，其不仅是部队经济宏观调控的重要体现，也是部队经济活动的重要方面。本文将结合我国部队财务监控体系的现状对进一步完善我国部队财务监控体系提出建议，为部队各项政治工作的顺利完成作出努力。
关键词：部队；财务监控体系；后勤保障
前言：所謂财务监控即在保证内部财产完整安全、经营活动符合法律要求的前提下，通过利用一系列既相互联系又相互制约的制度措施，达到控制风险、提升效率的目的，财务监控概念产生于企业，但随着人们对财务监控认识程度的逐渐加深，结合产业特色，已在不同领域对其有效利用，部队作为军事领域的主要载体，在顺应时代发展要求的过程中也对其不断应用和完善。
一、我国部队财务监控体系的现状
（一）财务监控环境
内控组织不健全和财务信息不透明是目前部队财务监控环境方面存在的主要问题，由于部队的特殊性决定其内部编制受限，部队支队中经常出现会计人员同时担任审计岗位的现象，这在无形中削弱了审计的现实作用，使原本应相互制约的两个岗位被合并成一个，财务监督的组织形式被削弱；另外，部队在加强财务管理的过程中，并未针对性的完善财务公开公示制度，导致财务监控脱离其它部门的监控，仍以财务部门内部工作的形式被处理，这一方面导致部队内部纪检部门、业务部门等在制定方针政策时缺少有力的财务数据做参考，另一方面不利于形成官兵人人参与的监控环境，财务监控体系缺少“群众”支持[1]。
（二）财务监控机制
部分制度不健全及制度间的相关性不紧密是目前部队财务监控机制存在的主要问题，例如编制与执行存在不相匹配的现象，将作为财务监控主要手段的财务审计形式化，使财务监控质量一致处于受抑制的状态，财务安全管理制度的目的是通过有效的财务监督使财务管理各流程科学合理，使部队有限的财务后勤保障得到最大化的有效利用，但财务审计制度在现实中并未真正的落实于实处，财务管理缺少对其制约的因素限制，所以在财务安全管理的过程中必然会出现安全隐患，例如在财务管理的过程中财务人员利用职责便利贪污部队财务等。
（三）财务监控方法
财务监控方法单一和财务监控力度不强是目前部队财务监控方法存在的主要问题，例如部队在积极引进信息化设备进行信息化部队建设的过程中，并未将信息科技与财务监控有机结合，使部队财务监控仍以人工监控为主，这不仅限制了财务监控的实际作用，也为财务管理隐患的存在提供了条件；财务监控的实际效果很大程度上由监控力度决定，而现阶段部队监控的主体并未从财务部门脱离，导致监控的力度不强，没有强制性和震慑性。
二、关于进一步完善部队财务监控体系的建议
（一）针对财务监控环境进行优化
监控环境是与监控制度相关的所有因素的总称，要对其进行优化不能忽视以下三个方面：一是部队领导对财务监控体系的态度，目前国家积极提倡在部队实行党委理财形式，通过党委的规划、计划、决策程序，将党委、部门务的财务监控连接成体系，在资金、资产、经费运作的过程中优化监控环境；一是财务监控的内部组织结构，应在部队财务部门现有规模的基础上进行改革，在横向上将财务会计与财务审计相分离，实现两者的相互监督和相互配合，在纵向建立领导部门与执行部门，使两者同样具有监督和配合的制约关系，在组织优化的过程中要对财务人员配置进行优化，按岗定人；还有一个是在部队文化方面，在加强部队整体建设过程中，应有针对性的对部队人员岗位职责方面进行加强，通过有效的激励政策，调动全民参与财务监控的积极性[2]。
（二）针对财务监控机制进行完善
在财务监控机制方面，应强化部队财务审计部门监督职能，通过对财务部门实行岗位考核，将财务监控机制落实于实际工作中，例如在针对重点、难点财务管理项目中，审计部门应充分发挥自身的审计监督职能，在跟踪审计的过程中维护财经纪律，使财务管理部门在认清局面的前提下不断对自身管理进行调整，从而使管理质量得到提升；利用财务审计工作对财务管理人员进行全面考核，对于存在问题的财务人员应严肃处理，在保证部队建设严肃风气的同时，将财务监控机制落实于实处。
（三）针对财务监控方法进行创新
监控方法创新是在部队财务监督管理现有成绩的基础上将新兴、有效的相关财务监控理论及方法引进，使监控体系得到进一步完善，首先应推行资金集中支付，形成部队财务单一账户体系，将公务卡作为部队财务支付的主要手段，对部队行政消耗性开支成本有效缩减；其次利用会议、文件、网络等形式将部队财务信息定期向官兵公开，在官兵对财务监控认识更加全面的基础上征求官兵对财务监控的改进意见，为部队财务监控环境的优化创造条件；再次积极引进计算机信息处理技术、计算机财务办公软件等现代会计手段，使部队财务管理及监控过程实现信息化[3]。
结论：通过上述分析可以发现，现阶段部队已认识到财务监控对财务管理的重要作用，并在实践中积极应用，取得一定成果，但部队性质的特殊性决定，其在监控环境、监控机制及监控方法方面仍存在一定的缺陷，所以部队应在充分认识到自身财务监控体系建设现状的前提下，有针对性的进行完善，这样才能够使部队后勤保障满足实际需求。
参考文献
[1] 余爱兰.完善消防部队财务监控体系的思考[J].财经界（学术版），2010，06（03）：95-96.
[2] 肖文强.部队内部控制体系的构建研究[D].长春：东北财经大学，2013.
[3] 刘剑萍.加强公安现役部队财务监控的思考与建议[J].会计之友（下旬刊），2012，02（09）：38-39.
关键词：部队；财务监控体系；后勤保障
前言：所謂财务监控即在保证内部财产完整安全、经营活动符合法律要求的前提下，通过利用一系列既相互联系又相互制约的制度措施，达到控制风险、提升效率的目的，财务监控概念产生于企业，但随着人们对财务监控认识程度的逐渐加深，结合产业特色，已在不同领域对其有效利用，部队作为军事领域的主要载体，在顺应时代发展要求的过程中也对其不断应用和完善。
一、我国部队财务监控体系的现状
（一）财务监控环境
内控组织不健全和财务信息不透明是目前部队财务监控环境方面存在的主要问题，由于部队的特殊性决定其内部编制受限，部队支队中经常出现会计人员同时担任审计岗位的现象，这在无形中削弱了审计的现实作用，使原本应相互制约的两个岗位被合并成一个，财务监督的组织形式被削弱；另外，部队在加强财务管理的过程中，并未针对性的完善财务公开公示制度，导致财务监控脱离其它部门的监控，仍以财务部门内部工作的形式被处理，这一方面导致部队内部纪检部门、业务部门等在制定方针政策时缺少有力的财务数据做参考，另一方面不利于形成官兵人人参与的监控环境，财务监控体系缺少“群众”支持[1]。
（二）财务监控机制
部分制度不健全及制度间的相关性不紧密是目前部队财务监控机制存在的主要问题，例如编制与执行存在不相匹配的现象，将作为财务监控主要手段的财务审计形式化，使财务监控质量一致处于受抑制的状态，财务安全管理制度的目的是通过有效的财务监督使财务管理各流程科学合理，使部队有限的财务后勤保障得到最大化的有效利用，但财务审计制度在现实中并未真正的落实于实处，财务管理缺少对其制约的因素限制，所以在财务安全管理的过程中必然会出现安全隐患，例如在财务管理的过程中财务人员利用职责便利贪污部队财务等。
（三）财务监控方法
财务监控方法单一和财务监控力度不强是目前部队财务监控方法存在的主要问题，例如部队在积极引进信息化设备进行信息化部队建设的过程中，并未将信息科技与财务监控有机结合，使部队财务监控仍以人工监控为主，这不仅限制了财务监控的实际作用，也为财务管理隐患的存在提供了条件；财务监控的实际效果很大程度上由监控力度决定，而现阶段部队监控的主体并未从财务部门脱离，导致监控的力度不强，没有强制性和震慑性。
二、关于进一步完善部队财务监控体系的建议
（一）针对财务监控环境进行优化
监控环境是与监控制度相关的所有因素的总称，要对其进行优化不能忽视以下三个方面：一是部队领导对财务监控体系的态度，目前国家积极提倡在部队实行党委理财形式，通过党委的规划、计划、决策程序，将党委、部门务的财务监控连接成体系，在资金、资产、经费运作的过程中优化监控环境；一是财务监控的内部组织结构，应在部队财务部门现有规模的基础上进行改革，在横向上将财务会计与财务审计相分离，实现两者的相互监督和相互配合，在纵向建立领导部门与执行部门，使两者同样具有监督和配合的制约关系，在组织优化的过程中要对财务人员配置进行优化，按岗定人；还有一个是在部队文化方面，在加强部队整体建设过程中，应有针对性的对部队人员岗位职责方面进行加强，通过有效的激励政策，调动全民参与财务监控的积极性[2]。
（二）针对财务监控机制进行完善
在财务监控机制方面，应强化部队财务审计部门监督职能，通过对财务部门实行岗位考核，将财务监控机制落实于实际工作中，例如在针对重点、难点财务管理项目中，审计部门应充分发挥自身的审计监督职能，在跟踪审计的过程中维护财经纪律，使财务管理部门在认清局面的前提下不断对自身管理进行调整，从而使管理质量得到提升；利用财务审计工作对财务管理人员进行全面考核，对于存在问题的财务人员应严肃处理，在保证部队建设严肃风气的同时，将财务监控机制落实于实处。
（三）针对财务监控方法进行创新
监控方法创新是在部队财务监督管理现有成绩的基础上将新兴、有效的相关财务监控理论及方法引进，使监控体系得到进一步完善，首先应推行资金集中支付，形成部队财务单一账户体系，将公务卡作为部队财务支付的主要手段，对部队行政消耗性开支成本有效缩减；其次利用会议、文件、网络等形式将部队财务信息定期向官兵公开，在官兵对财务监控认识更加全面的基础上征求官兵对财务监控的改进意见，为部队财务监控环境的优化创造条件；再次积极引进计算机信息处理技术、计算机财务办公软件等现代会计手段，使部队财务管理及监控过程实现信息化[3]。
结论：通过上述分析可以发现，现阶段部队已认识到财务监控对财务管理的重要作用，并在实践中积极应用，取得一定成果，但部队性质的特殊性决定，其在监控环境、监控机制及监控方法方面仍存在一定的缺陷，所以部队应在充分认识到自身财务监控体系建设现状的前提下，有针对性的进行完善，这样才能够使部队后勤保障满足实际需求。
参考文献
[1] 余爱兰.完善消防部队财务监控体系的思考[J].财经界（学术版），2010，06（03）：95-96.
[2] 肖文强.部队内部控制体系的构建研究[D].长春：东北财经大学，2013.
[3] 刘剑萍.加强公安现役部队财务监控的思考与建议[J].会计之友（下旬刊），2012，02（09）：38-39.