论“一带一路”战略对人民币国际化的冲击

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  摘 要:“一带一路”战略和人民币国际化是当前我国供给侧改革和经济“新常态”下的重要战略部署,充分发挥两者协同效应具有重要意义。本文着眼于“一带一路”战略与人民币国际化,首先简单介绍“一带一路”战略与人民币国际化之间的联系,接着分析“一带一路”战略对人民币国际化的冲击,并且在最后提出相应政策建议。
  关键词:人民币国际化;“一带一路”;冲击
  引言
  2015年,IMF宣布将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子,这是人民币国际化进程中具有里程碑意义的事件。但我国人民币国际化起步晚,人民币国际化进程缓慢。在“一带一路”战略中,我国大力提倡在沿线贸易、投资、金融等领域使用人民币结算,建立一个“人民币区”的雄心已显露,人民币国际化过程势不可挡。在人民币国际化的同时,往往会出现币值不稳定、货币发行量是否适量、货币能否自由兑换接受等一系列问题,如何解决成为了关键。
  一、“一带一路”战略与人民币国际化之间的内在联系
  “一带一路”的核心政策核心目标涉及政策、道路、贸易、货币等方面的互通与交流,基础设施建设、商贸等方面的合作都与货币流通息息相关,人民币国际化进程将拓宽中国与沿线国家之间的货币使用范围,为“一带一路”提供坚实的货币后盾。在“一带一路”战略中,我国将帮助沿线国家进行基础设施建设,涉及大量资金,美元成本高,多数参与企业愿意使用人民币进行结算。我国参与并主导建设一些金融机构,承担金融中介桥梁的职责,如金砖国家开发银行、亚投行等,为“一带一路”战略中各主体提供资金支持。
  二、“一带一路”战略对人民币国际化的冲击
  (一)“一带一路”战略加剧人民币币值波动性
  布雷顿森林体系瓦解背后是美元作为国际货币中心本身的矛盾。美元作为国际货币中的核心币种,美国必须保持美元的币值稳定,就这要求美国经常账户的顺差,同样地,美元与黄金直接挂钩,其他国家在贸易结算、外汇储备等方面以美元结算,这就会导致美元的不断流出,导致美国贸易逆差,形成了矛盾,这便是特里芬难题。类似地,“一带一路”建设下的人民币区域国际化中,也不可避免得面临这个问题。央行若要满足外部人民币需求同时维持内外均衡,便会增加人民币供给量,不得不发行更多的人民币,一个国家的货币发行量是根据国内外经济形势多方面因素所决定,人民币供给过多将会导致国内通货膨胀,人民币购买力下降,加剧币值不稳定型性,国际收支逆差增大,对外人民币贬值,以致人民币国际化道路大大减缓。
  (二)“一带一路”战略导致人民币投资效率低下
  “一带一路”65个国家和地区拥有不同的政治体制、宗教信仰以及文化传统,中东地区时常有社会骚乱甚至战争威胁。据统计,10年内至少出现过大规模政治冲突的或社会骚乱的国家多达22个,其中阿富汗、伊拉克、叙利亚、巴勒斯坦等国长期陷入战争与冲突中,政治动乱。
  根据有效数据统计,2006年至2017年中,我国共发生在周边国家或区域(包括“一带一路”沿线国家)投资失败或无法回本的投资案例不下56起,共计734亿美元,涉及27个国家。其中,我国在“一带一路”项目下的投资失败案例数量占总数的13%,并且投资失败金额占比总数的23% 。2006年-2017年“一带一路”沿线投资与10年间海外总投资数据如下表 1
  (三)“一带一路”战略削弱了货币政策独立性
  一个国家的货币政策取决于国内经济发展和国外经济状况。随着人民币以境外结算、对外贸易等方式增加境外流通量,央行对人民币发行量的调控将同时受到来自国际的影响。此外,央行在维持汇率稳定和控制通货膨胀两方面有着矛盾,增加了调控难度。我国的货币政策将会和区域国家相协调,大大增加了政策制定的考虑范围,加大政策制定的难度,也增加了政策有效实施的难度。
  三、政策建议
  为了保证“一带一路”战略下人民币国际化安全进展,有效防御和控制其中的风险,针对以上三点问题提出以下政策建議:
  (一)有效控制人民币发行量
  近年来,我国M2数量不断增加,甚至西方媒体称中国GDP的增长主要来自“印钞票”的人民币增量。“一带一路”战略持续时间之长,涉及国家数量多以及投资方面广,预计投资金额庞大。有关部门加强对人民币流量的管理,根据实际投资需求情况,按照商品流通的实际需求,发行适当数额的人民币,维持购买力。
  (二)完善“一带一路”投资风险评估以及预防
  相关部门应对沿线各国的政治风险、制度风险、金融风险等进行量化,选取综合风险较小的国家进行投资,同时,适当分散投资,降低各国投资之间的相关度,有效分散投资风险。
  (三)推进人民币离岸市场建设
  随着“一带一路”战略的不断深化人民币将在亚洲各地区以高速、高质量的方式进行流通,建立人民币离岸市场的需求迫在眉睫。中国对沿线国家的投资日益增加,众多国家对中国依存度非常高,人民币自由兑换的呼声日益增加。人民币国际化的根本目标就是让人民币在国际上能够自由兑换,央行应进一步放开资本账户,使人民币被更多国家所认可。
  参考文献:
  [1]林乐芬,王少楠.“一带一路”建设与人民币国际化[J].国际政治经济学.2015(11).
  [2]孙鸣蔚.“一带一路”对人民币国际化的影响及对策[J].经济研究导刊.2016(17).
  [3]朱恩东.“一带一路”基础设施融资中的人民币国际化发展分析[J].宏观经济.2014.
  作者简介:
  顾天一(1996-),汉族,女,江苏太仓人,苏州大学金融专硕在读,研究方向:证券投资学,单位:苏州大学东吴商学院。
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