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数字化风景名胜区，是指借助信息技术、通讯技术、存储技术等基于数字支持的现代技术来优化企业服务与管理流程，目的在于提升现代景区管理水平的高效化和智能化。一方面为景区及上级管理部门的管理沟通实现更多便捷性和有效性，另一方面也可为游客提供更高质量及人性化的贴心服务。具体来说，就是将数字、信息、网络技术应用到景区的保护、管理和旅游开发中去，主要包括了办公自动化、门禁票务、多媒体展示、GPS车辆调度、智能化监控、环境监测、规划管理、LED信息发布和电子商务等多个系统。这种现代化旅游区模式，是新世纪旅游区建设和发展的大趋势，也是打造国际性旅游区的必然选择。
一、陕西省重点风景名胜区数字化建设现状分析：
（一）陕西省国家5A级风景名胜区数字化建设现状
1、秦始皇兵马俑博物馆：自1979年秦始皇兵马俑博物馆开馆至今，先后接待了100多位国家领导人和约4000多万人次的中外游客。但是破坏也随即而来。相比自然的风化，人为的破坏损伤是目前兵马俑最令人担心的问题。景区内利用安全技术防范设备对库房及展厅文物进行二十四小时监控。保安系统主要设置在博物馆入口区，由闭路电视监视系统、应急报警系统、周界报警系统等组成，同时对消防系统进行二次监控。出入口监控系统对重要的通行门、出入口通道等进行出入的监视与控制。闭路电视监控系统监视公共场所、重要的出入口处等处的人员活动情况。紧急报警系统在发生紧急情况时值班人员可以触发紧急按钮，以通知中控室或联动应急程序。
2、华清池：华清池数字化建设还未完全启动，只是安装了监控设施。
（二）陕西省国家4A级数字化风景区建设现状
国家4A级共17家，包括：华山风景区名胜区、西安翠华山旅游风景区、乾陵旅游区、茂陵博物馆、大慈恩寺大雁塔风景区、法门寺旅游区、太白山国家森林公园、陕西历史博物馆、西安城墙旅游区、西安碑林博物馆、秦始皇陵、延安革命纪念馆、延安枣园革命旧址、大唐芙蓉园、西安曲江海洋馆、西安大雁塔文化休闲景区管委会、秦岭野生动物园等。
1、西安翠华山旅游风景区：作为陕西4A级数字化景区建设试点单位，翠华山率先投资14万元在景区主要部位全面实施了数字化景区建设工程。目前，主要投资建设以实施监控系统在内的工程已建成并投入使用。通过安装在大门、挡车收费、售票点、大院的摄像头，工作人员可以实时了解在任何时间段内的游客流量和工作情况，并对车辆、人员等进行合理调配，保证游客的安全以及游览秩序。
2、骊山森林公园：骊山森林公园的数字化建设也是刚刚起步，安装了“远端预警视频监视系统”及“广播语音对讲系统”工程，目前是全省4A级风景区数字化建设做的较好的单位。
3、太白山国家森林公园（陕西省太白风景林场）：作为享誉国内外的全国文明森林公园和国家AAAA级旅游景区，开发利用和发展森林旅游资源也成为林场继营林生产之后的最为主要的经济增长模式。由我院设计完成的陕西省太白风景林场在森林防火体系林火视频监控系统也充分考虑到了景区数字化建设目标，设计了有线林火视频监控系统一套。通过安装在公园大门口、交口景区、红桦坪景区、下板寺景区的摄像头，工作人员可以实时了解在任何时间段内的游客流量和工作情况，并对车辆、人员等进行合理调配，保证游客的安全以及游览秩序的同时也能实时监控各景区周边森林火险情况，达到森林防火与旅游安保两不误的目的。
（三）陜西省国家5A、4A级数字化风景区建设现状分析
1、陕西省国家5A级景区数字化管理处于初级阶段，仅仅是对出入口、票房、库房、展厅、公共场所和周界进行闭路监控。一旦有紧急情况发生，只能通过值班人员按紧急按钮发出信号，这种最基本的安防措施已远远不能适应当今数字化景区的发展要求。
2、陕西省国家4A级景区在数字化管理上更加落后，在重点区域进行闭路监控基础上，通过增加保安人员、警犬以及防爆演练等手段，采用人为管理进行监控、防火、防盗。
近几年来，陕西省多数景区开展了以理顺管理体制、查处违章建设、建立景区标志、标牌、界桩、加快规划编制与报批、划定核心景区、建设监管信息系统、宣传贯彻落实《风景名胜区条例》等为内容的综合整治工作，取得了一定的成效。
但我省的数字化景区建设目前尚处于起步阶段，特别是与其他省相比，总体看来差距较大。
总结几年来陕西省国家级风景名胜区数字化建设的实际情况，当前面临的主要问题：
首先，是对数字化建设缺乏足够认识。有些景区试点建设步子迈不开，关键是景区领导对景区数字化建设的认识理解和工作的方式方法有差距，看不到数字化建设对提高景区核心竞争力、提升景区现代化管理水平，特别是对高端景区未来发展的极端重要性。
其次，协作意识不强。一些景区在面对和处理资源共享、共谋发展等数字化建设的实际问题中，缺乏了解和沟通，相互协作明显不足。
第三，现有传统模式下的管理体制和运行机制僵化，不能适应数字化条件下的协同联动和扁平化高效管理模式。
另外，专业技术人才匮乏。特别是较偏远景区，数字化建设从方案制定到各系统实施和维护基本只能依靠外援，没有自己稳定的专业技术队伍。
数字化景区建设，不是简单的用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是借助现代信息技术，引进现代管理理念，对计划经济时期形成的不适应社会主义市场经济体制要求的落后经营方式、管理方式、僵化组织结构、低效管理流程等进行全面而深刻的变革。风景名胜区数字化建设是信息化技术发展和风景名胜区管理模式创新与结合的产物，是总结先进风景名胜区管理经验、为适应景区现代化管理实际需要的新形势而提出的，其成效方面传统管理无法替代、无法比拟。增强数字化景区建设的紧迫感和责任感，创造条件，跨跃式发展，是推动风景名胜区管理迈上一个崭新的台阶。 数字化景区建设是落实《风景名胜区条例》依法管理的要求。国务院《风景名胜区条例》第三十一条第一款明确规定，“国家建立风景名胜区管理信息系统，对风景名胜区规划实施和资源保护情况进行动态监测”。建立景区管理信息系统，搞好数字化景区建设，是法律赋予风景名胜区主管部门和每一个风景名胜区管理机构的重要职责。风景名胜区主管部门和国家级风景名胜区管理机构有责任、有义务搞好数字化景区建设，将《风景名胜区条例》的规定落到实处。
因此，我省数字化风景名胜区建设事业显得任重而道远。
（四）国内著名景区数字化建设优秀成果
1、峨眉山是我国著名的旅游风景圣地，中国佛教四大名山之一，是我国5A级风景区和世界自然和文化双遗产。景区幅员辽阔，地貌复杂，动植物资源丰富。每年有200多万游客前来观光。
2007年3月，峨眉山在数字化建设中开始应用SOA（面向服务架构）架构，为峨眉山景区打造了一个高效、灵活和易扩展的企业IT基础架构，成功地整合和新建了办公自动化、生态保护、酒店管理、门禁、旅游咨询、地理信息管理、文物保护等33个领先IT子系统，实现景区相关部门的4000名工作人员可以通过身份定制化技术进入统一的IT系统，实时共享景区相关信息，景区各部门的工作流程将得到有效地整合。使得景区资源查询、交通实时监控、高峰客流的合理分布等各个管理难题都有了行之有效的解决办法。项目实施后，峨眉山景区的资源保护、景区服务以及突发事件的应急处理能力远远领先于国内其它大型景区。通过整合文物保护数据库，自然遗产数据库和地理信息系统（GIS），景区可以在IT系统中调出资料详实并具备实时信息的电子地图，随时查询景区的各种动态资源信息；通过已经整合的IT系统，景区所有相关信息都可以在规划监管系统中检测到，从前景区规划监管部门需要几天的才能汇总得到的信息，现在只需几分钟就能得到；通过分布在景区中的电子眼、自动抓拍相机、以及每辆游览车上安装的GPS定位系统，可以实时掌握景区95%的车辆分布信息，并通过整合的IT系统，及时采取车辆调控，疏散游客等决策和行动，实现景区高峰客流的平滑转移与合理分布。
峨眉山数字化指挥中心是国内最大的景区数字平台
门禁系统：峨眉山门禁系统25条通道每秒钟可通行25人，从这里进山的游人会像进地铁刷卡进站一样“快捷、方便。”同时，景区管理人员可以快速采集到进山游客的数量和信息。
监控管理：高5.6米、宽16.5米的巨大显示屏上逐一展示着峨眉山金顶管理处、清音阁管理处、万年寺管理处、报国寺管理处、龙洞管理处等全山五大管理处当日的游人接待情况。全山安装了153个可360度旋转的监控摄像头，对景区实施24小时的监控。监控的范围包括对景区水资源的监控，比如位于万年寺的污水处理站，可以监控室内污水净化处理池的正常运作情况，同时还可以监控猴区猴子的饮食起居，以及植被资源的监测保护。
旅游咨询系统：在数字化游客服务大厅，这一系统可以提供景区实时的航班、气象、住宿、饮食和交通等信息，方便游人查询和预订。
此外，峨眉山景区管委会还开发了交通管理系统、紧急救援系统、电子商务系统等。
峨眉山景区借助领先的信息化工具全面提升了峨眉山景区的资源保护水平，管理效力和效率，以及游客服务水平，是一次成功的‘管理创新’实践。目前景区各部门对项目的应用效果非常满意。该项目受到了国家相关部门及四川省委省政府的高度认可。
2、数字化黄山风景区
黄山风景名胜区保护管理指挥调度中心是数字黄山景区的中枢，承担着数字黄山景区总体架构中的“一个中心”的职能，可以实现整个景区的信息管理、命令发布和综合管理调度任务。同时，也是数字黄山景区已建、在建和未来待建所有子系统整合的平台。目前，中心涵盖了DLP大屏显示系统、会议决策系统、景区门户网站、三台合一系统、350兆无线集群寻呼系统、短信群发系统、景区视频监控系统、管委会办公区域内部视频监控系统、电子门禁和OA办公系统等。
视频监控系统是利用视频摄像技术和网络传输将前端的视频信号传到指挥中心，供指挥调度中心实时监视各类现场，为指挥调度提供有力保障。该系统还实现了在景区主要领导办公室电脑桌面的显示。该系统将分期分批实现录像资料管理、视频监控信号共享、多级联动机制、监控传输切换、计算机实时察看和控制前端摄像机、故障检测与报警、循环切换、电子地图、图像显示、预置、防盗报警、报警撤/布防、信息交换、集中全面控制等功能，实现对景区客流调控、景区交通、游览步路、环境监测、防火防汛以及其他重要场所和必要地点的实时监控。
无线集群指挥系统是保障政令警令畅通、统一指挥、快速反应、协同作战最重要的通讯手段，具备个呼、组呼、紧急呼叫、有无线自动转接等多种呼叫功能和强大的管理功能，在执行重大保卫任务及黄金周保卫任务过程中，特别是在防范或处置重大治安事件、重大自然灾害事故或其他应急救援需要时，在大规模的指挥调度中，有着其他通讯和指挥调度方式不可替代的作用。
3、数字化石林风景区
石林国家5A级旅游景区，1982年被国务院列为中国首批国家级风景名胜区之一，是我国著名的旅游胜地，也是世界闻名的喀斯特地区之一，被人们赞誉为“天下第一奇观”。
近年来，随着石林景区旅游地位的提升，传统的管理方式已经不能满足石林风景名胜区的资源保护和经营管理需求，也不能适应游客日益提高的服务质量需求。因此，数字石林规划从2006年分三期建设，于2010年竣工。
4、数字化黄鹤楼景区
黄鹤楼是江南三大名楼之一，黄鹤楼濒临万里长江，雄踞蛇山之巅，挺拔独秀，历代名士李白、白居易、陆游、张居正等都先后到这里游乐，吟诗作赋。因此，就成了名传四海的旅游胜地。
近年来黄鹤楼对全景区服务设施的拆迁、景观的修复、人性化的服务、数字化景区的建设等特色的老景区环境质量进行了提升和基础设施进行了改造工程。开展创建以来，已陆续投入300余万元进行多项工程改造。目前，已将西爽坡道路全面更新，铺设麻石路面，與公园的景观效果和文化氛围更协调；同时，投资1亿元改造大门，安装上新型门禁系统；增设了游览图及咨询、投诉、紧急求援电话等内容；此外，公园还投资200余万元，建立覆盖全园的数字化安防监控系统，设置探头75个；对可移动和不可移动文物全部进行数字化，实行电子档案管理，24小时不间断监控，确保景区文物和游人的安全。 二、国家风景名胜区数字化景区建设目标
打造全方位的风景名胜区服务中心，改善风景名胜区服务质量，创造和提升风景名胜区的品牌优势，优化风景名胜区的服务流程。
（上）旅游资源保护数字化
以地理信息系统为基础，建立空间数据库。
以景区电子地图为基础，把景区与旅游相关的资源以多媒体的方式在互联网、触摸屏等媒体上进行立体发布。游客点击或触摸就可交互得知旅游新闻发布、旅游景点查询、旅游线路查询、旅游论坛等。
（二）旅游经营管理智能化
1. 门禁系统
通过数据加密传输系统以及监控系统可以管理全年门票销售、门票验证、财务对帐等。采用条形码技术、指纹识别技术、无线通信技术进行票务管理。分析游客数据，旅游旺、淡季，了解每天每时段人流高低潮，及时调度人员，有效控制游客流动。
2.办公管理系统
利用计算机进行办公过程中的：公文流转管理、资料管理、会议管理、档案管理、公共信息管理、政策法规管理、电子邮件、行政事务管理。
景区主要领导还可以通过办公桌上的电脑及时了解景区情况，也可以在全国各地、国外有互联网的接入的情况下进行视频会议，真实显示、分析和发布指令，管理景区和及时处理公务。
3.智能监控系统
视频监控系统是利用视频摄像技术和网络传输将前端的视频信号传到指挥中心，供指挥调度中心实时监视各类现场，为指挥调度提供有力保障。
⑴通过监控系统可以实现GPS车辆调度。及时对游客和车辆进行疏导，实现资源的合理调配，改变以往各景点间游客量分布不均和游客拥堵现象。
⑵通过监控系统的红外摄像机，可以全天候防范盗窃景区文物，破坏景区景貌和小偷盗窃游客钱财物品的行为。
⑶通过监控系统，可以查看景区环境及进行水源质量监测。有效防止景区内水污染。
⑷通过监控系统红外夜视特殊摄像机，可以对夜间闯入景区的人员实施监控预警。
⑸通过具有光热感应功能的特殊摄像机，可以全天候监控、预警森林火灾。
⑹通过监控系统摄像机，可以全天候监控景区停车场，保护游客财产安全。
4. 智能网络广播系统
实现景区背景音乐播放，为游客提供语音自助服务，对景区游客提供指引性帮助。实现广播、对讲、放音、监听功能。
5. Wi-Fi 手机双向语音对讲系统
在景区无线网络覆盖的基础上，通过Wi-Fi 手机，实现景区内部管理人员的双向语音通讯，对突发事件应急管理，对景区需要救助人员实施帮助。
㈢旅游产业整合网络化
建立公众商业网络，整合产业资源，通过多渠道对外沟通。
①信息查询服务
咨询景点、风景区资料
查询旅游线路、旅游日程细节、费用、服务特色等
查询旅游行业其他基本业务的服务及其流程（含语音、传真、短信）
查询各营业部的电话号码
疑难问题、应急处理咨询
②IVR自动语音应答
为顾客提供语音自动应答服务，按要求转接来话
为客户提供语音信箱，方便查询
实现录音、放音、监听功能
③商务预订服务
订票：与民航/铁路票务系统联网，实现代订机票、汽车和火车票、出票等功能。
酒店推荐、服务介绍、住房标准价位、折扣等功能
④旅游业务受理
接受散客或团体对各种游种的报名和业务洽谈
旅行确认
订票业务受理：团队订票业务、退订处理、游客订票业务、代客订房业务、机票处理、定制散拼团
订房订餐受理
⑤其他服务
建议与投诉服务
语音信箱、手机短信服务
回访服务（电话、手机短信）
自动传真服务
三、国家重点风景名胜区数字化景区建设方案
㈠概述
从以上的描述可以看出，数字化景区是一个涉及和涵盖很多方面的系统工程。它的打造需要分步骤来步步完善。从总体上来，数字化景区监控管理系统（Tourist Attraction Resources Manager&Alert System）则是数字化景区建设的最核心组成部分，在整个数字化景区的打造中承担着担纲的職能。解决好数字化景区监控管理系统，就意味着完成并实现了数字化景区打造主体部分。
数字化景区建设就是充分利用景区现有的软硬件资源，结合全球卫星定位技术（GPS）、移动通讯技术、地理信息技术（GIS）、影像监控与模式识别技术、数据加密传输技术和Internet互联网等现代高新技术，将复杂多变的旅游信息得以实时地交互、分析、显示和发布，实现旅游资源的预警和调度以及对特殊人员的定位监控和突发事件的应急管理等功能。
㈡数字化景区监控管理系统所能解决的问题
旅游综合信息查询与发布不健全
游客与景区或管理部门信息交互困难
景区游客人数无法有效统计与分析
旅游资源无法合理利用
游客无法宏观调度与分配
景区内没有有效运行的事故处理保障机制
特殊用户和特色景点动态监控与预警缺乏
突发事件处理机制不健全和缺乏快速反应调度机制
㈢数字化景区监控管理系统的四大特点
监控调度简单化
通讯手段数字化
日常管理智能化
应对突发事件科学化
㈣数字化风景名胜区建设方案 1、无线技术：
景区无线传输解决方案的实施，可以完成安全、科学、有效的管理，对旅游区现场实施全天候、全方位 24 小时监控及人员流动的记录，达到加强现场监督和安全管理，提高服务质量的目的。使工作管理更加规范化、科学化、准确化、智能化、信息化。为旅游区安全工作做好有力保障。
同时为了更好的宣传旅游景点，可以在网站上提供固定的IP地址，让游客通过互联网直接可以看到景区优美的景色，吸引广大游客。
无线桥接传输设备系列产品尤其适合远距离的图像监控，它具有建网成本低，易维护，易擴充等显著特点，对于各景区监控非常适合。
方案特点：
代替光纤和专线，降低了网络建设成本，为用户节省大量的费用。
工程建设周期短，网络平台搭建快。
设备兼容性强，便于系统扩充。
可灵活方便地进行安装部署。
提供高可靠性，保证不间断的视频监控。
传输速率高，实时性强。
支持远程监控，确保监控中心的视频流畅监控。
一次性投资，设备成本低，性价比高。
方案功能：
在景区设立一个视频采集点，视频图像数字化后经无线网络传输。
视频图像监清晰流畅，不丢帧，不掉包，无延迟。
系统具有良好可扩展性，随着监控点的增加，只要增加前端设备和升级软件。
无论客户在何地何时都可通过IE网页浏览，随时了解每一个景点的情况，连续24小时实时监控观看各站点设备的运行情况。
具有监控、录像、回放、传输和备份功能，现场拍到的视频图像可进行存储。
建立景区内部的固定网络电话功能。
建立有效的内部局域网络，实现办公自动化，实现无线上网。
安装SIP服务器软件，配置Wi-Fi手机，实现景区人员无线移动网络通话以及固定网络电话和Wi-Fi手机之间通话功能。
通过监控中心实现中心调度指挥，以及广播语音对讲功能。
⑵有线技术：
主要提供了对景区各种环境下的如温度、湿度等各项环境参数的监控，达到无人化的全自动监控的目的。有线监控解决方案整个监控过程分为四部分：景区现场监控、景区集中远程监控、景区超限报警、景区数据导出。
将符合要求的传感器设定安装在库房内的最佳位置，由数据采集器将传感器的数据传送到集中监控的电脑主机。
集中远程监控
管理员在远程监控主机上操作，使监控软件对数据做出相应的分析与实时显示。监控软件将自动对超限数据做出报警反应并记录、保存整个数据发生过程。
超限报警
数据超限时所采取的报警措施，将相关数据告知在不同地方的相关人员。报警方式有电话报警、邮件报警、短信报警、声音报警等方式，可由用户任意选择。
数据导出
在用户需要时，可将监控系统记录保存下来并可将保存后的任意时间段、任意种类（如温度或湿度）、任意操作记录以各种形式（word、Excel、Text、Pdf等）的电子文档导出以便使用，并可通用任何打印机将报表或图形打印出来。
⑶主导解决思路：
国家5A、4A级风景名胜区，基本都有文物遗址、古代建筑群落、幅员辽阔的山水风光等等特色展示，一般情况下，都会涉及到文物主体的保护、动植物保护、森林防火预警、游客安全保护，长远传输距离而无法挖埋等等各方面限制。因此，我们将根据终端客户的需求，指导思路是通过无线为主，有线为辅进行结合的最佳解决方案，为客户打造完美的数字化风景名胜区建设平台。
参考文献：
[1]《太白山森林公园数字化景区建设---主干网及监控分系统方案》，陕西荣森网络科技有限公司，2009年5月；
[2]《陕西省太白风景林场森林防火体系建设》，陕西省林业勘察设计院，2009年6月；
[3]《关于国家级风景名胜区数字化景区建设工作的指导意见》，中华人民共和国住房和城乡建设部（建城函[2010]226号），2010年08月25日；
[4]《浅议数字化景区建设》，百度文库，lengkun888，2011年12月；
[5]《国家重点风景名胜区数字化景区建设指南》，建设部城市建设司、国家重点风景名胜区监管项目组，2006年6月。
一、陕西省重点风景名胜区数字化建设现状分析：
（一）陕西省国家5A级风景名胜区数字化建设现状
1、秦始皇兵马俑博物馆：自1979年秦始皇兵马俑博物馆开馆至今，先后接待了100多位国家领导人和约4000多万人次的中外游客。但是破坏也随即而来。相比自然的风化，人为的破坏损伤是目前兵马俑最令人担心的问题。景区内利用安全技术防范设备对库房及展厅文物进行二十四小时监控。保安系统主要设置在博物馆入口区，由闭路电视监视系统、应急报警系统、周界报警系统等组成，同时对消防系统进行二次监控。出入口监控系统对重要的通行门、出入口通道等进行出入的监视与控制。闭路电视监控系统监视公共场所、重要的出入口处等处的人员活动情况。紧急报警系统在发生紧急情况时值班人员可以触发紧急按钮，以通知中控室或联动应急程序。
2、华清池：华清池数字化建设还未完全启动，只是安装了监控设施。
（二）陕西省国家4A级数字化风景区建设现状
国家4A级共17家，包括：华山风景区名胜区、西安翠华山旅游风景区、乾陵旅游区、茂陵博物馆、大慈恩寺大雁塔风景区、法门寺旅游区、太白山国家森林公园、陕西历史博物馆、西安城墙旅游区、西安碑林博物馆、秦始皇陵、延安革命纪念馆、延安枣园革命旧址、大唐芙蓉园、西安曲江海洋馆、西安大雁塔文化休闲景区管委会、秦岭野生动物园等。
1、西安翠华山旅游风景区：作为陕西4A级数字化景区建设试点单位，翠华山率先投资14万元在景区主要部位全面实施了数字化景区建设工程。目前，主要投资建设以实施监控系统在内的工程已建成并投入使用。通过安装在大门、挡车收费、售票点、大院的摄像头，工作人员可以实时了解在任何时间段内的游客流量和工作情况，并对车辆、人员等进行合理调配，保证游客的安全以及游览秩序。
2、骊山森林公园：骊山森林公园的数字化建设也是刚刚起步，安装了“远端预警视频监视系统”及“广播语音对讲系统”工程，目前是全省4A级风景区数字化建设做的较好的单位。
3、太白山国家森林公园（陕西省太白风景林场）：作为享誉国内外的全国文明森林公园和国家AAAA级旅游景区，开发利用和发展森林旅游资源也成为林场继营林生产之后的最为主要的经济增长模式。由我院设计完成的陕西省太白风景林场在森林防火体系林火视频监控系统也充分考虑到了景区数字化建设目标，设计了有线林火视频监控系统一套。通过安装在公园大门口、交口景区、红桦坪景区、下板寺景区的摄像头，工作人员可以实时了解在任何时间段内的游客流量和工作情况，并对车辆、人员等进行合理调配，保证游客的安全以及游览秩序的同时也能实时监控各景区周边森林火险情况，达到森林防火与旅游安保两不误的目的。
（三）陜西省国家5A、4A级数字化风景区建设现状分析
1、陕西省国家5A级景区数字化管理处于初级阶段，仅仅是对出入口、票房、库房、展厅、公共场所和周界进行闭路监控。一旦有紧急情况发生，只能通过值班人员按紧急按钮发出信号，这种最基本的安防措施已远远不能适应当今数字化景区的发展要求。
2、陕西省国家4A级景区在数字化管理上更加落后，在重点区域进行闭路监控基础上，通过增加保安人员、警犬以及防爆演练等手段，采用人为管理进行监控、防火、防盗。
近几年来，陕西省多数景区开展了以理顺管理体制、查处违章建设、建立景区标志、标牌、界桩、加快规划编制与报批、划定核心景区、建设监管信息系统、宣传贯彻落实《风景名胜区条例》等为内容的综合整治工作，取得了一定的成效。
但我省的数字化景区建设目前尚处于起步阶段，特别是与其他省相比，总体看来差距较大。
总结几年来陕西省国家级风景名胜区数字化建设的实际情况，当前面临的主要问题：
首先，是对数字化建设缺乏足够认识。有些景区试点建设步子迈不开，关键是景区领导对景区数字化建设的认识理解和工作的方式方法有差距，看不到数字化建设对提高景区核心竞争力、提升景区现代化管理水平，特别是对高端景区未来发展的极端重要性。
其次，协作意识不强。一些景区在面对和处理资源共享、共谋发展等数字化建设的实际问题中，缺乏了解和沟通，相互协作明显不足。
第三，现有传统模式下的管理体制和运行机制僵化，不能适应数字化条件下的协同联动和扁平化高效管理模式。
另外，专业技术人才匮乏。特别是较偏远景区，数字化建设从方案制定到各系统实施和维护基本只能依靠外援，没有自己稳定的专业技术队伍。
数字化景区建设，不是简单的用计算机代替手工劳动，也不是将传统的管理方式照搬到计算机网络中，而是借助现代信息技术，引进现代管理理念，对计划经济时期形成的不适应社会主义市场经济体制要求的落后经营方式、管理方式、僵化组织结构、低效管理流程等进行全面而深刻的变革。风景名胜区数字化建设是信息化技术发展和风景名胜区管理模式创新与结合的产物，是总结先进风景名胜区管理经验、为适应景区现代化管理实际需要的新形势而提出的，其成效方面传统管理无法替代、无法比拟。增强数字化景区建设的紧迫感和责任感，创造条件，跨跃式发展，是推动风景名胜区管理迈上一个崭新的台阶。 数字化景区建设是落实《风景名胜区条例》依法管理的要求。国务院《风景名胜区条例》第三十一条第一款明确规定，“国家建立风景名胜区管理信息系统，对风景名胜区规划实施和资源保护情况进行动态监测”。建立景区管理信息系统，搞好数字化景区建设，是法律赋予风景名胜区主管部门和每一个风景名胜区管理机构的重要职责。风景名胜区主管部门和国家级风景名胜区管理机构有责任、有义务搞好数字化景区建设，将《风景名胜区条例》的规定落到实处。
因此，我省数字化风景名胜区建设事业显得任重而道远。
（四）国内著名景区数字化建设优秀成果
1、峨眉山是我国著名的旅游风景圣地，中国佛教四大名山之一，是我国5A级风景区和世界自然和文化双遗产。景区幅员辽阔，地貌复杂，动植物资源丰富。每年有200多万游客前来观光。
2007年3月，峨眉山在数字化建设中开始应用SOA（面向服务架构）架构，为峨眉山景区打造了一个高效、灵活和易扩展的企业IT基础架构，成功地整合和新建了办公自动化、生态保护、酒店管理、门禁、旅游咨询、地理信息管理、文物保护等33个领先IT子系统，实现景区相关部门的4000名工作人员可以通过身份定制化技术进入统一的IT系统，实时共享景区相关信息，景区各部门的工作流程将得到有效地整合。使得景区资源查询、交通实时监控、高峰客流的合理分布等各个管理难题都有了行之有效的解决办法。项目实施后，峨眉山景区的资源保护、景区服务以及突发事件的应急处理能力远远领先于国内其它大型景区。通过整合文物保护数据库，自然遗产数据库和地理信息系统（GIS），景区可以在IT系统中调出资料详实并具备实时信息的电子地图，随时查询景区的各种动态资源信息；通过已经整合的IT系统，景区所有相关信息都可以在规划监管系统中检测到，从前景区规划监管部门需要几天的才能汇总得到的信息，现在只需几分钟就能得到；通过分布在景区中的电子眼、自动抓拍相机、以及每辆游览车上安装的GPS定位系统，可以实时掌握景区95%的车辆分布信息，并通过整合的IT系统，及时采取车辆调控，疏散游客等决策和行动，实现景区高峰客流的平滑转移与合理分布。
峨眉山数字化指挥中心是国内最大的景区数字平台
门禁系统：峨眉山门禁系统25条通道每秒钟可通行25人，从这里进山的游人会像进地铁刷卡进站一样“快捷、方便。”同时，景区管理人员可以快速采集到进山游客的数量和信息。
监控管理：高5.6米、宽16.5米的巨大显示屏上逐一展示着峨眉山金顶管理处、清音阁管理处、万年寺管理处、报国寺管理处、龙洞管理处等全山五大管理处当日的游人接待情况。全山安装了153个可360度旋转的监控摄像头，对景区实施24小时的监控。监控的范围包括对景区水资源的监控，比如位于万年寺的污水处理站，可以监控室内污水净化处理池的正常运作情况，同时还可以监控猴区猴子的饮食起居，以及植被资源的监测保护。
旅游咨询系统：在数字化游客服务大厅，这一系统可以提供景区实时的航班、气象、住宿、饮食和交通等信息，方便游人查询和预订。
此外，峨眉山景区管委会还开发了交通管理系统、紧急救援系统、电子商务系统等。
峨眉山景区借助领先的信息化工具全面提升了峨眉山景区的资源保护水平，管理效力和效率，以及游客服务水平，是一次成功的‘管理创新’实践。目前景区各部门对项目的应用效果非常满意。该项目受到了国家相关部门及四川省委省政府的高度认可。
2、数字化黄山风景区
黄山风景名胜区保护管理指挥调度中心是数字黄山景区的中枢，承担着数字黄山景区总体架构中的“一个中心”的职能，可以实现整个景区的信息管理、命令发布和综合管理调度任务。同时，也是数字黄山景区已建、在建和未来待建所有子系统整合的平台。目前，中心涵盖了DLP大屏显示系统、会议决策系统、景区门户网站、三台合一系统、350兆无线集群寻呼系统、短信群发系统、景区视频监控系统、管委会办公区域内部视频监控系统、电子门禁和OA办公系统等。
视频监控系统是利用视频摄像技术和网络传输将前端的视频信号传到指挥中心，供指挥调度中心实时监视各类现场，为指挥调度提供有力保障。该系统还实现了在景区主要领导办公室电脑桌面的显示。该系统将分期分批实现录像资料管理、视频监控信号共享、多级联动机制、监控传输切换、计算机实时察看和控制前端摄像机、故障检测与报警、循环切换、电子地图、图像显示、预置、防盗报警、报警撤/布防、信息交换、集中全面控制等功能，实现对景区客流调控、景区交通、游览步路、环境监测、防火防汛以及其他重要场所和必要地点的实时监控。
无线集群指挥系统是保障政令警令畅通、统一指挥、快速反应、协同作战最重要的通讯手段，具备个呼、组呼、紧急呼叫、有无线自动转接等多种呼叫功能和强大的管理功能，在执行重大保卫任务及黄金周保卫任务过程中，特别是在防范或处置重大治安事件、重大自然灾害事故或其他应急救援需要时，在大规模的指挥调度中，有着其他通讯和指挥调度方式不可替代的作用。
3、数字化石林风景区
石林国家5A级旅游景区，1982年被国务院列为中国首批国家级风景名胜区之一，是我国著名的旅游胜地，也是世界闻名的喀斯特地区之一，被人们赞誉为“天下第一奇观”。
近年来，随着石林景区旅游地位的提升，传统的管理方式已经不能满足石林风景名胜区的资源保护和经营管理需求，也不能适应游客日益提高的服务质量需求。因此，数字石林规划从2006年分三期建设，于2010年竣工。
4、数字化黄鹤楼景区
黄鹤楼是江南三大名楼之一，黄鹤楼濒临万里长江，雄踞蛇山之巅，挺拔独秀，历代名士李白、白居易、陆游、张居正等都先后到这里游乐，吟诗作赋。因此，就成了名传四海的旅游胜地。
近年来黄鹤楼对全景区服务设施的拆迁、景观的修复、人性化的服务、数字化景区的建设等特色的老景区环境质量进行了提升和基础设施进行了改造工程。开展创建以来，已陆续投入300余万元进行多项工程改造。目前，已将西爽坡道路全面更新，铺设麻石路面，與公园的景观效果和文化氛围更协调；同时，投资1亿元改造大门，安装上新型门禁系统；增设了游览图及咨询、投诉、紧急求援电话等内容；此外，公园还投资200余万元，建立覆盖全园的数字化安防监控系统，设置探头75个；对可移动和不可移动文物全部进行数字化，实行电子档案管理，24小时不间断监控，确保景区文物和游人的安全。 二、国家风景名胜区数字化景区建设目标
打造全方位的风景名胜区服务中心，改善风景名胜区服务质量，创造和提升风景名胜区的品牌优势，优化风景名胜区的服务流程。
（上）旅游资源保护数字化
以地理信息系统为基础，建立空间数据库。
以景区电子地图为基础，把景区与旅游相关的资源以多媒体的方式在互联网、触摸屏等媒体上进行立体发布。游客点击或触摸就可交互得知旅游新闻发布、旅游景点查询、旅游线路查询、旅游论坛等。
（二）旅游经营管理智能化
1. 门禁系统
通过数据加密传输系统以及监控系统可以管理全年门票销售、门票验证、财务对帐等。采用条形码技术、指纹识别技术、无线通信技术进行票务管理。分析游客数据，旅游旺、淡季，了解每天每时段人流高低潮，及时调度人员，有效控制游客流动。
2.办公管理系统
利用计算机进行办公过程中的：公文流转管理、资料管理、会议管理、档案管理、公共信息管理、政策法规管理、电子邮件、行政事务管理。
景区主要领导还可以通过办公桌上的电脑及时了解景区情况，也可以在全国各地、国外有互联网的接入的情况下进行视频会议，真实显示、分析和发布指令，管理景区和及时处理公务。
3.智能监控系统
视频监控系统是利用视频摄像技术和网络传输将前端的视频信号传到指挥中心，供指挥调度中心实时监视各类现场，为指挥调度提供有力保障。
⑴通过监控系统可以实现GPS车辆调度。及时对游客和车辆进行疏导，实现资源的合理调配，改变以往各景点间游客量分布不均和游客拥堵现象。
⑵通过监控系统的红外摄像机，可以全天候防范盗窃景区文物，破坏景区景貌和小偷盗窃游客钱财物品的行为。
⑶通过监控系统，可以查看景区环境及进行水源质量监测。有效防止景区内水污染。
⑷通过监控系统红外夜视特殊摄像机，可以对夜间闯入景区的人员实施监控预警。
⑸通过具有光热感应功能的特殊摄像机，可以全天候监控、预警森林火灾。
⑹通过监控系统摄像机，可以全天候监控景区停车场，保护游客财产安全。
4. 智能网络广播系统
实现景区背景音乐播放，为游客提供语音自助服务，对景区游客提供指引性帮助。实现广播、对讲、放音、监听功能。
5. Wi-Fi 手机双向语音对讲系统
在景区无线网络覆盖的基础上，通过Wi-Fi 手机，实现景区内部管理人员的双向语音通讯，对突发事件应急管理，对景区需要救助人员实施帮助。
㈢旅游产业整合网络化
建立公众商业网络，整合产业资源，通过多渠道对外沟通。
①信息查询服务
咨询景点、风景区资料
查询旅游线路、旅游日程细节、费用、服务特色等
查询旅游行业其他基本业务的服务及其流程（含语音、传真、短信）
查询各营业部的电话号码
疑难问题、应急处理咨询
②IVR自动语音应答
为顾客提供语音自动应答服务，按要求转接来话
为客户提供语音信箱，方便查询
实现录音、放音、监听功能
③商务预订服务
订票：与民航/铁路票务系统联网，实现代订机票、汽车和火车票、出票等功能。
酒店推荐、服务介绍、住房标准价位、折扣等功能
④旅游业务受理
接受散客或团体对各种游种的报名和业务洽谈
旅行确认
订票业务受理：团队订票业务、退订处理、游客订票业务、代客订房业务、机票处理、定制散拼团
订房订餐受理
⑤其他服务
建议与投诉服务
语音信箱、手机短信服务
回访服务（电话、手机短信）
自动传真服务
三、国家重点风景名胜区数字化景区建设方案
㈠概述
从以上的描述可以看出，数字化景区是一个涉及和涵盖很多方面的系统工程。它的打造需要分步骤来步步完善。从总体上来，数字化景区监控管理系统（Tourist Attraction Resources Manager&Alert System）则是数字化景区建设的最核心组成部分，在整个数字化景区的打造中承担着担纲的職能。解决好数字化景区监控管理系统，就意味着完成并实现了数字化景区打造主体部分。
数字化景区建设就是充分利用景区现有的软硬件资源，结合全球卫星定位技术（GPS）、移动通讯技术、地理信息技术（GIS）、影像监控与模式识别技术、数据加密传输技术和Internet互联网等现代高新技术，将复杂多变的旅游信息得以实时地交互、分析、显示和发布，实现旅游资源的预警和调度以及对特殊人员的定位监控和突发事件的应急管理等功能。
㈡数字化景区监控管理系统所能解决的问题
旅游综合信息查询与发布不健全
游客与景区或管理部门信息交互困难
景区游客人数无法有效统计与分析
旅游资源无法合理利用
游客无法宏观调度与分配
景区内没有有效运行的事故处理保障机制
特殊用户和特色景点动态监控与预警缺乏
突发事件处理机制不健全和缺乏快速反应调度机制
㈢数字化景区监控管理系统的四大特点
监控调度简单化
通讯手段数字化
日常管理智能化
应对突发事件科学化
㈣数字化风景名胜区建设方案 1、无线技术：
景区无线传输解决方案的实施，可以完成安全、科学、有效的管理，对旅游区现场实施全天候、全方位 24 小时监控及人员流动的记录，达到加强现场监督和安全管理，提高服务质量的目的。使工作管理更加规范化、科学化、准确化、智能化、信息化。为旅游区安全工作做好有力保障。
同时为了更好的宣传旅游景点，可以在网站上提供固定的IP地址，让游客通过互联网直接可以看到景区优美的景色，吸引广大游客。
无线桥接传输设备系列产品尤其适合远距离的图像监控，它具有建网成本低，易维护，易擴充等显著特点，对于各景区监控非常适合。
方案特点：
代替光纤和专线，降低了网络建设成本，为用户节省大量的费用。
工程建设周期短，网络平台搭建快。
设备兼容性强，便于系统扩充。
可灵活方便地进行安装部署。
提供高可靠性，保证不间断的视频监控。
传输速率高，实时性强。
支持远程监控，确保监控中心的视频流畅监控。
一次性投资，设备成本低，性价比高。
方案功能：
在景区设立一个视频采集点，视频图像数字化后经无线网络传输。
视频图像监清晰流畅，不丢帧，不掉包，无延迟。
系统具有良好可扩展性，随着监控点的增加，只要增加前端设备和升级软件。
无论客户在何地何时都可通过IE网页浏览，随时了解每一个景点的情况，连续24小时实时监控观看各站点设备的运行情况。
具有监控、录像、回放、传输和备份功能，现场拍到的视频图像可进行存储。
建立景区内部的固定网络电话功能。
建立有效的内部局域网络，实现办公自动化，实现无线上网。
安装SIP服务器软件，配置Wi-Fi手机，实现景区人员无线移动网络通话以及固定网络电话和Wi-Fi手机之间通话功能。
通过监控中心实现中心调度指挥，以及广播语音对讲功能。
⑵有线技术：
主要提供了对景区各种环境下的如温度、湿度等各项环境参数的监控，达到无人化的全自动监控的目的。有线监控解决方案整个监控过程分为四部分：景区现场监控、景区集中远程监控、景区超限报警、景区数据导出。
将符合要求的传感器设定安装在库房内的最佳位置，由数据采集器将传感器的数据传送到集中监控的电脑主机。
集中远程监控
管理员在远程监控主机上操作，使监控软件对数据做出相应的分析与实时显示。监控软件将自动对超限数据做出报警反应并记录、保存整个数据发生过程。
超限报警
数据超限时所采取的报警措施，将相关数据告知在不同地方的相关人员。报警方式有电话报警、邮件报警、短信报警、声音报警等方式，可由用户任意选择。
数据导出
在用户需要时，可将监控系统记录保存下来并可将保存后的任意时间段、任意种类（如温度或湿度）、任意操作记录以各种形式（word、Excel、Text、Pdf等）的电子文档导出以便使用，并可通用任何打印机将报表或图形打印出来。
⑶主导解决思路：
国家5A、4A级风景名胜区，基本都有文物遗址、古代建筑群落、幅员辽阔的山水风光等等特色展示，一般情况下，都会涉及到文物主体的保护、动植物保护、森林防火预警、游客安全保护，长远传输距离而无法挖埋等等各方面限制。因此，我们将根据终端客户的需求，指导思路是通过无线为主，有线为辅进行结合的最佳解决方案，为客户打造完美的数字化风景名胜区建设平台。
参考文献：
[1]《太白山森林公园数字化景区建设---主干网及监控分系统方案》，陕西荣森网络科技有限公司，2009年5月；
[2]《陕西省太白风景林场森林防火体系建设》，陕西省林业勘察设计院，2009年6月；
[3]《关于国家级风景名胜区数字化景区建设工作的指导意见》，中华人民共和国住房和城乡建设部（建城函[2010]226号），2010年08月25日；
[4]《浅议数字化景区建设》，百度文库，lengkun888，2011年12月；
[5]《国家重点风景名胜区数字化景区建设指南》，建设部城市建设司、国家重点风景名胜区监管项目组，2006年6月。