新年伊始,面对信用环境恶化,不良贷款占比较高、回收难等制约德惠联社科学发展的关键性障碍,德惠联社领导班子创新工作思路,积极寻求对策,协调市委、市政府和法院,重拳出击,自2010年年初开始,利用一年时间,在全辖着力开展“法企共建,履约守信,建设信用德惠”活动。
　　 一是周密部署,确保此项活动起到实效。年初开始,德惠联社将清收不良贷款,营造良好信用环境做为全年工作重点,积极协调市委、市政府和法院等相关部门,成立了以德惠市政府祝永安市长为组长、德惠市人民法院徐相国院长、德惠联社理事长王亚清和政府各相关部门主要负责人为组员的“法企共建,履约守信,建设信用德惠”活动领导小组,同时,制定了活动方案。明确了相关工作职责,为此次活动的开展提供了组织保障。
　　 二是召开活动动员大会,充分动员社会各界力量。1月28日,德惠联社召开了由德惠市政府林英昌副市长、长春市联社徐福副主任、德惠市法院徐相国院长、人民银行马晓民行长、银监局李春光主任、各乡镇领导、村民代表、德惠联社领导班子、各部门经理、各社主任、信贷员代表参加的“法企共建,履约守信,建设信用德惠”活动动员大会。会上,王亚清理事长将德惠联社几年来支农工作情况和建设信用德惠的重要性。林英昌副市长做动员讲话,要求各级政府特别是法院,要充分认识到此次活动的重要意义,集中时间、集中力量,支持和帮助信用社打一场清收不良贷款攻坚战,在德惠市建立起诚实信用的良好金融环境。德惠市人民法院徐相国院长做发言,将抽调精干力量,组成工作组,建立金融诉讼“绿色通道”,竭尽全力帮助农村信用社清收。最后,长春市联社徐福副主任做总结讲话。
　　 三是充分动员社会各界力量。活动开展以来,德惠联社与政府多次沟通,反复说明德惠联社多年来对农村经济的支持力度和信用环境差,不良贷款占比高对支农工作带来的不利影响,使之认识到开展法企共建活动,是推进农村经济社会加速发展的现实需要,是维护金融秩序的关键,是壮大德惠市金融整体服务实力的迫切需要,从而得到了德惠市政府祝永安市长的大力支持。此项活动也得到了法院的全力配合,为德惠联社专门成立一个审判庭,派驻执行组。同时,德惠联社立足自身,提前动手,将辖内不良贷款情况进行全面摸底调查,查清查实贷户和联保户综合还款能力。
　　 四是有序推进,确保活动开局良好。德惠联社在先期摸底调查基础上,将一些赖债不还,社会负面影响大、数额较高的贷户,集中起诉到法院,共提交申请诉讼贷款529笔,2,039万元,已全部胜诉,目前正在执行当中。
　　 五是把握关键,重点突破。德惠联社在活动开展过程中,以不良贷款清收为关键,对多年来赖债不还,社会影响恶劣的贷户,集中力量,从严从快打击,做到打击一个,震慑一片。同时,启动司法程序,实行立案、审理、执行“一站式”服务,尤其是对大额借款户、恶意逃债者,立案侦查,并加大执行力度,形成高压态势。
　　 六是强化宣传。积极与省、市、县三级媒体联系,全程跟踪报道。目前,此项活动分别在吉林新闻、吉林日报、长春日报、长春晚报进行了报道,德惠电视台在新闻栏目中多次滚动播出。同时,信贷员在吸收存款和清收贷款过程中,积极宣传此次活动,在社会各界营造了良好活动氛围。
　　 通过加大工作力度,充分协调社会各界力量,法企共建活动已初见成效。
　　 一是增强了法院部门执行能力。德惠人民法院对农村信用社相关诉讼优先立案、优先审理、优先判决、优先执行。做到缩短立案审查时间,及时立案。审理阶段成立专门办案组,及时送达、早开庭、早结案。进入执行程序后,法院部门抽调得力人员组成专门执行组,形成由局长、科长、办案人一条龙跟踪督导体系。二是营造了良好的舆论氛围。通过各级新闻媒体宣传和信用社自身宣传,使此次活动广为人知,信用环境趋向好转。如:大青咀、米沙子、郭家等信用社辖内的一些观望贷户,在看到新闻报导和一些被强力执行贷户事例后,马上还清了所欠26万元贷款。三是不良贷款清收初见成效。活动开展以来,在与人民法院通力配合下,强力执行,使一些赖债户、钉子户、垒大户的不良贷款得以顺利保全和清收。截至目前,全辖共收回不良贷款495万元,扣收价值759万元的7套门市楼、29套住宅楼抵偿632.9万元贷款本息,协议收回不良贷款750万元,正在办理相应手续。同时,德惠市人民法院也已承诺,帮助解决多年悬而未决的590万元和650万元财产抵押贷款纠纷等案件,已进入执行程序。
　　 总之,德惠联社将以此次“法企共建,履约守信,建设信用德惠”活动为契机,扎实推进,在积极清收不良贷款的同时,打造信用环境,在全社会树立起德惠农信的良好形象。