试论高校后勤服务管理的转型发展

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  摘 要:如今,时代在进步,我国的高校也已经步入稳定发展的阶段,而高校的后勤服务管理更是应该适应时代的发展趋势,由过去的单一发展模式朝着多元化的方向发展。高校后勤服务部门非常重要,其关系到师生的学习环境、生活质量,只有促进了高校后勤服务管理的改革,才能为高校的发展奠定基础。笔者针对高校后勤服务管理的转型发展进行了分析,希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。
  关键词:后勤服务;高校;转型;发展;体制
  一、高校后勤服务管理存在的问题和现状
  (一)服务观念不正确
  很多高校的后勤管理部门都没有制定相关的保障制度,使得工作人员的观念存在错误,甚至产生了其他的问题。不仅如此,后勤工作人员的社会竞争意识非常薄弱,参与意识也很低,服务的时候缺乏主动性,因此使得后勤服务工作非常落后。最后,后勤部门的宣传工作做得不好,使得整个后勤服务工作的效率都有所降低。
  (二)工作人员素质有待提升
  时代不断的发展,对后勤服务人员的能力要求也有所提升。但是分析高校后勤部门的工作人员的素质,大部分都有待提升,这不利于后勤服务工作的开展和进行。此外,后勤队伍的工作人员,在知识结构、年龄结构方面也存在不合理的地方。很多工作人员都不具备专业知识,对于计算机软件、外语等方面的基础知识,更是非常缺乏,因此这影响了工作的效果。
  (三)后勤基础设施落后
  高校是培养高学历人才的摇篮,很多高校在教学设备、设施方面大量投入,但是在后勤技术、设施方面,却没有进行投入。后勤部门在管理和操作的時候,仅仅只采用传统的方法,这降低了工作的效率。计算机设施设备是最基础的,高校后勤部门却非常缺乏这些设施。即便学校为后勤部门配备了计算机,也是低档次的,或者是其他部门所淘汰的计算机,根本无法满足使用的需要。
  (四)后勤部门的管理机制不健全
  很多高校的后勤部门没有建立正确的导向机制,缺乏竞争的意识,认为干好干坏都一样,因此工作人员缺乏一定的积极性。而且部门没有建立激励机制,也没有运用激励的手段,工作人员不能主动的参与服务工作。最后,制约机制不合理。后勤管理仅仅只依靠道德制约和制度制约,没有进行合理的监督,更没有进行评估。
  二、高校后勤部门的管理对策
  (一)重视服务的质量
  在过去,高校的后勤服务部门只注重工作的效率,不注重效果。为了提高服务质量,必须要对自身的服务范围进行一定的拓展,为师生提供更加优质的服务。为此,还可以遵循有偿性的后勤服务要求。要求将高校后勤管理的无偿服务转变为有偿服务,实现市场经济体制的等价交换。这样一来,才能使高校后勤部门的服务质量得到提高。
  (二)转换管理的职责
  每一个高校都应该按照“只管后勤、不办后勤”的理念,快速的转变角色。在这个过程中,必须要尽快的开放校内服务市场,提高服务的效率和效果,促使高校真正成为后勤服务的管理主体。如果学校建立了后勤服务管理部门,那么则应该降低对独立后勤服务部门的管束。此外,也应该促使后勤服务部门逐渐的脱离高校,独立的完成服务的工作。最后,高校也需要对独立后勤服务部门的工作进行一定的监督,帮助其发现问题,解决问题。
  (三)建立一定的咨询体制
  高校需要构建一个由学校管理者、师生、家长以及其他工作人员共同组成的咨询部门,这个咨询部门必须是独立的。建立咨询部门的目的,是为了及时发现高校后勤服务管理中存在的问题,解决问题。咨询部门的人员需要不定期进行开会,对后勤服务管理事务进行商量,提出建议,进行决策。如果收到师生的投诉,那么也要对投诉进行处理。通过构建这个咨询体制,可以使得后勤管理部门的决策更加科学,并且提高后勤服务管理的质量,起到监管的作用。
  三、高校后勤服务管理的转型发展
  进行转型,是对过去的生产关系或者体系进行一定的调整和改革,使得事物从低级朝着高级发展,从而提升竞争力,促进社会生产力的发展。而高校后勤服务管理的转型发展,则需要构建一个和社会主义经济体系相适应的管理体制,并且将高校后勤服务管理放入到社会主义经济体系里。通过转型改革,使其与当代的社会经济建设相符合,除了满足广大师生的需要,同时也提高学校的管理水平,获得一定的经济效益、社会效益。
  (一)管理的维度由线性转变为双向互动
  过去那种由上至下的行政管理制度已经不再适用,单向管理模式也应该被摒弃,多样化、民主化的管理模式将成为主要的发展趋势。对于高校而言,首先要转变管理的理念,摒弃过去的单一管理模式,构建多元化的合作关系。其次要建立责任制度,使得各种不同的主体承担一定的责任,将责任落实到各个主体的头上。不仅如此,也需要在高校的指引下,履行自身的权利,实现多元化的合作。也因此,高校后勤服务管理模式的转变必须要建立一个权责对等的环境,这样才能实现更加科学合理的后勤服务管理模式。
  (二)运行体制由计划体制朝着市场转变
  如今,改革在不断的进行,高校后勤服务也在不断的转变,过去陈旧的管理模式逐渐展现出一些缺点。比如,之前的计划经济体制使得可分配物资与广大师生的需要产生了一些冲突,在计划经济体制下,这样的情况无法得到改善。此外,行政化管理体制也使得学生无法获得良好的服务管理,权责关系不对等现象,使得高校产生了很多腐败贪污问题。
  而高校的门槛在不断降低,学生人数增加,后勤服务的要求也有所提高。这使得后勤服务管理成本提高。但过去的传统管理体制非常落后,不能达到后勤管理服务的要求。高校不断进行社会化的改革,市场对高校资源调配所起的作用也越来越大,因为市场对后勤服务供需自动调整。这样的情况下,过去的统分、统购等模式也会被淘汰。因此,高校后勤服务管理运行体制会由过去的计划体制逐渐转向市场体制。
  (三)职能由过去的包办转变为监管   由于之前的计划经济体制,高校后勤部门包办了学校所有的后勤事务。在这样的状况下,后勤部门的服务质量不会得到提升。高校后勤部门作为管理后勤事务的机构,职能需要由履行职责转变为对服务的监管。除了要对后勤部门自身的职能进行定位以外,更要明确高校后勤部门和高校之间的联系。转变过去的包办职能,避免采取校企合一的体系。同时,高校后勤部门也要做好监管工作,对自身的服务质量进行监督、管理、考核,实现更加高质量的服务。只有改变包办的制度,达到管理和包办分离的目标,才能促进后勤服务部门的良好发展。高校后勤服务部门因为属于独立部门,所以可能会为了获取利润而产生一些犯规的现象。为此,高校必须进行一定的监管,承担起相应的责任,实现不同主体的良好互动。
  (四)管理的重点朝着服务转移
  过去的高校后勤服务形式里,重点在于管理,也就是对后勤服务的各项资源进行调配。但随着时代的发展,高校也在不断的进步,整个后勤工作应该由管理转向服务。第一,后勤工作的重点需要由管理转向满足师生需求的服务模式,而且上下级管理关系也应该转向平等的状态。第二,对于校内的独立后勤服务集团,学校除了要履行监督管理的职责,而且也要为后勤服务部门的正常运行提供一定的支持。
  (五)经营的方式由过去的垄断变为自由竞争
  过去的高校后勤服务部门一般是属于垄断性质的,因此服务质量普遍不高。但随着高校的不断改革,食堂不再由一家企业垄断,高校引进了很多的社会餐饮企业,实现良性的竞争。除此之外,学校的医务部门、安保部门或者其他部门也在朝着社会开放,引入了竞争的体制,这使得高校后勤服务的质量得到了提高。采取自由竞争的方式,避免垄断化经营。这样一来,使得很多条件不达标,服务质量不高的后勤服务机构只能退出高校。同时,这也为广大师生提供了更多选择的空间,带来了更多的便利。
  (六)参与主体由单一化朝着多元化的方向发展
  因为高校后勤服务管理存在很多的问题,所以必须要进行一定的改革,使得参与主体由单一化朝着多元化的方向发展。可以开辟各种不同的渠道,对师生进行吸引,使得服务对象更多元化。不仅如此,还需要遵循通过竞争机制而得到经营权的后勤服务部门,使得各方能夠实现良好的互动,良性的竞争。最后,也要注重师生对后勤服务部门的评价,将师生的满意程度纳入到衡量服务质量的标准当中去,提高服务的总体质量。
  此外,也要明确学校对于后勤管理服务的责任,将困难学生、就医等方面的事务纳入社会保障体系里,避免过去高校自主包揽后勤的现象产生。不仅如此,学校还可以吸纳一些社会团体、社会组织、企业等,使其入驻高校的后勤部门,参与高校后勤服务事务,营造一个良好的后勤服务环境。
  四、总结与体会
  在高校的各个部门当中,后勤服务部门是非常重要的一个部分,其对于师生的学习和生活起着非常重要的作用。同时,高校后勤服务也具有维护校园稳定、和谐的作用,其推动了现代特色高校的建立。为了提高学校后勤管理服务的质量,很多后勤部门进行了转型,采用了竞争机制,引进了创新的管理机制,这对于高校的发展而言,是非常有利的。
  参考文献:
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