浅谈办理临时用地复垦方案流程分析

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  摘 要:钻井公司把下步待钻井报县规划、国土基本同意后、工农关系已基本做通的明细表送到油地工作科审核(明细表包括:井位名称、坐落位置、井口坐标数据)。油地工作科经过审核后,把下步准备待钻井的明细表发给地质所生产室钻井组,进一步落实这一批次新井的投资计划、施工设计、相关批复是否到位.
  关键词:临时;用地;复垦;流程
  一 临邑县第一批复墾方案井进展情况
  2018年6月17日下发鲁国土资规【2018】3号《山东省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》。我单位接到通知后多次与临邑国土局结合,根据油田行业特点提出二点诉求,一是简化手续、二是油田工作和临占手续同时进行,但未取得明显成效,在此期间向采油厂领导和油地处进行了汇报.在这期间,我单位积极协调临邑国土局、临邑方正测绘公司尽早开展前期测绘工作,7月31日、8月1日两天的时间完成第一批13宗地19口井现场测绘工作。临邑县第一批复垦方案井论证会后,我单位多次催问济南金田公司复垦方案修改情况,12月 7日专家组长签字,12月17日济南金田公司把第一批复垦方案井复垦成果电子版、纸质版发到我单位及临邑县国土局.在此期间,积极协调督促钻井公司工农科,抓紧办理相关临时用地涉及村镇的复垦方案公示、复垦方案说明、公众参与调查表(5个村民代表)等相关资料,并把复垦方案公示、复垦方案说明现场照片留存。同时把复垦方案公示、复垦方案说明、公众参与调查表(5个村民代表)等相关资料的扫描件发给济南第三方公司。
  1 地质所生产室钻井组经过审核
  确定这一批次新井的投资计划、施工设计、相关批复都已到位,通知油地工作科可以开展下步临时用地工作。接到可以开展下步工作的通知后,采油厂油地工作科立即与县国土局耕保科、县国土局耕保科指定的测绘公司、钻井公司工农科取得联系,协调具体时间进行现场测绘.
  二 临邑第二批复垦方案井进展情况
  这期间我单位多次积极协调临邑国土局耕保科、德州市局耕保科,详细阐述我单位目前面临的被动局面,恳请德州市局可否专门为临盘采油厂专门安排一次论证会。德州市局回复说:理解用地单位的急切心情,积极组织安排论证会在德州国土资源局3楼会议室召开论证会,专家组对金田公司的复垦成果提出了许多建设性建议,同时对我们建设项目单位目前面临的打井被动局面表示理解,要求金田公司本周内把专家组提出的修订建议全部整改完毕,上传电子版给德州国土资源局耕保科刘科长,再由德州国土资源局耕保科刘科长把资料转给专家.
  1 临邑县临时用地手续办理工作流程
  现场测绘工作完成后,积极督促测绘公司出具现场测绘电子版成果。
  现场测绘电子版成果出来后,采油厂油地工作科立即把成果传给济南第三方公司,请济南第三方公司迅速开展复垦方案前期工作;同时召集钻井公司工农科召开碰头会,协调两家油地工作科紧密配合、抓紧办理涉及乡镇、村等相关资料,明细如下:
  (1)临时用地申请书
  (2)临时用地协议书
  (3)临时用地复垦承诺书
  (4)临时用地复垦委托书
  (5)临时用地占地说明
  (6)项目立项备案文
  (7)工程设计批复文件
  (8)矿产资源勘查许可证
  (9)临时建设工程规划许可证(城市、镇规划区内)
  (10)临时使用林地、公路、水利等两侧控制范围内土地的提供相关部门意见
  8:相关资料准备完毕、加盖公章后,第一时间送至县国土局耕保科审核,县国土局耕保科审核完毕后,积极协调督促县国土局耕保科出具临时用地踏勘意见。意见出具后一并将以上10项资料和临时用地踏勘意见的扫描件发给济南第三方公司。
  9:这期间积极督促济南第三方公司抓紧编制临时用地复垦方案电子版成果。
  10:临时用地复垦方案成果电子版出来后,济南第三方公司把成果电子版发给县国土局、德州国土局耕保科、采油厂油地科做初步审核。
  11:与此同时为提高工作效率缩短临时用地手续办理周期,用地方向土地权利人及时缴纳相关临时用地补偿费、向复垦委托方缴纳复垦费,把缴款费用收据复印件(加盖公章)送到县国土局耕保科审核,同时把扫描件发给济南第三方公司。
  12:在此期间,积极协调督促钻井公司工农科,抓紧办理相关临时用地涉及村镇的复垦方案公示、复垦方案说明、公众参与调查表(5个村民代表)等相关资料,并把复垦方案公示、复垦方案说明现场照片留存。同时把复垦方案公示、复垦方案说明、公众参与调查表(5个村民代表)等相关资料的扫描件发给济南第三方公司。
  13:以上资料相继发给济南第三方公司后,积极协调督促济南第三方公司联系县局、德州市局,请德州市局安排时间、邀请专家,确定何时召开论证会。
  14:接到何时召开论证会通知后,采油厂油地工作科积极协调县国土局耕保科、钻井公司工农科、济南第三方公司,共同参加临时用地复垦方案论证会。
  15:临时用地复垦方案获得通过后,采油厂油地科协调缴纳土地复垦保证金,并请收款单位出具收款说明(加盖公章)。协调钻井公司工农科办理相关临时用地补偿费、复垦费复印件(加盖公章)。采油厂油地工作科提交复垦保证金收据复印件(加盖公章),积极协调钻井公司工农科,把前期准备的相关资料统筹归类,按照一宗地一套资料的模式提供给县国土局耕保科,请县国土局耕保科出具临时用地许可证。
  三 临邑第三批复垦方案井进展情况
  这期间我单位多次积极协调临邑自然资源局耕保科、德州自然资源局耕保科,详细阐述我单位目前面临的被动局面,恳请德州市局可否抓紧为临盘采油厂专门安排一次论证会?德州市局回复说:理解用地单位的急切心情,积极组织安排论证会。在沟通落实本批次复垦方案井的同时,我单位积极协调临邑自然资源局、临邑方正测绘公司尽早开展前期测绘工作,2月21日、22日两天的时间完成第三批17宗地30口井现场测绘工作。(在测绘期间,一宗地涉及林地需要移点、等待移点后再开展测绘;两宗地两口单井、因为设计变更,更改为一宗地、两口同台井)临时用地复垦方案获得通过后,采油厂油地科协调缴纳土地复垦保证金,并请收款单位出具收款说明(加盖公章)。协调钻井公司工农科办理相关临时用地补偿费、复垦费复印件(加盖公章)。采油厂油地工作科提交复垦保证金收据复印件(加盖公章),积极协调钻井公司工农科,把前期准备的相关资料统筹归类,按照一宗地一套资料的模式提供给县国土局耕保科,请县国土局耕保科出具临时用地许可证。
  结束语
  地质所生产室钻井组经过审核,确定这一批次新井的投资计划、施工设计、相关批复都已到位,通知油地工作科可以开展下步临时用地工作.接到可以开展下步工作的通知后,采油厂油地工作科立即与县国土局耕保科、县国土局耕保科指定的测绘公司、钻井公司工农科取得联系,协调具体时间进行现场测绘
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