建立督学责任区，实施责任督学挂牌督导是我国教育督导工作改革发展进程中的一项重要举措。
　　责任督学既是督导部门的派驻“代表”，也是学校校长、教师的“合作伙伴”；既是上级督导部门的“眼睛”“耳朵”，也是学校督导共同体的伙伴、参谋，还应是社会、家长、学生的忠实代言人。
　　作为合作伙伴，责任督学的主要职责是临床督导，即责任督学与教师建立起一种合作共赢，相互促进、共同提高教育教学工作水平的“同事关系”。
　　临床督导注重的是形成性评价，关注的是教师成长、学生发展，督导生成。在临床督导中，督学与教师应共同做到：一是建立教师与督学的“同事关系”，在相互信任和支持的基础上建立合作共赢关系；二是督学与教师共同拟定课程实施计划和单元教学策略，包括教学目标预设、教学策略、教学资料、课件准备、问题预案、反馈与评价等；三是教师与督学共同设计课堂观察策略、教学信息收集种类、数量和信息收集、处理方法等；四是督学观察课堂内教学，以求证教学设计、策略的正确与否；五是全面仔细分析教与学的全程；六是准备教学分析讨论会；七是召开评估讨论会，作出形成性评价结果；八是督学与教师共同拟定新的教学方案及教与学的策略。
　　责任督学在挂牌督导评估学校中要一方面置身于学校的管理、教学之中，实施临床督导，临床督导评估是每一个责任督学专业成长的必修课，“熟读王叔和，不如临症多”。另一方面，要跳出学校圈子，代表上级督导部门和社会、家长，用第三只眼睛来看学校的管理、教学（以免不识庐山真面目，只缘身在此山中） 。总之，教育督导是一门极富智慧的科学，需要有大智慧的督学方能履行好本职工作。