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摘 要：面对煤炭市场的急剧变化以及复杂严峻的经济形势，开滦集团扎实深入地推进各项工作，加强形势教育，通过完善用人机制和分配制度，加强企业民主管理，畅通职工同管理者的沟通渠道，构建员工保障体系，全力创建劳动关系和谐企业，为企业扭亏增盈，转型发展注入强劲动力。
关键词：新常态 思想政治工作 转型发展
近年来，随着中国经济进入“新常态”，煤炭市场急剧变化，致使煤炭销售难度加大、煤价持续下滑、企业盈利空间大幅收窄，中国煤炭企业面临巨大挑战。目前国内煤炭价格已经降至近年来最低水平，大部分煤炭生产企业亏损严重，部分企业员工降薪超过50%，那么在“新常态”下如何开展思想政治工作，创建和谐劳动关系企业呢？下面我们以开滦（集团）有限责任公司（以下简称开滦集团）为例，探究该集团公司是如何做的。
一、以发展信心为切入点，加强形势教育，构建员工保障体系
针对目前企业经营形势低糜，员工工资降低的现状，各岗位均有员工产生松懈心理，这种心理的后续影响不仅不利于个人工作的发展，更使企业发展失去动力，开滦集团认为思想政治工作的新起点就是使员工意识到在“新常态”最初阶段，树立奋进工作的新理念和信心才是促进企业转型并持续发展以及保障个人及家庭安全安定的基础。开滦集团充分利用与员工的各种沟通渠道，提升了员工在新形势下树立新理念的意识，并通过推出多层保障机制，进一步增加了员工与企业共同克服当前困难、稳中求进的信心。以公平与效率结合原则、政事分开原则、管理服务社会化和法制化原则为基础建立了企业员工的多层福利保障体系，推进并实行了绩效管理保障体系和激励制度，使员工的长期福利保障与工作业绩及效率相联系，这一措施不仅使企业与员工在共同利益方面形成了不可分割的整体，更进一步强化了员工安全进取、共谋发展的作业意识。
二、经济下行压力下创新机遇，通过完善用人机制和分配制度，增强企业及自身适应新常态的能力
全国经济下行的大环境，不仅对每个企业的创新改革提出了新的要求，而且使每名员工的个人发展也面临新的挑战，扩展思想教育内容的范围，扩大学习领域，深入客观分析新形势下企业及员工的适应及发展趋势，以寻求新常态下的创新发展机遇，是开滦集团完善用人机制和分配制度计划达成的目标。精简和调整管理机构，完善用人、考评、分配等各项人力资源管理制度，优化配置新员工对应的岗位描述，强化工资分配的约束机制，根据绩效分配，把员工能力、智慧、成长转化为公司业绩，正确衡量每名员工对公司的贡献，并转化为他们的收入，使各类人才发挥自身最大潜力，并为企业持续发展提供动力。使员工感觉到企业的公平性，从而产生了归属感，将个人的规划与企业的奋斗目标相统一，在员工和企业之间建立了共识。
开滦集团在扩展思想政治工作学习范围方面，不仅利用各项沟通途径，杜绝照本宣科、套话连篇的空洞方式，引导职工站在宏观的高度，从社会发展大趋势、改革开放大格局、企业生存的大环境中知形势、明方向、鼓干劲，教育和引导职工转变观念、树立信心、振奋精神、开拓创新。另外，还利用积极政策引导鼓励员工自强自立，使整个社会净化、和谐、稳中求进的指导观念不仅深入到企业发展理念中， 更深入到每名员工自身发展价值中，从而增强企业及员工适应新常态的信心和能力。
三、畅通职工同管理者的沟通渠道，注重人文关怀，化解心理矛盾
随着互联网科技渗透至每个家庭及个人并深刻影响着人们的观念及生活，开滦集团认为互联网不仅是使员工增长见识及知识的工具，更是加强思想政治教育的新形式及新手段，将员工与管理者的沟通渠道扩展至互联网、微信等多种方式，使员工深深感受到企业的人本观念及人文关怀，增加了企业与员工间的亲和力，为全面有效开展思想政治工作、化解员工心理矛盾奠定了沟通基础。将培训视为一种投资及沟通渠道，培养适应新常态的新型员工，在提高操作员工的专业技能方面，理论教育只是很少的一部分，同时施行了各种实践方法，包括：经验教导、员工互动、经验交流会、标兵作用等。
“随着经济体制转轨造成职工的功利意识、效益意识的增强，以及社会上存在着物欲、冷漠、虚假、腐败等问题，造成职工精神世界的失衡，在理想信念教育上存在盲区。”[摘自：邯郸日报，2014年12月10日，谈新形势下如何做好思想政治工作]。针对这种情况，开滦集团在深入推行四项日常民主管理活动制度的基础上，将企业在新常态下的创新研究数据通过互联网的沟通手段快速传递给每名员工，并针对个性问题根据新形势新高度答疑释惑，有利于员工了解宏观经济及国家发展形势，了解企业发展方向，找准自身定位，建立顽强生存的希望及理念，协助员工转变观念，适应新形势发展，寻找新机遇。在此过程中，注重培养各阶层员工的学习意识，培养根据事实及实际情况分析、判断并有效解决问题的能力，为企业和个人在新常态下实现可持续发展奠定思想基础。
四、加强企业民主及危机意识管理，增强团队观念，提升企业团队的社会竞争力
当前新形势下，我国经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出，作为大型国有资源型企业的开滦集团，正处于适应变革、华丽转型方能存续发展的关键阶段。国际和国内对煤炭需求量的日益减少以及生产、人员及销售成本的日渐增加，使煤炭企业在国家煤炭行业政策转变的情况下，更需要建立危机意识，树立团队观念，习主席曾引用“独行快，众行远”的箴言，这不仅是成就发达国家的发展启迪，同样也是企业长久“做强”的发展之道。开滦集团将这一理念纳入新常态下员工思想政治工作的重要议程。使员工在认识形势危机时，更进一步了解解决危机的应对方式方法。从而培养员工自觉努力为企业团队尽职发挥潜力的观念，使他们意识到团队的存亡与员工个人价值的得失紧密相关，从而提升团队的综合竞争力。团队观念中重要理念还包括维护团队的共同利益，员工的利益与团队利益发生冲突时，需要员工在新形势下作出新的安排和让步，此时员工作为个体更需要正确理解并转变观念，不仅具有维护团队利益，更需要培养、保障并持续发展个体的能力和意识。转变观念的同时也就是转变能力、开创更广阔未来过程。因此，开滦集团在经济形势新常态下的思想政治工作中注重个人思想观念的更新转变和能力的培养，建立了由强大个人组合的更具竞争力的团队。
五、结语
“我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在巩固基础、增强底气上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点。”[摘自：中央政治局定调当前经济形势及方向：经济下行压力依然较大下半年要保持宏观政策连续性和稳定性2015-07-31 07：42：42来源：浙江在线-今日早报，辑：谢劼]社会发展新常态下涌现出各种新矛盾和問题，员工对社会、企业以及新理念及意识需要逐步接受和理解的过程，思想政治工作在此特殊时期显现得尤为重要，广大思想政治工作者在此阶段在做好日常工作的同时，更迫切需要增强学习观念，扩展学习范围，深入学习并细致实施，在新形势下运用新的思想政治工作方式方法，在新常态下使思想政治工作实现新跨越，获得新成绩。
关键词：新常态 思想政治工作 转型发展
近年来，随着中国经济进入“新常态”，煤炭市场急剧变化，致使煤炭销售难度加大、煤价持续下滑、企业盈利空间大幅收窄，中国煤炭企业面临巨大挑战。目前国内煤炭价格已经降至近年来最低水平，大部分煤炭生产企业亏损严重，部分企业员工降薪超过50%，那么在“新常态”下如何开展思想政治工作，创建和谐劳动关系企业呢？下面我们以开滦（集团）有限责任公司（以下简称开滦集团）为例，探究该集团公司是如何做的。
一、以发展信心为切入点，加强形势教育，构建员工保障体系
针对目前企业经营形势低糜，员工工资降低的现状，各岗位均有员工产生松懈心理，这种心理的后续影响不仅不利于个人工作的发展，更使企业发展失去动力，开滦集团认为思想政治工作的新起点就是使员工意识到在“新常态”最初阶段，树立奋进工作的新理念和信心才是促进企业转型并持续发展以及保障个人及家庭安全安定的基础。开滦集团充分利用与员工的各种沟通渠道，提升了员工在新形势下树立新理念的意识，并通过推出多层保障机制，进一步增加了员工与企业共同克服当前困难、稳中求进的信心。以公平与效率结合原则、政事分开原则、管理服务社会化和法制化原则为基础建立了企业员工的多层福利保障体系，推进并实行了绩效管理保障体系和激励制度，使员工的长期福利保障与工作业绩及效率相联系，这一措施不仅使企业与员工在共同利益方面形成了不可分割的整体，更进一步强化了员工安全进取、共谋发展的作业意识。
二、经济下行压力下创新机遇，通过完善用人机制和分配制度，增强企业及自身适应新常态的能力
全国经济下行的大环境，不仅对每个企业的创新改革提出了新的要求，而且使每名员工的个人发展也面临新的挑战，扩展思想教育内容的范围，扩大学习领域，深入客观分析新形势下企业及员工的适应及发展趋势，以寻求新常态下的创新发展机遇，是开滦集团完善用人机制和分配制度计划达成的目标。精简和调整管理机构，完善用人、考评、分配等各项人力资源管理制度，优化配置新员工对应的岗位描述，强化工资分配的约束机制，根据绩效分配，把员工能力、智慧、成长转化为公司业绩，正确衡量每名员工对公司的贡献，并转化为他们的收入，使各类人才发挥自身最大潜力，并为企业持续发展提供动力。使员工感觉到企业的公平性，从而产生了归属感，将个人的规划与企业的奋斗目标相统一，在员工和企业之间建立了共识。
开滦集团在扩展思想政治工作学习范围方面，不仅利用各项沟通途径，杜绝照本宣科、套话连篇的空洞方式，引导职工站在宏观的高度，从社会发展大趋势、改革开放大格局、企业生存的大环境中知形势、明方向、鼓干劲，教育和引导职工转变观念、树立信心、振奋精神、开拓创新。另外，还利用积极政策引导鼓励员工自强自立，使整个社会净化、和谐、稳中求进的指导观念不仅深入到企业发展理念中， 更深入到每名员工自身发展价值中，从而增强企业及员工适应新常态的信心和能力。
三、畅通职工同管理者的沟通渠道，注重人文关怀，化解心理矛盾
随着互联网科技渗透至每个家庭及个人并深刻影响着人们的观念及生活，开滦集团认为互联网不仅是使员工增长见识及知识的工具，更是加强思想政治教育的新形式及新手段，将员工与管理者的沟通渠道扩展至互联网、微信等多种方式，使员工深深感受到企业的人本观念及人文关怀，增加了企业与员工间的亲和力，为全面有效开展思想政治工作、化解员工心理矛盾奠定了沟通基础。将培训视为一种投资及沟通渠道，培养适应新常态的新型员工，在提高操作员工的专业技能方面，理论教育只是很少的一部分，同时施行了各种实践方法，包括：经验教导、员工互动、经验交流会、标兵作用等。
“随着经济体制转轨造成职工的功利意识、效益意识的增强，以及社会上存在着物欲、冷漠、虚假、腐败等问题，造成职工精神世界的失衡，在理想信念教育上存在盲区。”[摘自：邯郸日报，2014年12月10日，谈新形势下如何做好思想政治工作]。针对这种情况，开滦集团在深入推行四项日常民主管理活动制度的基础上，将企业在新常态下的创新研究数据通过互联网的沟通手段快速传递给每名员工，并针对个性问题根据新形势新高度答疑释惑，有利于员工了解宏观经济及国家发展形势，了解企业发展方向，找准自身定位，建立顽强生存的希望及理念，协助员工转变观念，适应新形势发展，寻找新机遇。在此过程中，注重培养各阶层员工的学习意识，培养根据事实及实际情况分析、判断并有效解决问题的能力，为企业和个人在新常态下实现可持续发展奠定思想基础。
四、加强企业民主及危机意识管理，增强团队观念，提升企业团队的社会竞争力
当前新形势下，我国经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出，作为大型国有资源型企业的开滦集团，正处于适应变革、华丽转型方能存续发展的关键阶段。国际和国内对煤炭需求量的日益减少以及生产、人员及销售成本的日渐增加，使煤炭企业在国家煤炭行业政策转变的情况下，更需要建立危机意识，树立团队观念，习主席曾引用“独行快，众行远”的箴言，这不仅是成就发达国家的发展启迪，同样也是企业长久“做强”的发展之道。开滦集团将这一理念纳入新常态下员工思想政治工作的重要议程。使员工在认识形势危机时，更进一步了解解决危机的应对方式方法。从而培养员工自觉努力为企业团队尽职发挥潜力的观念，使他们意识到团队的存亡与员工个人价值的得失紧密相关，从而提升团队的综合竞争力。团队观念中重要理念还包括维护团队的共同利益，员工的利益与团队利益发生冲突时，需要员工在新形势下作出新的安排和让步，此时员工作为个体更需要正确理解并转变观念，不仅具有维护团队利益，更需要培养、保障并持续发展个体的能力和意识。转变观念的同时也就是转变能力、开创更广阔未来过程。因此，开滦集团在经济形势新常态下的思想政治工作中注重个人思想观念的更新转变和能力的培养，建立了由强大个人组合的更具竞争力的团队。
五、结语
“我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，经济发展步入新常态。既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，及时发现和果断处理可能发生的各类矛盾和风险。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，真正把功夫下在巩固基础、增强底气上，把发展实体经济和培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点。”[摘自：中央政治局定调当前经济形势及方向：经济下行压力依然较大下半年要保持宏观政策连续性和稳定性2015-07-31 07：42：42来源：浙江在线-今日早报，辑：谢劼]社会发展新常态下涌现出各种新矛盾和問题，员工对社会、企业以及新理念及意识需要逐步接受和理解的过程，思想政治工作在此特殊时期显现得尤为重要，广大思想政治工作者在此阶段在做好日常工作的同时，更迫切需要增强学习观念，扩展学习范围，深入学习并细致实施，在新形势下运用新的思想政治工作方式方法，在新常态下使思想政治工作实现新跨越，获得新成绩。