铁路客运专线建设的意义

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  摘 要:建设铁路客运专线是我国铁路适应国民经济和社会发展需要,加快实现现代化的必然选择。它为人民群众出行提供更加方便、快捷、舒适的服务,为和谐社会的建设发挥更加重要的作用。
  关键词:客运专线;社会需求;铁路建设理念;自主创新能力
  
  铁路作为国民经济的大动脉,为我国国民经济发展做出了巨大贡献,越来越受到我国政府的高度重视。“十一五”期间国家制定了“加快发展铁路”的战略。把建设客运专线作为重点,这是由客运专线在现代交通运输体系中具有的优势所决定的。
  建设客运专线,实行客货分线运输,是我国铁路适应国民经济和社会发展需要。速度是现代社会高效率的标志。对于交通运输业来说,速度是适应市场的关键要素。以高速和快速技术为支撑的客运专线,列车运行时速200公里以上,实现了历史性的跨越,带来了铁路产业的复兴。
  
  1、 修建铁路客运专线是历史的必然选择
  
  我国铁路面临的主要问题是运输能力远远不适应国民经济和社会发展的需求,路网整体运输能力严重不足,铁路一直沿用客货共线的运输模式。随着国民经济发展和人民物质文化生活水平不断提高,这种运输方式越来越难以满足社会需要。特别是在连接大中城市的繁忙干线,运输负荷始终高居不下,客货互争能力的矛盾显得十分突出。近几年,尽管铁路采用提速、扩能等技术措施,实现了以 6 %的世界铁路营业里程,完成世界铁路四分之一的运输工作量,运输密度为世界之最,但“一票难求”、“一车难装”的现象依然随处可见。连接我国南北、东西的京沪、京广、京哈、陇海(徐州至西安)等六大繁忙干线线路总长 7 177 公里,占国家铁路的12. 1 % ;完成旅客周转量占国家铁路的 50. 1 % ; 完成货物周转量占国家铁路的34. 3 %;运输密度为全国铁路平均值的 3. 1 倍,是俄罗斯的 5 倍、日本的6倍、美国的 7 倍、英国的 22 倍;大部分区段基本处于饱和状态,运输能力利用率已经达到100 %。由于客货共线,致使铁路运输机动性差,难以适应多层次、多变化的市场需求。每年春运、暑运、“五一”、“十一” 等客流集中的 120 多天时间里,都必须采取“压货保客”等非正常措施,以能力来限量运输把运力从客货混跑中解放出来,实现客车快速,货车重载,是国民经济发展对铁路提出的迫切要求。
  
  2、修建铁路客运专线是构建和谐社会的要求
  
  国民经济持续快速增长,工业化、市场化、城镇化进程的加快,必将带动全社会人员、物资加快流动,使全社会运输需求总量持续增长。未来 15 年,我国 GDP将以年均 7 %~8 %的较快速度增长,支撑这个速度,各种物资的需求也会大幅度增加。由于我国资源分布和工业布局不平衡,能源消费以煤炭为主,未来大宗原材料物资运输仍将是运输的主流,必须依靠成本低、效率高、环保好的铁路来完成。初步测算,到 2020 年,全国铁路旅客、货物运输需求将分别达 40 亿人次、 40 亿吨公里,年均增长速度分别为8 %、 4 %。铁路作为交通运输的主要方式,必须提供与市场需求相适应的运输能力。铁路客运专线的建设,将使省会城市及大中城市间的时空距离大大缩短,为经济相互促进和共同繁荣创造良好的条件。城际轨道交通线将大大加强省会城市及卫星城市的联系,带动沿线地区经济的快速发展,推动地区城镇一体化进程,改善当地的交通环境和投资环境,促进沿线旅游资源的开发和旅游业的快速发展。加速形成区域内各城市功能互补和相互整合的良好发展态势,促进和深化城市产业结构的调整与优化,增强中心城市群的经济辐射力。铁路客运专线是一种运力大、成本低、占地少、能耗低、污染小、安全性好、全天候的交通方式。客运专线除环保、耗能低外,在城际轨道交通沿线设计的站房、桥梁,也将追求与城市景观协调统一,营造人与自然的和谐。
  
  3、修建铁路客运专线落实与实践了“科学发展观”伟大论断
  
   胡锦涛总书记在十六大提出“坚持以人为本,树立和落实全面发展,协调发展和可持续发展的科学发展观 ”,而铁路客运专线的建设充分体现“以人文本、服务运输、 强本简末、 着眼发展 ”的铁路建设理念。2009年春运切实的反应了我国的铁路客运能力有待提高。建设铁路客运专线对于我国铁路运载能力是质的飞跃,不仅可以促进我国经济发展,而且方便了国人出行,切实的落实了“以人为本”的重要理念。铁路客运专线的建设降低了铁路与轨道的摩擦,减少了机车的噪音,使乘坐火车的旅客旅途生活更加和谐舒适,这也是落实了“以人为本”今年面对金融风暴,国家提出4万亿的刺激经济增长的计划,很大一部分资金会投入到铁路客运专线建设当中,因为铁路客运专线的建设会迅速的带动我国钢铁,化工,石材,等等各行业的发展,会很大程度上刺激我国短期的经济增长。修建铁路客运专线是切实的落实科学发展观的正确实践。
  
   4、修建铁路客运专线与国民经济的发展相适应
  
  修建铁路客运专线是为了解决我国铁路交通运输能力严重不足的问题。由于铁路客运专线和既有线两条铁路均具有强大的通过能力,由此彻底改变了客货运输能力不足对国民经济发展的瓶颈制约作用。2005年1 月国务院批准通过的《中长期铁路网建设规划》中确定:突出繁忙干线实现客货分线,人口稠密地区发展城际客运系统,提高路网质量,扩大运输能力,形成功能完善、点线协调的客货运输网络。发展客运专线,为满足快速增长的旅客运输需求,建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区三个城际快速客运系统。建设客运专线 1. 2万公里以上,到 2020 年,中国铁路营业里程将达到10万公里,其中客运专线为 1. 2 万公里,这标志着我国铁路网不仅规模有大的扩展,而且标准和水平有质的飞跃。客运专线将形成“四纵四横”客运专线骨架,建成环渤海圈、长江三角洲、珠江三角洲地区快速客运系统铁路约2 000公里。当这些线路建设好后,将与我国现在经济的高速发展相适应,为经济又好又快发展奠定了踏实的基础。
  
  5、建设铁路客运专线可提高我国铁路建设的自主创新能力
  
  近几年来,在学习消化吸收世界速铁路先进成熟技术的基础上,系统总结了多年我国客运专线工程技术、科研试验成果,针对高铁路建设的关键技术问题。目前,站前技术已经取得全面突破,站后技术引进消化吸收再创新工作已经进入重点突破阶段,初步形成适合中国国情、路情的高速铁路自主技术体系。对于施工条件复杂、技术设备要求高的客运专线标段,准许国内企业与国际技术先进公司共同组成的技术联合体,共同投标进行客运专线项目标段的工程,目的是逐步探索高速客运线路建设情况,掌握高速客运技术,创建我国具有完全自主知识产权的客运专线建设技术。客运专线的建设将带动我国铁路综合技术水的大幅度提高,并将进一步加快我国铁路客运科技化的进程,为铁路运输注入新的活力。
  经过3~5年的建设,我国客运专线运营里程将达到7 000km以上,铁路客运网络初步建成,动车组累计投入达700列以上。铁路客运系统将形成以北京、上海、武汉、广州为中心的经济圈。届时,在各大城市群之间密集开行的高速列车将大大加强城际间和城乡间的文化、商务交流,促进人员、物资、信息的流动,保证区域资源的优化配置,极大地带动各经济区域内、区域间的产业发展。铁路客运专线将为我国经济和社会发展提供强大的运力支持,为人民群众出行提供更加方便、快捷、舒适的服务,为和谐社会的建设发挥更加重要的作用。
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