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  北京作为全国的首善之区,自2006年起已率先形成了消费主导的经济增长格局。然而,近年来随着人口、资源、环境压力的不断加大,昔日拉动经济增长的车、房消费对经济增长的贡献已渐行渐弱。北京市统计局、国家统计局北京调查总队(以下简称北京局队)近期的一项调查数据显示,消费者对未来家庭收入的信心也有所减弱,对物价上涨预期有所加剧。无论从内因还是外因来看,居民消费意愿低的状况短期内难有改观。那么,未来拉动北京经济增长的消费热点究竟在哪里?我们又该如何撬动呢?事实上,当物质层面的消费基本满足之后,随着消费者收入和消费意识的逐步提高,人们将越来越注重精神层面的消费,消费内容也越来越趋于多元化。眼下,信息消费、旅游消费等新兴消费被视为消费的宠儿正日渐活跃,有望成为启动京城居民新一轮消费热潮的突破口。
  信息消费:
  智能手机火力可以再猛些
  2013年8月14日,国务院颁布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,将促进信息消费视为一项既能拉动需求、催生新的经济增长点,又能促进消费升级、产业转型和改善民生的重要举措。从北京自身来看,新世纪以来,信息产业发展已驶入快车道。“十一五”时期,信息传输、计算机服务和软件业增加值年均增长12.4%,高于地区生产总值增速1个百分点;“十二五”前两年,年均增速更是高达14.6%,高于地区生产总值增速6.7个百分点。信息产业的蓬勃发展为信息消费奠定了良好基础。
  随着信息技术创新的不断加快,信息领域新产品、新服务也大量涌现,居民的信息消费支出随之不断增加,信息消费正逐步成为新兴的消费热点。这其中,最有代表性的当属智能手机的出现,以其为代表的信息产品已经走进千家万户。作为一种实现信息消费的智能终端产品,玩转智能手机市场对促进信息消费具有重要意义。那么政府、企业如何以此为契机,拉动信息消费呢?笔者提出以下提升居民信息消费能力的直接路径。
  加强智能手机核心功能的普及与应用,扩大有效使用人群规模。近期,北京局队进行的一项关于消费者信心的调查显示,使用过“智能手机其他主要功能” (即除了经常使用智能手机的接打电话、收发短信功能外,还经常使用手机进行下载、视频、阅读、购物等功能)的被访者比重将近一半。从城乡看,城镇被访者中使用过的比例明显高于农村被访者。年龄结构也显示,智能手机其他主要功能的使用者主要集中于40岁以下人群。对此,笔者建议,政府与企业应从培育潜在用户的角度出发,加大对农村地区和中年群体智能手机的推广和教学服务力度,让更多的消费者学会使用智能手机,扩大信息消费潜在需求。
  创新智能手机便民服务内容,提升居民消费意愿。调查发现,居民最需要智能手机实现的服务功能主要集中在便民惠民服务领域,如对“提供交通信息服务(包括实时交通路况查询、GPS导航、线路查询功能)”、“提供手机软件预约服务(看病挂号、家政、叫车等)”的呼声较高。其次,休闲娱乐服务功能(手机阅读、视频等)、手机支付功能和手机搜索下载功能等也被频频提及。对此,政府与企业应以百姓需求为切入点,加快提高民生领域信息化服务水平,引进社会化力量,研究开发与智能手机相兼容的交通、医疗、家政、社区服务等电子化信息服务产品,改进居民消费方式,带动相关产业发展。同时,应大力发展数字出版、移动多媒体等新兴文化产业,加大市场供给,激发居民对数字文化产品的消费热情,形成良好的运用信息技术的环境氛围。
  加快信息基础设施演进升级,降低信息服务资费标准。发挥智能手机的智慧功能还存在哪些绊脚石?调查显示,公共区域无线网络覆盖少、信号差、连接不方便;手机上网速度慢、网络稳定性差;手机流量资费高;手机上网安全性不高,担心个人信息被泄露等均是目前制约居民使用智能手机服务功能的主要因素。因此,建议政府和企业要尽快完善宽带网络基础设施,实现无线网络的全覆盖;优化网络结构,提升网络服务质量;降低手机上网资费标准,在居民能够承受的手机月消费额较为集中的水平(100元、50元、30元)上,着力扩充信息服务内容,让居民享有更多的信息服务;增强网络安全建设,积极推动并出台网络信息安全、个人信息保护等方面的法律制度,减少居民在进行信息消费时的顾虑。
  旅游消费:
  先挖潜好身边的宝藏
  旅游产业对于扩大消费、拉动经济增长具有重要贡献。近年来,随着经济社会的发展和人民生活需求层级的不断提高,北京居民旅游热情空前高涨。统计数据显示,2011~2012年,北京市城镇居民人均团体旅游支出年均增长25.7%,高于人均消费性支出15.9个百分点;农村居民人均旅游支出年均增长24.7%,高于人均生活消费支出 16.3个百分点。来自北京局队近期的一项关于居民文化消费意向的调查显示,82.3%的被访者表示,在时间、收入充裕的前提下,最希望进行的文化活动就是外出旅游;有55.3%的被访者表示自己的旅游需求尚未得到满足。这些调查数据显示出北京市旅游市场的巨大发展空间。下一步,如何挖掘居民旅游消费的聚宝盆,结合被访者意愿,笔者提出以下建议。
  规范引导旅游市场合理定价,满足居民旅游愿望。在调查中我们发现,很多北京居民对远郊游景点门票价格的期望值约为40元/张,对两天一夜远郊游价格的期望值约为300元/人次。但从市场供应看,比如携程网上标明的价格显示,目前京郊一些著名旅游景点如延庆八达岭野生动物园、百里山水画廊风景区、平谷京东大溶洞等的门票价格均在100元左右,京郊组团游两天一夜的价格基本在500元以上,明显高于百姓预期。因此,建议相关部门积极引导和规范旅游市场及景点门票价格,别让消费者因高票价对旅游望而却步。同时,在节假日期间,通过打折、发放优惠门票等措施吸引更多的旅游消费。
  开发特色京郊旅游产品,释放居民旅游消费潜力。随着“五一”长假被多个分散着的三天小长假代替,北京居民的旅游需求出现一定变化。受到时间的限制,远郊区县游成为三天小长假较为适宜的休闲方式。调查显示,“北京以外的国内城市”和“北京城区的自然景点”人气均抵不过郊区休闲游。因此,建议北京市在现阶段应大力发展京郊旅游,结合区域民俗特点和游玩者个性需求,开发特色化、个性化旅游产品,提升京郊旅游文化内涵,增强京郊旅游的吸引力。此外,不断完善与京郊游密切相关的住宿、餐饮、娱乐、购物、休闲、金融支付等相关配套设施的建设,促进旅游消费。
  依托文化创意产业基地,拓展文化创意旅游资源。发展文化创意产业的意义除了在于它的经济贡献,还在于它拓展了旅游资源,满足了人们更高层次的旅游体验。北京作为首都,发展文化创意产业可谓基础深厚,后劲十足。然而,从目前北京文化创意旅游资源开发和影响力来看,火候仍然不够。事实上,在北京,除了有798艺术区、宋庄艺术区、奥林匹克公园、前门传统文化产业集聚区这些被大家耳熟能详的文化创意集聚区以外,还有诸多的优秀文创区域等待着公众驻足、品味,如欢乐谷、潘家园古玩市场、北京数字娱乐产业示范基地、中国(怀柔)影视基地、中国动漫游戏城等。建议政府加大对文化创意旅游资源的宣传和推广力度,通过旅游推荐、免费体验、举办大型节庆活动等方式扩大其影响力,带动旅游消费的新增长。
  (作者单位:国家统计局北京调查总队)
  编辑:王许松 / 邮箱:[email protected]
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